據媒體報道,近期,投資拉動經濟的做法似乎再次被提上議程;目前已批準建軌道交通的城市達36個,投資將達4萬億元。
國家發改委主任徐紹史近日稱,中國投資需求潛力依然巨大,支撐投資增長的基礎比較穩固,全年投資有望保持穩定增長。他透露,下半年,國家將采取多方面措施,充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用。
中國作為發展中國家,經濟發展離不開投資的增長,這一點毋庸置疑。中國進入快速工業化的進程不過30多年,盡管我們發揮“后發優勢”取得了一定程度的跨越式發展,但距離真正的工業化、信息化的先進工業國家還有很大的差距。因為,我們的原創技術和人才儲備都顯得捉襟見肘,這既是工業發展的最大瓶頸,同時也是中國經濟轉型升級的掣肘因素。所以,我們沒有理由大量放棄中國在中低端制造業形成的工業優勢,那是中國經過了30年積累、花費了巨大代價才獲得的國際工業份額。
還是那句老話,我們當然要著力于經濟的轉型升值,當然要打造中國經濟“升級版”,但急不得,拔苗助長只會適得其反。我們必須意識到,轉型升級是個艱苦卓絕的過程,需要幾代人的積累,而不存在“大躍進”的可能性。
轉型升級同樣需要投資。我們需要有質量、見效益的投資,但需要注意的是,投資所形成的資本構成本身就存在質量問題。所以,我反對通過債務擴張推動投資增長。因為,中國是制造業為本的國家,制造業的負債能力遠不及金融和服務業。所以,快速的債務擴張不可持續,只能使中國的財務安全迅速惡化。這是國際做空中國的勢力最喜歡看到的結果。
我們必須意識到,債務擴張根本不支持中國經濟的轉型升級,因為轉型升級勢必面對更多的新興產業,讓債務資本對應新興產業是嚴重的資本錯配。新興產業的特征是初期規模小,沒有歷史財務數據,也沒有足夠規模的現金流,盡管成長性高,但未來的不確定性非常強,風險巨大。如果這樣干,市場一定會懷疑未來的金融壞賬會出現爆炸式增長,這將嚴重威脅中國的金融安全。
現實中就有這樣的教訓。中國股市16家上市銀行,目前市盈率僅為5倍,為什么這么低?因為人們懷疑上一輪經濟刺激過程中,銀行隱性壞賬在增長。真有那么多壞賬嗎?只要投資者懷疑就夠了。
問題是誰來限制債務擴張?不用債務擴張又該用怎樣的手段融資?筆者認為,地方政府投資同樣應當注重財務質量,同樣應當更加注重股權融資。地方政府應當把自己的優質資產拿出來與市場交換股權資本。其實,中國地方政府手中控制著大量優質資產,因為優質所以不愿意上市,不愿意被置于監管之下。
筆者擔心,新一輪投資,不管出于怎樣的考慮,不管理由何其充分,用債務擴張或降低中國整體財務安全的方法去換取“穩增長”,其結果一定是更大的不穩定。所以,中國要按市場經濟的原則拉動經濟、穩定經濟,核心要素是有效提高中國的股權資本定價,說白了就是讓股市漲起來,讓企業更多地擔當投資主體,從而增加中國經濟的主動性增長動力,而不是沒完沒了地政府投資。
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