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#房子閑置7年歸政府？#

“解決目前房價高漲不下的一個核心對策是16字方針：允許買房、限制賣房、獎勵租房、處罰空房”，可以向德國學，閑置3年，房產稅翻番；閑置5年政府組織流浪漢入住；閑置7年，收歸地方政府所有，這樣的方式中國也可以適用。近日，在一論壇上，國務院參事陳全生認為。

“16字方針”涵蓋了買房、賣房、租房和空房等4個關鍵部位，均有具體的應對措施，且4個環節環環相扣，形成了相互依存、又相互制約的“政策鏈”。如果在此基礎上進行完善，建立一個綜合的房價調控體系，不僅效果明顯，而且規避了過去房價調控“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的弊端。

@與天地參：“處罰空房”將成為控制盲目建房、買房的利器。據統計數據顯示，2012年北京（樓盤）房屋空置達到381.2萬戶，空置率達到30%。這是什么概念？假如一戶平均住2人，就能住下700多萬人口，如果是3口之家，就能容下1000多萬人。

@人無我有：住房空置不僅是資源的極大浪費，更是樓市虛假繁榮、房價居高不下的“幕后推手”。因此，制定“房子閑置7年將收歸政府”等懲罰性規定，將會倒逼建房、買房行為真正回歸理性。這個建議對于調節房價，會有釜底抽薪的作用。

@世界眼光：打蛇打七寸，樓市調控則應著力于遏制暴利。參事提出的“16字方針”，應該是個不錯的調控辦法。“允許買房”是保護房產交易的自由，“限制賣房”則是要掐斷投機者的暴利獲取，“獎勵租房”和“處罰空房”，從獎懲兩個方面讓房產歸位于居住的本來屬性。

表面上看，把“16字方針”轉化成打擊房地產亂象的政策，并借鑒德國經驗，將盤活閑置的房子，政府手里也將有足夠的保障房，從而讓更多的人實現住有所居的夢想，高房價的問題也會迎刃而解。但事實上，在中國，這些對策短期內遠不能兌現。

@你說你有理：區別閑置房的技術難度太大。什么是閑置房，要有統一的標準。當下人口流動性大，有的人同時在多地任職打拼，來往穿梭于幾個城市是常事，為了方便，在多地置下房產，比較常見。要把所有的閑置房區別出來，憑什么？

@二龍戲豬：該建議如果實施，社會管理成本恐怕會令人望而卻步。老人離開幾年同兒子住，老人的房子是不是該收回呢？收回了以房養老怎么辦？另外，誤收了不該收的住房，退回去的手續和程序肯定相當麻煩，更麻煩的是公民的合法權益沒有得到法律保障。要區別閑置房，需要花費大量人力、物力，且不一定能做好，并讓人人滿意。

@大山大：按“16字方針”不現實。“房事”越亂，依靠土地財政的地方政府、房地產開發商、炒房團以及貪官等受益者就越有利可圖。而這些人又恰恰掌握著房地產政策制定的更多話語權，可以抱團起來阻止、拖延政策的執行。

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“劉鶴版改革方案”

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議將于11月9日至12日在北京召開。日前國務院發展研究中心（國研中心）首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。

公開信息顯示，負責方案制定的國研中心課題組由該中心主任李偉與國家發展改革委副主任劉鶴擔綱領銜，國研中心多位資深專家參與寫作。該方案被網友稱為“劉鶴版改革方案”或“383”方案。

所謂“383”方案，是指包含“三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。

“三位一體”改革

報告強調，新一輪改革目標是建立富有活力、創新導向、包容有序、法治保障的社會主義市場經濟體制，具體措施是推動完善市場體系、轉變政府職能、創新企業體制的“三位一體”改革。

八個重點改革領域

報告認為，“三位一體”改革的關鍵在于“正確處理政府和市場的關系”，為此必須推動行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制以及對外開放等八個重點領域的改革。

三大改革突破口

報告具體提出了涉及上述八大領域的三大改革突破口：一是放開準入，引入外部投資者，加強競爭；二是深化社會保障體制改革，設立“國民基礎社會保障包”；三是深化土地制度改革，集體土地入市交易。

點評

@政治清明空氣清新：“383”改革方案除了為改革制定“路線圖”，報告還給出了改革的“時間表”，建議將改革分為三個階段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的遠期改革，具體細致。國研中心，好樣的！

@中國加油：聽說劉鶴版改革方案還打算出書，名為《新一輪改革的戰略和路徑》，我打算買一本。有官員表示，至于哪些政策被采用需要到三中全會才能揭曉。但網傳報告中的很多建議會被采納。無論如何，本人看好三中全會，看好中國改革。

@鴿子愛和平：該報告提及小產權房、土地制度、房產稅等改革，一旦推行，對一直處在輿論漩渦的中國房地產市場將會產生重大影響。從中期看，對平抑房價有好處。一旦綜合性的改革出臺，對房地產市場會帶來根本性的改變。