網絡化時代的社會管理創新

張松群 陸衛群

摘 要：人類社會已經進入網絡化時代，網絡在國家政治治理和社會管理的方方面面發揮著十分重要的正功能，如促進社會民主、促進社會認同、促進社會正義以及起到社會安全閥的功能。但是網絡也存在一些負功能，如網絡會使人們從深度閱讀與解析事件變成淺度瀏覽與簡析事件，以及網絡容易成為謠言的溫床。如何發揮網絡的正功能，抑制其負功能，從而更好地促進社會管理，政府、社會和個人三方面都應做出努力。

關鍵詞：網絡化；正功能；負功能；社會管理

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）31-0113-02

近年來，隨著社會經濟事業的不斷進步以及現代科學技術的飛速發展，我國已經進入了網絡化時代。人們借助網絡實現了不出門便可知天下事的愿望，可以在線與好友聊天、可以輕松淘寶，買到稱心如意的東西、可以便捷地參與公共事務的討論、可以隨時隨地進行輿論監督、可以更好地進行政治參與。可以說網絡在國家政治治理和社會管理的方方面面發揮著越來越多的正功能，主要體現在以下四個方面：

一、網絡可以促進社會民主

網絡可以促進社會民主，主要體現在網絡民意進入公共決策階段，并且網絡民意在自下而上對決策者產生影響的過程中，效率得以大幅度提升。在網絡技術還沒有充分發展起來之前，民眾談論政治局勢、思想文化等大多在街頭巷尾，但是街頭巷尾的談論并不能對其他民眾甚至決策者產生較大的影響。……