2013年：中國將金蛇狂舞

2013年是中國的農歷蛇年。中國民間歷來以“金蛇狂舞”預示蛇年可能帶來的激情、財富和運氣。站在2013年伊始眺望全年局勢，無論是世界還是中國，可能并非如此讓人充滿遐想。受到發達國家經濟持續低迷的沖擊，2013年的全球經濟走勢不容樂觀。國際市場的持續走低也必然影響中國經濟。然而，2013年確實又是令人神往的一年。經歷了2012年世界主要國家的領導層調整之后，2013年的世界是否會因為新領袖層的崛起而給世界帶來活力，這可能是此時此刻最值得我們期待的。

全球經濟持續走低恐難避免

2013年全球經濟將繼續“幾家歡樂幾家愁”的復雜局面。1月15日，世界銀行公布了《2013年度全球經濟展望報告》。該報告預計，今年全球國內生產總值（GDP）增幅將由上年的2.3%微升至2.4%。這比世行2012年6月公布的上一份報告中的預期降低了0.6%。世界銀行將2013年發展中國家經濟增長預估下調至5.5%，2012年年中的世行估計數字是5.9%。即便如此，2013年發展中國家的經濟增長率仍將高于3.75%的歷史平均增速。世界銀行預測報告對發達國的經濟形勢并不看好，2012年發達經濟體的年增長率為1.3%，2013年很可能和這一數字持平。但2013年全球通貨膨脹將總體受控，全球平均水平應在3.5%-4%之間。在當前全球溫和的經濟增長環境下，除非中東地區發生重大的地緣政治沖突或者內部戰爭，石油等大宗商品價格將持穩或回落。

2013年全球經濟增速放慢的最主要原因是發達國家經濟持續低迷，2008年全球金融危機爆發所引發的信貸泡沫破滅對全球市場影響依然還在持續。家庭和企業的“去杠桿化”進程將使得消費增長受限。信貸危機所帶來的更為嚴厲的金融管理條例對經濟增長仍在造成負面影響。“巴薩爾協議III”的規定，使得銀行資本準備金率繼續提高，加大了名義利率和貸款利率之間的利差。對于歐洲而言，更為緊縮的財政政策使得希臘、西班牙等邊緣國家的銀行系統危機正在加重。歐元區內部的不平衡性也在加大，歐洲央行解決金融危機將充滿挑戰。野村證券預計，歐元區GDP在2012年萎縮0.5%之后，將在2013年進一步萎縮0.8%，歐元區經濟復蘇的可能性十分小，衰退的風險更加實際。2013年歐洲邊緣區國家的困難可能會傳導至諸如法國等二線國家。

美國方面的挑戰則來自奧巴馬第二任期是否能獲得足夠的國會授權的“財政赤字上限”。美國雖然已達成協議解決了財政懸崖，但增加了對高收入階層的邊際稅率，各種不利因素將拖低2013實際GDP大約1個百分點。債務上限問題對2013年美國經濟增長率到底產生多大影響，目前還不確定。在最不利的情景下，即未來幾個月債務上限問題得不到解決，支出大幅削減，美國經濟增長將降到零，受此影響歐洲經濟可能會降到-1%。2013年歐美經濟前景令人擔憂。如果美國能夠解決財政赤字上限問題，繼續讓奧巴馬政府保持比較積極的財政政策，2013年全年美國經濟將實現1.7%的增長。

中國經濟將繼續保持高速增長

2013年中國經濟增長目前被普遍看好。從2012年年初就已經開始的中國經濟增速明顯放慢的趨勢基本得到遏制。自2012年9月份以來，中國經濟就出現了若干積極增長的態勢。2012年9月中旬原材料價格開始反彈，去存貨過程結束，10月和11月的PMI新訂單指數上升到50.8%。11月份社會融資總量同比增長23%，10月份制造業利潤同比增長了20.5%。這兩個數據表明資金對企業投資的限制作用在解除。與此同時，2012年9月開始，中國對外出口和制造業產值開始止跌回升。2012年第三季度中國經濟增長率為7.4%，第四季度已經明顯提高到了7.7%。2012年全年中國的GDP增長速度達到7.8%。

