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“審前辯護”催生中國律師收費改革

2013-12-29 00:00:00張兵
中國經濟周刊 2013年19期

新近修改后的刑訴法正式確認了“審前辯護”制度,這意味著審判前的辯護開始走向專業化。審判前的辯護是指,辯護方在偵查起訴階段所做的防御準備活動,主要是針對偵查機關、檢察機關的強制措施,為當事人尋求防御性保護。

有律師認為,此項制度的確立,將對中國律師收費制度改革帶來重大影響。律師界普遍認為,原來以審判為中心的辯護,導致律師開展工作的空間太小。如今,“審前辯護”制度確立,拓展了律師辯護空間,律師收費制度也應進行適當的改革。

據了解,全世界比較典型的律師收費方式有兩種:一種是美國模式,律師絕對按小時收費、按勞動量計費。對律師來說,審判前的工作越多越好:庭前的閱卷、調查、會見,庭前交涉等工作量越大,律師收入相應也就越高。 另一種是中國模式,一攬子的合同,按案件進展的階段收費,不考慮工作量、不考慮案件難度。簡單的案件,當事人覺得虧;復雜的案件,律師覺得虧。因而,有理由認為,收費制度存在著改革的空間。這次“審前辯護”制度的確立給中國律師收費制度改革提供了機遇。

個人建議,中國律師收費制度改革應該走第三條道路:按照具體的工作環節來收費。審判前的辯護把律師的工作從原來的一個籠統的辯護概念,細化成若干個工作環節:包括偵查階段的辯護、批捕環節的辯護、審查起訴階段的辯護、庭前會議的辯護等,這其中還包括會見、閱卷、調查等大量工作。

2006年,國家發展改革委、司法部共同下發了《律師服務收費管理辦法》,確立了中國律師收費制度原則是雙軌制,即政府指導和市場調節。律師的收費方式和標準主要有五種,即計件收費、按標的比例收費、計時收費、固定收費、風險代理收費等。

在實踐中,往往依照案件難易程度,中國刑事辯護律師大多將業務“統一打包”,提供全程服務,以計件收費方式為主。

“我特別推崇審查起訴階段進行罪輕辯護,如果在開庭前將重罪改為輕罪,‘打掉’部分罪名,‘打掉’部分數額,那么,開庭時的壓力會大大減輕。”北京市遠東律師事務所孟陶律師認為,“審查起訴階段,無罪辯護空間很小,罪輕辯護空間極大。”

有時,法庭上的辯護遠遠不如庭前辯護的效果好。孟陶舉例說,在公安機關經手的經濟糾紛案件中,通過律師“審前辯護”甚至可以使當事人避免被批捕。庭前會議階段,律師可以盡量爭取維護委托人的程序性合法權益,可以通過罪輕辯護“打掉”部分罪名,把罪名從重罪改成輕罪等等。

過去律師實務中有兩大誤區:一個誤區是鑒定辯護成功的標準是無罪,另一個誤區是律師應該更多注重在法庭上出色的辯護表現。為什么不能在批捕環節為自己的委托人申請不批捕呢?如果申請不批捕成功了,也應該是成功辯護的一種表現。衡量律師專業與否的標準不應只是法庭辯護。

“辯護活動越來越多,辯護質量愈發重要,整個收費模式應當改變。過去的委托代理合同是建立在審判辯護為基礎的,收取偵查階段的費用似乎‘理不直氣不壯’。有的案件到了二審甚至費用還減半,說明我們過分重視一審中的法庭上辯護。”一位刑訴法學者曾公開表示。

這名刑訴法學者還指出,立法部門現已提供了很好的機會,審判前律師的辯護空間已越來越大,辯護的形態會多元化,無罪辯護、罪輕辯護、程序辯護都會出現在審判前的辯護中。

此次“審前辯護”制度的確立無疑拓展了律師辯護“空間”,將為律師收費制度改革提供更充分的理由。

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