
“在現階段,對于像成安這樣農業基礎比較好的地方,無論在農業方面支持多少、投入多少都不為過,支持三農是成安持續的課題。”
M:成安縣將建設“噸糧縣”提到“大于一切、高于一切、重于一切”的高度,出發點是什么?
王現坤:糧食本身就是戰略物資,作為關乎國計民生的重要生產資料和生活資料,每個國家都很重視。成安是一個傳統農業縣,農業基礎條件好,農民種植技術成熟,百姓對土地有強烈的親切感。
用老百姓的話來說,“家中有糧心中不慌”。幾年來,盡管成安在“工業立縣”上邁出了一定的步伐,但如果把農業優勢丟掉,成安的特色和將來的基礎就會受到影響,也會沖擊工業的發展。
M:為什么說糧食種不好,會對“工業強縣”的發展方向造成沖擊?
王現坤:這是一個相輔相成的關系。比如說糧食沒有保證了,農民外出務工的可能性就會縮小。“工業強縣”要有勞動力資源的保障,只有一大部分農業勞動力從農田里解放出來,才有可能做到。
M:農業和工業在成安財政收入中的占比是多少?
王現坤:成安工業于2003年起步。那時我還沒來成安,后來才了解到2003年財政收入是七八千萬,如果刨除農業稅,真正的工商稅收也就是兩千萬元左右。
2012年,全縣財政收入達到6.0585億元,在邯鄲東部十縣率先突破六億大關。其中,工業和建筑業占51.3%,農業占21.3%,服務業占27.4%。
M:財政每年數千萬反哺農業?
王現坤:農民的現金收入渠道很少,只有外出務工或者發展種養殖業。而養殖業并不是每個人都能干的,要一定的技術和一定的資本積累。所以大部分農民只能靠務工、靠種地。
縣財政除了按照市委市政府的要求,每年在“噸糧縣”建設上提供足夠的配套資金外,還要給農民提供更多優惠。
在現階段,對于像成安這樣農業基礎比較好的地方,無論在農業方面支持多少、投入多少都不為過,支持三農是成安持續的課題。
在別的發達地區也許另當別論,但在這兒,再過十幾年也不會改變。如果這個蛋糕足夠大的話,我們會拿出更多的錢去幫扶農民。
M:成安在邯鄲提前一年成為“噸糧縣”,意味著農民增產了,您認為農民同時增收了嗎?
王現坤:這個要算兩筆帳。一個是收入帳,實事求是地說,現在每畝秋糧和夏糧的產量達到了1063公斤,無論玉米和小麥都是每斤1元錢左右,每畝也就是大約兩千元錢的收入,除去成本,收益確實不會太高。
但是,對于農民來說,增產的這幾百斤糧食,是一個足夠的心理保證,這份保證可以促使他更多開展副業生產,或者外出打工。這就是要算的第二筆帳。
M:作為一個傳統農業縣,成安的涉農企業情況如何?有哪些亮點?
王現坤:成安的農業產業化經營是比較有特色的。現在,省市級農業產業化企業達到了30家,其中省級的3家,市級的27家。
有幾個亮點。一是養殖,我們養羊、養肉鴿和養豬,都是全省的先進縣。其中養羊和肉鴿在全省排前三位;養豬一共有3個基地。去年,出欄種豬3萬頭,商品豬在14萬頭左右。
下一步要做的就是養殖業深加工。成安,包括周邊地區的一些生豬企業生產出來的商品豬,屠宰以后進行深加工。
二是種植業,成安有種植葡萄、草莓等的傳統優勢。春節前,大棚里的草莓就可以上市了,要抓住這個時機。
M:如何提高糧食的附加值?跟糧食有關的農副產品深加工企業多嗎?
王現坤:比如從品種上看,小麥有高精面和低精面,有面包粉、蛋糕粉,通過種植高附加值的小麥品種或者玉米品種,首先從第一關生產資料上就增值了。
另一方面,正在引進一家高檔面粉深加工與物流一體化企業,把糧食就地轉化。我們也在和企業洽談,將來準備生產玉米胚芽油,這是一種高端的健康食品,能夠提高玉米本身的附加值。
M:邯鄲市對成安有每年產糧多少的具體要求嗎?為了提高農民收入,成安會鼓勵農民多種植經濟作物嗎?
王現坤:這個要求是指導性的,不是指令性的。
從區位優勢來看,邯鄲,特別是黑龍島流域,農業種植的傳統優勢不能丟,特別是糧食作物的傳統優勢不能丟。適當地發展一些經濟作物,來補助農民的經濟收入是可以的,但是不適合全面地推廣種植經濟作物。糧食作為戰略物資,必須要占到一定的比例和達到一定的基礎。
M:除了農業外,成安還有哪些資源可以開發?
王現坤:成安沒有地下資源,也沒有地上資源,有的優勢就是環境優勢和區域優勢。成安距離邯鄲主城區只有半個小時車程,邯鄲周邊的交通、能源、電力、煤炭資源,都為我們發展工業提供了強有力的支撐。
我們有一句話就是“投資到成安一切都好辦”,多年來我們一直秉承這個理念,根深蒂固。所以即使沒有資源,成安也吸引了二百多家企業來這里落戶。
M:您期待中的成安農民未來是什么樣子?
王現坤:融入主城區,是我們縣委九屆三次全會上提出來的一個定位。所以我們的農業必須在邯鄲市的農業發展中領先一步。讓我們的農民更快地過上一種更好的生活。
(本欄目圖片均由受訪者提供)