
青島(Qingdao)
11月22日凌晨3點,位于青島黃島區的一處輸油管線破裂,原油泄漏,流入雨水排放管道;當天上午10點,就在處置過程中,現場發生爆燃。
爆炸現場周圍的一個居民說,當時親眼看到一個裝著集裝箱的車,翻了三四個跟頭滾在路邊。巨大的爆炸聲震蕩了大街小巷,路面到處是被炸開的水泥塊,以及翻倒的車輛。更糟的是,現場旁邊電氣公司的人員都在上班。截至本月25日,事故已經造成55人死亡,另有9人失蹤。按照國務院的相關規定,造成30人以上死亡的,屬于“特別重大事故”。
“這是一起十分嚴重的責任事故。”11月25日,調查組組長、國家安全監管總局局長楊棟梁指出。講這話的時候,調查組的最終結論還沒有出來。但根據現有的媒體報道,已經可以看到事故的原因不只一條,背后是多年積累下的隱患。
11月24日,中石化新聞發言人呂大鵬首先否認瞞報,并把爆炸發生地點歸于排水暗渠,而非輸油管道。“那個管網沒有爆炸,鋼管原油沒有給它壓力,它怎么會爆炸?是我們的油氣泄漏,泄漏到排水暗渠里面,就流了12分鐘,然后它們就關上了。之后組織人員搶修、報警,這些都正常進行。到了10:30左右,市政排水暗渠發生爆燃。”
“一旦發生原油或任何化工泄漏事件,首先采取的最重要應急措施之一就是防止泄漏物質進入下水道,泄漏物質一旦進入下水道,事態就會變得難以控制。”一位石油行業的安全應急事故處理專家告訴媒體。
輸油管道和排水暗渠,本不該建在一塊的兩個設施,還是聚集在了這里。“黃島管線情況非常復雜,至少鋪設了11條各類管線。”青島市政府副秘書長郭繼山坦承。根據官方通報,從原油泄漏到發生爆燃,有關單位的處理時間超過了7個小時。早上8點多,就有居民聞到了油味兒,但他們始終沒有收到任何通知或警示,緊鄰泄漏點的電氣公司工人照常上班。
甚至消防車上掛著的牌子,上面寫的也是“漏水”字樣,并未提到原油泄漏。對此,郭繼山并沒有正面回應,他甚至稱,爆燃后才知漏油實情。
“企業地方銜接性很差”,這也是調查組組長楊棟梁指出的問題之一。事發前路過爆炸點時,多名青島市民還曾看到有人在焊接作業。事實上,“輸油線路要避開居民區”是輸油管道工程設計的行業規范。這次爆發事故的輸油管道不僅和市政管網交叉重疊,附近還有一處740多戶的小區。
讓它們靠在一起的是近幾年的城市化擴張。中石化的輸油管線在此已經投入使用二十幾年,而周邊的居民樓大多是這幾年新建。按照行業內“后建服從先建”的原則,居民區并不應該來到這里。
但是,建房規劃最終還是被批準,讓這個“中石化炸彈”放在了居民區附近。