國家開放大學 讓全民終身學習無處不及

人生的路上總會遇到這樣或那樣的困境，在北京某三甲醫院工作的醫學博士生小王，在工作中經常面臨著醫患關系所導致的法律糾紛，為此他想進修一個法律專業以提高自己的能力；在家政服務公司當月嫂的李阿姨想學個護理專業提升自己，但苦于沒有足夠的時間；在一家傳媒公司做動畫的小劉，雖然工作能力很強，但因文憑不夠，錯失了提升為部門經理的發展機會……這些都是在全民終身學習大環境下，我們都可能面臨的實際問題。

2012年7月，國家開放大學在中央廣播電視大學基礎上正式成立。這是一所以現代信息技術為支撐，學歷繼續教育與非學歷繼續教育并舉，實施遠程開放教育的新型高等學校。它以服務全民終身學習為己任，面向全社會提供靈活多樣的教育機會和服務，承擔社會責任、促進教育公平。

作為以現代信息技術為支撐、實施遠程開放教育的新型高等學校，國家開放大學對新技術的敏感和將之轉化為學習技術的動力顯然比普通高校更為強烈。談到國家開放大學數字化學習環境，校長楊志堅講道：“學校以學習者為中心，以網絡核心課程，網絡學習空間，網絡教學團隊，網絡支持服務，網絡考試測評，網絡管理體系這六網主要內容為支撐，整合專業領域最全面優質的學習資源，支持以‘云教室、云OPAD、云手機、云電視、云桌面’等多終端融合，提供基于網絡自主學習、遠程學習支持服務和面授多種形式相結合的新型學習模式，以及終身學習檔案袋、學習成果認證與互換等”。

網絡核心課程：海量資源 多種終端

國家開放大學充分利用高校、社會的優質教育資源，重點建設一批基于網絡自主學習的核心課程。課程集學習資源、學習活動、相關知識點鏈接、形成性考試和學習支持服務于一體，方便學習者基于網絡學習。同時，以知識點為單位，積極推進課程資源庫建設，增強其實時性和實用性。圍繞不同專業教育領域開發各類非學歷教育課程，通過直接引入、再加工、購買、合作等方式整合社會優質數字化學習資源，實現量的快速擴張、質的不斷提高。同時為滿足學習者隨時隨地的學習需求，目前學校還將開發3000門以上的微課程，每門課只有5分鐘，而多個微課聚合在一起可以成為某一領域的一門大專業課。比如講茶文化，可以開發出50門微課程，分別介紹紅茶、綠茶、巖茶等不同種類茶的知識。

當下，國內外高校陸續推出網絡公開課，國家開放大學也推出了“iTunes U”網絡公開課，成為內地少數開通iTunes U的高校之一。首批推出30余門免費課程，內容主要為對外漢語教學和中國文化教學資源，可以為國內外漢語和中國文化教學者提供語音學習、漢字學習、從零起點到中級的語言課程和中國文化欣賞課程。課程日下載量近千個，下載量最多的是中級漢語、幸福的能力、易捷漢語和聲樂學習發聲三要素。國外訪問量近三成。在蘋果iTunes U收藏排名中，幸福的能力和發聲三要素上線第一天就已經排在第12位和第23位。公眾可通過蘋果iTunes U App自由下載或訂閱這些教學資源。

網絡教師團隊：名師薈萃 線上互動

網絡教師團隊是建設網上核心課程、實施網上教學、開展網上教研的團隊。以專業為基礎，以課程為單位，組建網絡教學團隊，開展網上導學、助學和促學活動。聘請著名專家教授、行家里手、一線技術專家，遴選開放大學系統的優秀教師和專職教師分別擔任主講教師、骨干教師和輔導教師，建立三級梯隊協同工作機制。同時，開設網絡教師空間，方便教師在線開展教學事務管理、團隊交流協作和課程教學。

國家開放大學文法學院中文系副教授胡吉成就是使用新技術的達人，他認為網絡學習會讓人有疏離感，隔膜感，需要老師盡可能還原現實教學的感受。他的方法是利用各種新技術豐富與學生的線上互動交流，同時也讓網絡學習變得更有趣。

該唱歌就唱歌、想寫詩就寫詩，在胡吉成的課程論壇里，態度最熱情的首先要數老師自己，他千方百計營造課堂氣氛，即使學生問的是很簡單的問題，也不會冷嘲熱諷，而是耐心說明，“你得讓學生感到老師在注視著他、關心著他、等候著他，自己面對的不是冷冷冰冰的機器，而是一個充滿熱情的、認真負責的老師?！痹诤煽磥?，遠程教育中，老師提供的支持服務不僅僅只是學習支持，也應該包括情感支持。

網絡學習空間：以人為本 樂學致用

網絡學習空間以學生基于網絡學習為主線，適應學生自主學習需要，內容涵蓋學習全部過程。網絡學習空間為學生提供課程超市、公告、作業、測試練習、虛擬實驗、輔導答疑、學習進度、畢業論文、查詢成績、繳費、預約考試等功能，同時，提供網上校園新聞信息、好友交流、社區交流、公共資源和咨詢幫助等個性化服務。

網絡學習空間為學生提供豐富的學習資源和多樣的交互方式，為學生的網上學習各個環節提供全過程的支持服務，引導學生進行自主學習和協作學習，支持學生自主建構、管理和共享學習與活動的知識經驗，支持學生利用PC、電視、手機、PAD等不同終端學習的無縫接入?？臻g與其他系統的互聯互通，與各類社會學習資源庫連通，與學分銀行對接，成為打通學歷教育和非學歷教育的橋梁。網絡學習空間可以記錄學生的學習過程，建立學習檔案，保存和展示學生學習成果；鼓勵學生貢獻和分享知識，引導學生進行自主知識管理；提供各種校園生活信息和服務，促進師生之間的交流互動，讓學生參與校園活動，體驗休閑娛樂，形成積極向上的國家開放大學網上校園文化氛圍。