中國銀行12月12日發布了《2013年宏觀經濟金融展望報告》。該報告認為，2013年，中國經濟增長動力將由“三駕馬車”轉為“雙輪驅動”，內需尤其是消費將逐步成為拉動經濟增長的主引擎。預計2013年中國經濟溫和回升，GDP增長8%左右，但回升動力依然較弱，CPI上漲3%左右。報告預計，2013年商業銀行存貸款利率的調降空間不大，全年新增人民幣貸款約8.5萬億元；M2增速在14%左右；直接融資進一步發展，社會融資總量約16萬億元。隨著銀行信貸占社會融資總量的比重不斷減小，市場整體融資結構正在發生變化，2013年央行貨幣政策將較2012年微松，利率、匯率市場化和人民幣國際化的步伐有望進一步加快。

和2011年之前中國經濟的高速增長相比，中國將進入溫和復蘇期。預期2013年中國經濟全年的增速將在8.6%左右，這個經濟的溫和復蘇是可以持續的，而不是一個V形的反彈。由此帶來的通脹壓力并不大，會維持在3%左右。通脹溫和，為貨幣政策繼續保持寬松留下了空間。可以預計的是，中國政府將繼續采取擴張的財政政策和寬松的貨幣政策來保持適度的社會融資總量增長。考慮到目前經濟增速已走出谷底，降息可能性降低。中國金融系統的改革將進步一步加速，人民幣國際化以及人民幣進一步走向資本項目可兌換的進程也會進一步加快。預計3年內中國貿易總額的30%以上將由人民幣結算。

但是中國經濟持續增長的難點依然很多。單單從貿易出口來看。從歷史數據推算，美歐兩大經濟體同時減速將對中國出口產生9個百分點的出口下降，這將中國GDP增長率減少1個百分點。2011-2012年兩個百分點的GDP下降使得中國需要花費一年半時間消化過剩產能。如果總需求再降低1個百分點，那么產能調整過程將再延長三個季度的時間。換句話來說，美歐日的經濟持續低迷將讓中國經濟復蘇拖慢三個季度。

即便如此，2013年中國經濟仍然是全球經濟增長的重要引擎之一。匯豐集團首席經濟學家簡世勛認為，世界經濟正在從一個“美國世紀”轉向“中國世紀”。在新一輪的全球經濟發展過程中，那些和中國在地域上靠得比較近的國家或地區，或者是主要大宗商品生產國將會成為贏家，而輸家是那些還沒有抓住和中國發展貿易機會的國家。

“改革紅利”助推中國經濟增長

盡管中國經濟持續增長面臨著各種困難，但2012年中共18大召開所產生的中國新領導層正在給中國注入“正能量”。2013年3月隨著中國新一屆人大的舉行，中國政府的新班子將全面到位。以習近平為核心的中國新一代領導人深切地意識到，在經歷了34年的改革開放之后，中國的國家發展已經躍升到了一個新的高度，而中國的國內所面臨的各種問題和挑戰也不斷尖銳化。進一步深化改革，實現中國富裕、強大、民主和法治的“中國夢”，已經成為了中國新領導層給中國民眾發出的最明確的信號。

中央政治局常委、國務院副總理李克強就明確表示，中國在34年發展后雖然“人口紅利”減少，但“改革的紅利”還將源源不斷而來。這是中國繼續強大的希望和依托。習近平總書記在2012年12月31日下午政治局委員集體學習會上堅定地表示，改革開放只有進行時沒有完成時。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。要積極回應廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待，凝聚社會共識，協調推進各領域各環節改革，努力把改革開放推向前進。在這次講話中，習總書記特別強調了中國的改革要涉及“頂層設計”。這一觀點民間討論很多，但第一次在中共最高領導人的公開講話中得到了確認。

在中國，改革不僅是“興利除弊”，改革更意味著需要建設和推進中國市場經濟的法治環境建設、實現中國社會創造力的進一步解放和建立一個人民生活更有幸福指數、政治體制更加清正廉潔和富有效率的嶄新國家。中國的改革和轉型，必然給中國經濟的增長和對世界發展的貢獻帶來新的活力。