“中石化炸彈”就埋在居民區

青島（Qingdao）

11月22日凌晨3點，位于青島黃島區的一處輸油管線破裂，原油泄漏，流入雨水排放管道；當天上午10點，就在處置過程中，現場發生爆燃。

爆炸現場周圍的一個居民說，當時親眼看到一個裝著集裝箱的車，翻了三四個跟頭滾在路邊。巨大的爆炸聲震蕩了大街小巷，路面到處是被炸開的水泥塊，以及翻倒的車輛。更糟的是，現場旁邊電氣公司的人員都在上班。截至本月25日，事故已經造成55人死亡，另有9人失蹤。按照國務院的相關規定，造成30人以上死亡的，屬于“特別重大事故”。

“這是一起十分嚴重的責任事故。”11月25日，調查組組長、國家安全監管總局局長楊棟梁指出。講這話的時候，調查組的最終結論還沒有出來。但根據現有的媒體報道，已經可以看到事故的原因不只一條，背后是多年積累下的隱患。

11月24日，中石化新聞發言人呂大鵬首先否認瞞報，并把爆炸發生地點歸于排水暗渠，而非輸油管道。“那個管網沒有爆炸，鋼管原油沒有給它壓力，它怎么會爆炸？是我們的油氣泄漏，泄漏到排水暗渠里面，就流了12分鐘，然后它們就關上了。之后組織人員搶修、報警，這些都正常進行。到了10：30左右，市政排水暗渠發生爆燃。”

“一旦發生原油或任何化工泄漏事件，首先采取的最重要應急措施之一就是防止泄漏物質進入下水道，泄漏物質一旦進入下水道，事態就會變得難以控制。”一位石油行業的安全應急事故處理專家告訴媒體。

輸油管道和排水暗渠，本不該建在一塊的兩個設施，還是聚集在了這里。“黃島管線情況非常復雜，至少鋪設了11條各類管線。”青島市政府副秘書長郭繼山坦承。根據官方通報，從原油泄漏到發生爆燃，有關單位的處理時間超過了7個小時。早上8點多，就有居民聞到了油味兒，但他們始終沒有收到任何通知或警示，緊鄰泄漏點的電氣公司工人照常上班。

甚至消防車上掛著的牌子，上面寫的也是“漏水”字樣，并未提到原油泄漏。對此，郭繼山并沒有正面回應，他甚至稱，爆燃后才知漏油實情。

“企業地方銜接性很差”，這也是調查組組長楊棟梁指出的問題之一。事發前路過爆炸點時，多名青島市民還曾看到有人在焊接作業。事實上，“輸油線路要避開居民區”是輸油管道工程設計的行業規范。這次爆發事故的輸油管道不僅和市政管網交叉重疊，附近還有一處740多戶的小區。

讓它們靠在一起的是近幾年的城市化擴張。中石化的輸油管線在此已經投入使用二十幾年，而周邊的居民樓大多是這幾年新建。按照行業內“后建服從先建”的原則，居民區并不應該來到這里。

但是，建房規劃最終還是被批準，讓這個“中石化炸彈”放在了居民區附近。