


一套普通的辦公桌椅、一部電腦、兩個書柜、一張會客沙發。北京市石景山區人民法院執行二庭庭長萬學儉的辦公室陳設極其簡單,他的外套就掛在書柜的把手上。
與影視作品中那些威風凜凜的法官形象相比,萬學儉顯得更加平易近人。“其實法官并不是大家想象中的那樣高高在上。我們每天處理的案件,都跟老百姓的生活直接相關。這些年來,大家的法律意識逐步提高,很多老百姓在認為自身權益受到侵犯后,都會到法院提出訴訟。”
拖欠農民工工資案件和借貸糾紛越來越多
作為基層法院的執行庭長,萬學儉每天除了要獨立承辦案件外,還要帶領同事們處理各類復雜和疑難案件,并對全庭的各項工作進行管理與協調。“快到年底了,我們現在每周一到周四都要加班,爭取更多的案件在年前結案。在執行判決時,我們經常需要與當事人溝通、談話,遇到情況比較復雜的,還要去現場做一些調查、搜查活動。”
據萬學儉介紹,2008年全球金融危機爆發后,法院所處理的經濟糾紛類案件的數量明顯增多。“經濟的起伏波動往往對案件產生直接影響。近些年來,我們處理得最多的案子是勞動爭議類案件,也就是大家常說的拖欠農民工工資。”據萬學儉介紹,執行二庭今年有30%以上的案件都是勞動爭議類案件。
“2012年我庭已經處理的近1000件案件中,大約有三分之一都是10萬元以下的案子。雖然涉案金額并不高,但是也很耗費精力。近年來,不少企業的經營效益不太好,那些瀕臨破產的企業,往往會存在不能按期足額支付工資的情況。再加上有一些在成立之初就帶有詐騙性質的不法企業,他們的注冊地和法人一直不斷地變更,最終人去樓空。這些都需要我們一個一個地追查。”萬學儉說。
此外,萬學儉和同事們還需要面對大量的借貸糾紛。“如今,人們把‘掙錢’看得越來越重了,人與人之間的經濟往來越來越多。經濟不景氣導致一些企業和個人的資金鏈緊張,為了維持經營和投資,不少人都會選擇民間借貸。他們把借來的錢投入股市,希望能借此翻本,然而這幾年股市低迷,這種拆東墻補西墻的方式最終只會讓欠債的雪球越滾越大,直到傾家蕩產。”
涉及土地、房屋的案件最耗費精力
“涉及土地、房屋騰退等行為類案件一般在數量上只占3%左右,但是處理這些案子往往要花掉我們三成以上的精力,因為這些案件經常需要我們去做大量的說服和調解工作。”萬學儉說。
2009年,張某(2012年8月,北京市一中院以詐騙罪判處張某無期徒刑)將多套租住的經濟適用房低價售賣。2011年房主陳某到石景山區法院起訴,要求購房人之一李某從非法購得的經適房中搬離,得到石景山區法院支持。這樣一個看似簡單的判決,萬學儉在執行時,卻足足用了11個月。“我們在追查財產時發現,大量售房資金已經被罪犯揮霍掉了,李某已經不可能拿到全額的購房退款。房子沒了,錢也沒了,他心理很不平衡,始終不肯執行騰房判決。我們做了大量說服和調解的工作,和雙方當事人、代理人的談話不下10次。一般來說,一個案子的執行期限是6個月,這個案子之所以花費了這么長時間,是因為情況比較特殊,從某種角度來看,房東和購房人都是受害者。”萬學儉說。
“對于法院來說,‘情’、‘理’、‘法’三個字中,‘法’當然是第一位的,法律是我們的底線。然而在法律之外,我們需要更多地去講理,去考慮當事人的感受。一方面保證申請人的利益,另一方面也要去照顧被執行人的情緒。”萬學儉說,“老百姓只有對法官建立起最基本的信任,認為法院可以幫助他們解決問題,才有可能跟你坐下來溝通。如果大家都認為法院介入后只會去強制執行,當事人一定不會配合。法院雖然是依法辦事的地方,但也會講人情味。”
“我們現在開展工作時,很注重便民原則。比如在當事人身體狀況不佳時,我們也可以到家里進行審判,不再是簡單的坐堂問案。”萬學儉說,“我們的最終目的,是在法律的基礎上,化解矛盾,解決困難。”
希望全國法官不再“背靠背工作”
談及未來,萬學儉最期待的莫過于早日建立一個全國信息查詢平臺和社會征信體系。
“10年來,信息技術的不斷進步對我們的工作幫助很大。以前我們想做一些查詢工作,只能靠自己獨立查詢。有時候在一個法院中,會有兩個甚至兩個以上的法官在對同一被執行人的信息進行查詢,法官完全是背靠背式工作。現在我們已經把信息全部集中統一起來,在北京市高院建立了信息查詢中心,這樣一來,我們想查詢的一切信息,如被執行人的房產、車輛、婚姻、銀行存款、出入境信息等資料,都可以通過內網實現及時報送與反饋。這極大地提高了我們的工作效率。”
但美中不足的是,目前這種聯網技術只能實現北京當地的信息查詢,還無法進行異地查詢。“我希望未來能夠盡早建立一個全國聯網的查詢平臺,所有人的工商、房產、土地、銀行賬戶和車輛等信息,都可以實現全國統一查詢。”此外,萬學儉還希望能夠建立社會征信系統,“將違背誠信的行為記錄在案,讓一切不遵守規則的人在社會上生活、辦事時都因為曾經的不良記錄而寸步難行,提高一個人的犯罪成本,才會從根本上減少違法行為。”
談到社會上對政府部門的不信任,萬學儉坦言:“政府和執法部門的公信力不足,一方面是由于我們的隊伍自身存在一定的問題,需要我們不斷去自律;另一方面也希望媒體在宣傳時能夠盡量公正客觀。現在我們的隊伍中確實存在著一些負面信息,但是將這些信息無限放大,乃至那些正面的聲音也都宣傳不出去,會讓政府部門不被信任的局面日趨惡化。”
很多人戴著有色眼鏡看法官
“法官這個職業真的很有價值,你在處理一個案件時,能讓雙方都感覺滿意,你自己也會覺得有存在的意義。你每為社會作出一點貢獻,都會產生新的成就感。”萬學儉說。
法官也是公務員,身為庭長的萬學儉是處級干部。一個月6000多元錢的工資,在他看來,“比上不足,比下有余”。“現在,社會上很多人都是戴著有色眼鏡去看法官這個職業,認為我們會有灰色收入,會‘吃原告’、‘吃被告’。其實這種現象在我身邊真的是不存在的。一方面,法官隊伍本身十分自律;另一方面,輿論監督的日趨嚴格也讓我們更加謹言慎行。”
萬學儉從中學起就對法律產生了濃厚的興趣,并立志成為一名法官。“能從事自己喜歡的職業,是我這輩子最開心的事情。”據萬學儉介紹,自己一家三口目前還是租房過日子。“2004年,我剛來北京工作時的房價雖然現在看來很低,但對于當時的我來說,已經是負擔不起了;現在就更加買不起了。我覺得錢這個東西,夠用就行了。”萬學儉說,“一個人活在世上,只要自己覺得幸福就行了。房子和車子的數量,跟家庭幸福并不成正比。”
“可能從事法律工作的人,思維方式和一般人不一樣吧。”萬學儉說,“法官,有時候更像是一群理想主義者。”</