中國標準化工作應重視發展戰略

6月4日，《中國經濟周刊》在北京理工大學宿舍樓見到郎志正，今年78歲高齡的他精神矍鑠，依然忙于標準審查工作。郎志正說他喜歡校園的環境，在2010年離任國務院參事之前，教授和參事就是他工作的兩點一線，兩者都與標準化密不可分。

郎志正是中國最早將質量管理與標準化工作相結合的元老之一，35年來，他一直奮斗在這個領域。他說，目前我國標準化工作應該重視發展戰略，構建適應我國經濟社會發展的多層次的標準結構。

《中國經濟周刊》：采用國際標準，是我們加入WTO時的承諾，也是經濟全球化的技術要求。但目前我們采用國際標準的比例仍不到80%，在產品出口方面造成了障礙，您如何看待這個問題？

郎志正：過去，我們積極采用國際標準和國外先進標準的政策導向無疑是正確的，但時至今日，我國的經濟和社會發展，包括標準化工作，已經到了不能只跟著發達國家走的時候，而要開拓自己的路?，F在，我們在ISO（國際標準化組織）、IEC（國際電工委員會）都已經是常任理事國?！叭氤！笔呛懿蝗菀椎摹，F在就不僅是采用國際標準和國外先進標準的問題，更重要的是，也是跟我們國家經濟地位相適應的，是要用我們國家的標準去影響國際標準，把我們的標準變成國際標準。

有一個最明顯的例子，就是第三代移動通信，TD-SCDMA這個標準，就是以我國知識產權為主、被ITU（國際電信聯盟）批準的無線通信國際標準。

《中國經濟周刊》：有一句話叫“一流國家賣標準，二流國家賣技術，三流國家賣產品”，您覺得我們應該朝著“賣標準”去發展？

郎志正：當然是，因為標準太重要了，標準引領產業的發展。過去，標準是指事物不斷重復，最后總結形成標準，現在已經不是這樣了，常常是先有標準，然后才有產業，TD-SCDMA是這樣，WAPI無線局域網也是這樣?，F在常常是科研和標準同時進行，在科研的過程中就把標準制定下來，之后對這個產業怎么發展給予指導性意見，用標準來推動產業發展。

《中國經濟周刊》：我們國家的標準體系應當如何完善，以更好地為經濟社會發展服務？

郎志正：應當構建適應我國經濟社會發展的多層次的標準結構。國家標準該管什么，不該管什么，應該有明確思路。饅頭也弄個國家標準，還規定體積大小，有意義嗎？我總和國標委的領導反映意見，制定國家標準計劃的時候，工業部門、農業部門、服務部門都在報，報完了為了平衡，給你幾個，給他幾個，結果最后形不成一個系統。

我的意見，不同層次的標準有不同分工。國家標準的范疇應該限定在基礎標準、安全標準、環保標準、節約標準、公共服務標準、跨行業公用標準以及頂層管理標準范疇內，有重點地制定和修訂，不必追求數量，把不該作為國家標準的變為行業標準。

地方標準的制定，應當突出地方特色，如特有農產品及其生產過程的標準、地方特色產品標準、旅游及其他具有地方特色的服務標準。比如，黃山制定了很多旅游相關的標準，很切合實際；煙臺水果、陜西水果、新疆水果風味不同，地方標準也很重要。至于一些各地都有的東西，就沒必要制定地方標準。

《中國經濟周刊》：您提到的頂層標準包括哪些，能舉個例子嗎？

郎志正：很多管理性的標準是國家標準，為什么？因為它是頂層標準，來規定怎么來做。比如說標準體系應該怎么制定，標準該怎么寫，標準化怎么執行。比如《卓越績效評價準則》與ISO9000質量管理體系要求，是指導企業管理的，所有行業都可以用，也是頂層標準。

（宋明霞對本文亦有貢獻）