有關壟斷的調查,總是像《康熙微服私訪記》那樣抓人眼球。本月中,發改委反壟斷局宣布調查結果,上海老鳳祥等5家金店涉嫌操縱金價,依律罰款千萬。在此之前,今年因類似行為受到處罰的,還包括茅臺、五糧液在內的白酒行業、液晶顯示器行業和乳粉行業。
如果看到媒體披露的“上海黃金飾品行業協會”的“價格自律”會議記錄,種種細節讓人時時聯想起電視劇里的橋段,充滿黑色喜劇的味道。這種情況中外概莫能外。媒體公布的蘋果的喬布斯如何與谷歌、英特爾達成“互不挖角協議”,還有與出版商密謀提高電子書定價的段子,不也很有娛樂元素?
正如亞當·斯密所說,“行業巨頭間一般不會面,只要一見面,他們談話的結果不是陰謀反對公眾,就是圖謀抬高價格。” 這其實就是典型的“卡特爾”(Cartel),法語里意為“協定”或“同盟”,與辛迪加、康采恩、托拉斯并稱四大壟斷形式,1865年在德國出現并大行其道,后來拓展到全球并發展出很多種類,有些限定價格、產量、利潤,還有些限定產地和條件,最典型的是賣石油的歐佩克。
除了像喝咖啡一樣簡單方便,卡特爾幾乎沒有任何其他優點了。它簡直是以上壟斷形式里最脆弱的一種,它必須滿足四個條件:一是份額足夠大,沒有實質性的局外挑戰者;二是較低的合謀成本和懲罰后果;三是需求不因高價波動太厲害;四是每個成員都必須能抵制欺騙和作弊的誘惑。或者用泰勒爾的話說,它的失敗不是來自內部成員廠商的欺騙,就是來自外部廠商的競爭。
事實上,因為這些條件過于苛刻,多數卡特爾都步履維艱,比如國際上的香蕉輸出國聯盟,咖啡生產國卡特爾,還有俄羅斯搞的“天然氣歐佩克”、戴比爾斯的鉆石聯盟等。
以全球鉀肥市場為例,目前共有兩個卡特爾存在,分別是俄羅斯的BPC和北美的Canpotex,后者成員包括加拿大鉀肥公司(PCS)、加陽公司(Agrium)和美盛公司(Mosaic)。這兩個卡特爾聯手將鉀肥價格維持在遠超邊際生產成本的水平上。不過,由于價格聯盟的脆弱,兩個卡特爾BPC和Canpotex壟斷的鉀肥行業,俄羅斯的烏拉爾公司反水出BPC,連帶著Canpotex也岌岌可危,鉀肥價格狂跌1/4,內部成員市值狂跌20%。
中國人其實也對此并不陌生。改革開放之初很多行業都出現過類似的價格聯盟,但短的只存活了幾天,長的也不過幾周。近一點的還有乳品業取消贈品的“南京宣言”、餐飲業的“開瓶費”、方便面協會聯合漲價、彩電價格聯盟、民航機票限折令、網絡視頻版權價格聯盟等也都沒能維持很長時間。
回過來談上海老鳳祥金店的事情,上海的金店卡特爾其實違背了上述原則中的兩個,一是只管到上海的價格,周邊的江浙管不到;二是內部難以抵擋降價的誘惑,金價總是沒維持幾天就樹倒猢猻散。但仍算是其中很了不起的:從2008年到現在分分合合,居然“自律”過56次。
但“價格聯盟”大行其道的另一個因素,還有上面四個條件里的第二點:懲罰力度太小。相比于歐洲對微軟、寶潔動輒數十億歐元的罰款來說,千萬級的罰款對金店這樣的小卡特爾來說,都只是一天的營業額而已。
然而,這對反壟斷局這樣一個司局級單位來說已經不容易了,畢竟細究起來,卡特爾這種壟斷形式在中國遠遠不是最難搞的。該局局長許昆林前段時間在央視財經《對話》上說,下一批調查目標會是石油、電信、汽車、銀行。但我沒記錯的話,國資委此前在117個央企中承認“真正壟斷”的只有石油、電力、電信和食鹽等8家。
但生活不是電視劇,那些吃透壟斷精髓的商人豈能輕易得罪?紅頂商人胡雪巖“奸商謀利,病民蠹國”,他的倒臺直接引發了1883年晚清的金融危機。還有,娃哈哈宗慶后說李嘉誠的壟斷“造成香港人民生活成本居高不下”時,李嘉誠怎么說?他說,“既然大家不愿意看到我壟斷香港,那我就去歐洲、去北美、去內地投資吧。”