“三農是成安的根”

“在現階段，對于像成安這樣農業基礎比較好的地方，無論在農業方面支持多少、投入多少都不為過，支持三農是成安持續的課題。”

M：成安縣將建設“噸糧縣”提到“大于一切、高于一切、重于一切”的高度，出發點是什么？

王現坤：糧食本身就是戰略物資，作為關乎國計民生的重要生產資料和生活資料，每個國家都很重視。成安是一個傳統農業縣，農業基礎條件好，農民種植技術成熟，百姓對土地有強烈的親切感。

用老百姓的話來說，“家中有糧心中不慌”。幾年來，盡管成安在“工業立縣”上邁出了一定的步伐，但如果把農業優勢丟掉，成安的特色和將來的基礎就會受到影響，也會沖擊工業的發展。

M：為什么說糧食種不好，會對“工業強縣”的發展方向造成沖擊？

王現坤：這是一個相輔相成的關系。比如說糧食沒有保證了，農民外出務工的可能性就會縮小。“工業強縣”要有勞動力資源的保障，只有一大部分農業勞動力從農田里解放出來，才有可能做到。

M：農業和工業在成安財政收入中的占比是多少？

王現坤：成安工業于2003年起步。那時我還沒來成安，后來才了解到2003年財政收入是七八千萬，如果刨除農業稅，真正的工商稅收也就是兩千萬元左右。

2012年，全縣財政收入達到6.0585億元，在邯鄲東部十縣率先突破六億大關。其中，工業和建筑業占51.3%，農業占21.3%，服務業占27.4%。

M：財政每年數千萬反哺農業？

王現坤：農民的現金收入渠道很少，只有外出務工或者發展種養殖業。而養殖業并不是每個人都能干的，要一定的技術和一定的資本積累。所以大部分農民只能靠務工、靠種地。

縣財政除了按照市委市政府的要求，每年在“噸糧縣”建設上提供足夠的配套資金外，還要給農民提供更多優惠。

在現階段，對于像成安這樣農業基礎比較好的地方，無論在農業方面支持多少、投入多少都不為過，支持三農是成安持續的課題。

在別的發達地區也許另當別論，但在這兒，再過十幾年也不會改變。如果這個蛋糕足夠大的話，我們會拿出更多的錢去幫扶農民。

M：成安在邯鄲提前一年成為“噸糧縣”，意味著農民增產了，您認為農民同時增收了嗎？

王現坤：這個要算兩筆帳。一個是收入帳，實事求是地說，現在每畝秋糧和夏糧的產量達到了1063公斤，無論玉米和小麥都是每斤1元錢左右，每畝也就是大約兩千元錢的收入，除去成本，收益確實不會太高。

但是，對于農民來說，增產的這幾百斤糧食，是一個足夠的心理保證，這份保證可以促使他更多開展副業生產，或者外出打工。這就是要算的第二筆帳。

M：作為一個傳統農業縣，成安的涉農企業情況如何？有哪些亮點？

王現坤：成安的農業產業化經營是比較有特色的。現在，省市級農業產業化企業達到了30家，其中省級的3家，市級的27家。

有幾個亮點。一是養殖，我們養羊、養肉鴿和養豬，都是全省的先進縣。其中養羊和肉鴿在全省排前三位；養豬一共有3個基地。去年，出欄種豬3萬頭，商品豬在14萬頭左右。

下一步要做的就是養殖業深加工。成安，包括周邊地區的一些生豬企業生產出來的商品豬，屠宰以后進行深加工。

二是種植業，成安有種植葡萄、草莓等的傳統優勢。春節前，大棚里的草莓就可以上市了，要抓住這個時機。

M：如何提高糧食的附加值？跟糧食有關的農副產品深加工企業多嗎？

王現坤：比如從品種上看，小麥有高精面和低精面，有面包粉、蛋糕粉，通過種植高附加值的小麥品種或者玉米品種，首先從第一關生產資料上就增值了。

另一方面，正在引進一家高檔面粉深加工與物流一體化企業，把糧食就地轉化。我們也在和企業洽談，將來準備生產玉米胚芽油，這是一種高端的健康食品，能夠提高玉米本身的附加值。

M：邯鄲市對成安有每年產糧多少的具體要求嗎？為了提高農民收入，成安會鼓勵農民多種植經濟作物嗎？

王現坤：這個要求是指導性的，不是指令性的。

從區位優勢來看，邯鄲，特別是黑龍島流域，農業種植的傳統優勢不能丟，特別是糧食作物的傳統優勢不能丟。適當地發展一些經濟作物，來補助農民的經濟收入是可以的，但是不適合全面地推廣種植經濟作物。糧食作為戰略物資，必須要占到一定的比例和達到一定的基礎。

M：除了農業外，成安還有哪些資源可以開發？

王現坤：成安沒有地下資源，也沒有地上資源，有的優勢就是環境優勢和區域優勢。成安距離邯鄲主城區只有半個小時車程，邯鄲周邊的交通、能源、電力、煤炭資源，都為我們發展工業提供了強有力的支撐。

我們有一句話就是“投資到成安一切都好辦”，多年來我們一直秉承這個理念，根深蒂固。所以即使沒有資源，成安也吸引了二百多家企業來這里落戶。

M：您期待中的成安農民未來是什么樣子？

王現坤：融入主城區，是我們縣委九屆三次全會上提出來的一個定位。所以我們的農業必須在邯鄲市的農業發展中領先一步。讓我們的農民更快地過上一種更好的生活。

（本欄目圖片均由受訪者提供）