第三產業(yè)促進資源型區(qū)域經(jīng)濟轉型的機制研究

【摘要】隨著經(jīng)濟發(fā)展，第三產業(yè)在經(jīng)濟系統(tǒng)中的地位日益重要，但目前我國第三產業(yè)發(fā)展水平較為低下。第三產業(yè)發(fā)展具備一系列正外部性，有助于資源型區(qū)域經(jīng)濟、社會擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式中對資源的成癮性依賴。大力發(fā)展第三產業(yè)，對促進我國資源型區(qū)域經(jīng)濟轉型的實踐有著重大現(xiàn)實意義。

【關鍵詞】第三產業(yè) 資源型區(qū)域 經(jīng)濟轉型

20世紀90年代以來，中國傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式以高投入、高能耗、高污染為特征，很多資源型區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展方式對資源產生了成癮性依賴。這種對資源過度依賴的增長模式，嚴重影響到資源型區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

資源詛咒效應及其傳導機制，造成了資源型區(qū)域經(jīng)濟增長滯緩、就業(yè)壓力增大、城鎮(zhèn)化質量低、民生體驗差、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題。資源型區(qū)域的經(jīng)濟轉型，在可持續(xù)發(fā)展的要求下，不僅要完成經(jīng)濟增長目標，更要兼顧社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境目標。

發(fā)展第三產業(yè)，在加快經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、提高城鎮(zhèn)化質量、優(yōu)化民生體驗、改善生態(tài)環(huán)境等方面具有正外部性，有助于資源型區(qū)域在經(jīng)濟轉型中，優(yōu)化社會發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境，促進資源型區(qū)域經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

第三產業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進機制

資源型區(qū)域具有經(jīng)濟增長抑制的特征。由于制造業(yè)被擠出、政治生態(tài)紊亂、人力資本抑制以及內外部經(jīng)濟關系孤立對資源型區(qū)域的經(jīng)濟增長造成了負面影響。而第三產業(yè)發(fā)展，通過對基礎產業(yè)的效率增益促進了區(qū)域的經(jīng)濟增長。

從直觀上看，第三產業(yè)發(fā)展對第一、第二產業(yè)都存在著明顯的促進作用。對第一產業(yè)而言，第三產業(yè)對各個生產環(huán)節(jié)的介入使得農業(yè)的生產經(jīng)營活動呈現(xiàn)出高度流程化的特點。第三產業(yè)對第二產業(yè)的增益則更為全面：從需求的角度出發(fā)，第三產業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)打開了新的市場空間；從供給的角度來說，第三產業(yè)提高了企業(yè)的研發(fā)水平，增強了第二產業(yè)的創(chuàng)新能力和生產效率。

在更深的層次上，第三產業(yè)通過產業(yè)組織精密化、延長產業(yè)鏈條等方式促進經(jīng)濟增長。第三產業(yè)的發(fā)展使得生產行為愈發(fā)具備“服務密集”的特征。在過去的幾十年間，服務作為生產過程中間要素投入的比重越來越大，產業(yè)組織結構也呈現(xiàn)出精密化的發(fā)展趨勢。基于更為細致的分工協(xié)作模式，一些新的生產環(huán)節(jié)被創(chuàng)造出來。第三產業(yè)對工業(yè)生產的“中介”與“補充”作用拓展了傳統(tǒng)產業(yè)的產業(yè)深度，延長了產業(yè)鏈條，提高了產品附加值，促進了經(jīng)濟增長。①

此外，第三產業(yè)對傳統(tǒng)生產部門的介入加速了生產組織模式的變革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。制度革新使得企業(yè)交易費用不斷降低，管理要素的作用愈發(fā)重要，大大提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。

第三產業(yè)發(fā)展對就業(yè)的促進機制

資源性區(qū)域具有就業(yè)抑制的特征。由于產業(yè)結構固化以及對勞動者的“認知鎖定”，造成了資源型區(qū)域就業(yè)結構單一、失業(yè)和“隱性失業(yè)”等就業(yè)問題。而第三產業(yè)發(fā)展，通過提供更高的就業(yè)彈性、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)造需求等方式促進了區(qū)域就業(yè)增長。根據(jù)“配第—克拉克定律”，隨著經(jīng)濟發(fā)展，農業(yè)的從業(yè)人數(shù)會快速下降，制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)占比則將穩(wěn)定在一定水平。②技術進步在生產領域的一個突出表現(xiàn)在于用科學手段解放人力，單位產值所消耗的勞動力減少是一大趨勢。但第三產業(yè)的生產過程著重體現(xiàn)在對人的依賴上，因此更容易對就業(yè)提供穩(wěn)定、持續(xù)的貢獻。

第三產業(yè)發(fā)展有助于優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。教育業(yè)的發(fā)展提高了勞動力素質，優(yōu)化了勞動力供給結構；尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，職業(yè)中介行業(yè)的成熟、人才信息系統(tǒng)的完善、廣告媒體向就業(yè)領域的滲透，解決了勞動力市場上信息不對稱的問題，使得勞動市場上供需的對接更為順暢，降低了摩擦性失業(yè)，提高了就業(yè)效率。

此外，第三產業(yè)發(fā)展有助于消費升級和崗位創(chuàng)造。第三產業(yè)對社會觀念的影響促進社會服務意識增強，網(wǎng)上購物、移動通訊等新興行業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，帶動就業(yè)增長。

第三產業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的促進機制

資源型區(qū)域具有城鎮(zhèn)化抑制的特征。受地理條件和政治因素影響，資源型區(qū)域的核心城鎮(zhèn)通常在區(qū)位、功能、信息交互、生態(tài)環(huán)境上存在缺陷，導致城鎮(zhèn)化水平較低。而第三產業(yè)發(fā)展，通過提高城鎮(zhèn)對要素的吸引力促進了城鎮(zhèn)發(fā)展。