國家開放大學直屬學院工商管理專業本科在讀宋來偉，他在2009年創業中遇到越來越多的問題，為了能應付不斷出現的新問題，在反復比較后最后選擇了開放教育。宋來偉一開始也有些難以接受先在網上學習、然后帶著問題去聽課的教學模式，但后來，他越來越喜歡電大這種網絡學習+線下面授的方式，尤其是線下的面授讓他受益匪淺，“2009年秋天，老師改進了教學方式，在市場營銷課上，老師讓我們以某一理論為基礎，就某個案例展開課堂辯論，去體會當事者的立場和心態?！?/p>

宋來偉說，自己上學不只圖個文憑，更希望學到有用的知識。由于同學都來自各行各業，“小的18歲，大的50多歲”，身為班長和學生會主席的宋來偉也在學習中擴充了人脈，了解到其他行業的最新動態，“因為我在創業，有門課老師特意留了2堂課時間讓我上臺給同學講我在注冊公司、管理公司中遇到的問題，大家一起探討?！?/p>

2012年春，宋來偉順利畢業，緊接著他又報了工商管理專業本科，成為中央電大更名為國家開放大學之后的第一批學生。宋來偉發現，學校提供的資源越來越豐富。“專科畢業后，我上學校主頁去看，發現很多有意思的課程視頻我以前都沒上過?！?/p>

網絡支持服務：隨時隨地 立體覆蓋

網絡支持服務是遠程教育機構堅持以學習者為中心，為學習者提供從入學到畢業全過程的，幫助其順利完成學業的服務。它包括以課程教學過程為主的學術服務和以咨詢服務、技術支持、學生工作為主的非學術服務，其中學術服務主要由網絡教師團隊來完成。以課程教學班為基本組織形式，實施學術服務；以學習中心行政班為管理形式，實施管理和事務性服務；以遠程接待中心為重點，實施咨詢服務和技術支持；以項目、活動為主要內容，實施學生工作，逐步構建以網絡為主要手段的支持服務體系。

學校正在建設覆蓋全國各分部、地方學院（行業分院）、學習中心的，基于網絡（電話、互聯網）的，一站式、一體化的，一線坐席、遠端坐席、專家坐席相結合的“云呼叫”遠程接待中心，為用戶提供7*24小時全天候的信息查詢、選課指導、咨詢服務、投訴受理、服務定制、輔導答疑、過程跟蹤、技術支持等全過程、全方位、個性化的遠程接待服務，解決師生和社會咨詢者的各種疑惑和問題，為全民終身學習提供支持服務。同時，開展網上職業規劃指導、心理咨詢、學生活動、獎（助）學金、評優評先、學生社團等學生服務工作，形成虛擬學習社區。

網絡考試考核：多種評價 多元需求

學校以遠程教育學習評價理論為基礎，以適應成人學習特點為依據，發揮計算機及其網絡技術的優勢，集成開發支撐各種評價方式、方法的，把學習評價嵌入學習過程的，形成性評價與終結性評價有機結合，知識性評價、能力評價與情感評價有機地結合，學生自我評價和他人評價有效地結合，線上、線下評價有效結合的網絡學習評價系統，實現評價主體多元化，評價內容全面化，評價方法多樣化，評價時間彈性化，評價空間個性化。

根據在職成人學習特點，學校改變傳統“一考定評”的評價模式，探索建立以過程性評價為主導、終結性評價和社會及用人單位評價相結合的多元學習評價模式，加大形成性考試比重，降低終結性考試比重，加強知識技能的應用評價。推進數字化試題庫建設，支持隨學隨考、預約考試。創新評價方式，學習測評與課程考試相結合、開卷閉卷考試相結合，適應多樣性、多元性學習者的學習需求。

網絡教學管理：立體覆蓋 高效管理

國家開放大學將創建全方位立體式教學管理體系，支撐國家開放大學總部、分部、地方學院（行業分院）、學習中心以及聯盟合作機構基于網絡開展教學、教務、評估等的全員、全程管理和服務，實現網上招生管理、專業（證書）課程體系和畢業規則管理、教學安排管理、學籍管理、成績認證、教學資源管理、學生管理、考務管理、教學評估管理等核心功能；實現數字化、智能化、便捷化教學管理，為管理者的科學決策提供詳盡數據，提高管理效率。

此外，網絡教學管理系統應與收付費管理，學習資源管理、數字圖書館管理、科研管理等無縫銜接，能夠支持與普通高校、社會教育機構進行學習成果和學分互認的學分銀行。

網絡教學與教學管理將為國家開放大學創新辦學模式提供更多的可能性，并發揮強大的引領作用。

國家開放大學所推進的基于現代信息技術的“六網”融通工程，既提升了國家開放大學現代化教學水平，同時也將助推國家教育現代化和教育信息化進程。

在在上述數字化學習終端的支持下，學習者只要打開電視機，通過特制的機頂盒，電視就變身成為電腦，用遙控器選擇進入國家開放大學頁面，學歷教育、非學歷教育課程應有盡有，選擇一門課程，點開即可學習；工作繁忙的職業人員，平板電腦等便攜式終端設備能夠提供更多便捷的學習方式；打開國開云OPAD，學員注冊登錄之后，就可以獲取教務管理信息、考試信息、圖書和課程資源等內容，終身學習，隨時、隨地、隨心。

相信在黨的十八大精神指引下，國家開放大學“惠民生、促公平、增國力”，滿足社會大眾多樣化教育需求，在促進教育公平、構建學習型社會的進程中作出新的貢獻。

責任編輯 全照立