第三產業(yè)發(fā)展能夠有效促進現(xiàn)代城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮。后工業(yè)時代的到來徹底扭轉了第三產業(yè)和城鎮(zhèn)化的依賴關系，第三產業(yè)的發(fā)展程度成為影響城鎮(zhèn)功能發(fā)揮的關鍵因素。③按照新的城市功能定位，基礎設施建設、知識生產能力、城市生活質量決定了城鎮(zhèn)對新興生產要素的吸引力。

第三產業(yè)發(fā)展有助于我國新型城鎮(zhèn)化目標的實現(xiàn)。黨的十八大報告中所提及的城鎮(zhèn)化已不是鋼筋水泥式的城鎮(zhèn)化，而是堅持“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化。從概念上講，新型城鎮(zhèn)化以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城互動、集約節(jié)約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，是城市、小城鎮(zhèn)、農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展、相互促進的城鎮(zhèn)化。第三產業(yè)是城鎮(zhèn)綜合服務功能發(fā)揮的產業(yè)載體，其發(fā)展無疑能夠促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，保證城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，提高城鎮(zhèn)居民的生活水平。

第三產業(yè)發(fā)展對民生的促進機制

資源型區(qū)域具有民生抑制的特征。由于產業(yè)壟斷拉大了資源型區(qū)域的貧富差距，這些地區(qū)的基尼系數(shù)很高，惡化了民生體驗。而第三產業(yè)發(fā)展，通過提升區(qū)域居民勞動性收入、優(yōu)化生活服務，改善了區(qū)域的民生體驗。

第三產業(yè)對勞動要素的解放提升了居民收入。第三產業(yè)占比隨著居民收入的增加正向變動，反過來看，第三產業(yè)對于居民收入增長也存在明顯的增益效應。④一方面，第三產業(yè)往往處于產業(yè)鏈中的高附加值領域，對社會整體勞動生產率有增益作用，由于增加了可供分配的要素報酬，第三產業(yè)促進了居民收入的增長；另一方面，較之第一、第二產業(yè)，第三產業(yè)表現(xiàn)出輕資產、重人力的特征，這一結構特點使得勞動力和人力資本要素在收入分配中的地位提高了，這也使得第三產業(yè)在勞動力報酬提升的過程中處于領軍地位。

第三產業(yè)中生活性服務業(yè)的發(fā)展改善了居民的生活體驗。生活性服務業(yè)是第三產業(yè)的重要組成部分，它直接為人們提供生活消費產品和服務，滿足人們形形色色的消費服務需求。根據(jù)《中國投入產出表》的分類標準，我國34個第三產業(yè)部門中，有16個屬于生活性服務業(yè)的范疇，從內容上涉及郵政、航空、娛樂、交通、房地產、文化影視、教育、旅游、衛(wèi)生、體育等與老百姓生活相關的方方面面。⑤這些產業(yè)的發(fā)展和繁榮構筑起了現(xiàn)代社會中的新型生活模式，將人的需求層次上升到社交、溝通、自我實現(xiàn)等較高層級。

第三產業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的促進機制

資源型區(qū)域具有生態(tài)抑制的特征。長期開采給資源型區(qū)域帶來了地表沉降、水污染、固體廢物污染、大氣污染、噪聲污染等多種環(huán)境問題，破壞了生態(tài)環(huán)境。而第三產業(yè)發(fā)展，通過節(jié)能降耗、資源回收、實施流程再造，提升了經(jīng)濟和生態(tài)的協(xié)調程度。

第三產業(yè)本身就具備能耗少、資源消耗少、排放低的特點。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)計算，當前每萬元工業(yè)增加值的能源消耗量為2.4噸標準煤，而每萬元第三產業(yè)產值的能源消耗量則不到0.3噸標準煤。直觀上，第三產業(yè)比重的提升節(jié)約了資源、降低了污染。在具體的產業(yè)分布上，第三產業(yè)所涉及的領域普遍具有低排、高效、清潔的特點，生產活動對環(huán)境的壓力更小。

第三產業(yè)中的部分行業(yè)還具有優(yōu)化資源配置，改善環(huán)境質量的作用。如金融業(yè)和咨詢業(yè)能夠提升經(jīng)營效率，起到節(jié)省資源、增加產值的作用；交通運輸、通信、物流等行業(yè)能優(yōu)化資源在區(qū)域中的配置，促進資源的合理使用；旅游業(yè)、房地產等行業(yè)能改變自然及城市面貌，擴大綠地面積；教育業(yè)和媒體產業(yè)的發(fā)展，能夠傳播正確的環(huán)保理念和生態(tài)價值觀，有利引導公眾保護環(huán)境。

【作者為中國地質大學（北京）工程技術學院博士研究生】

【注釋】

①李江帆：“產業(yè)結構高級化與第三產業(yè)現(xiàn)代化”，《中山大學學報》（社會科學版），2005年第4期，第124～130頁。

②Clark， C. The Condistions of Economics Progress. Macmillan， London， 1940.

③王雅莉：《城市化經(jīng)濟運行分析》，上海：三聯(lián)書店，2004年。

④Hollis B. Chenery， S. Robinson and M. Syrquin. Industrialization and Growth： A Comparative Study. New York： Oxford University Press. 1986. Chapter 11.

⑤李江帆：“中國第三產業(yè)的戰(zhàn)略地位和發(fā)展方向”，《財貿經(jīng)濟》，2004第1期，第65～73頁，第97頁。