天下

焦點

歐盟要“砍”俄羅斯大戶

3月23日，俄羅斯流亡寡頭別列佐夫斯基死于倫敦自己的住所。3月25日，塞浦路斯當局和歐盟達成協(xié)議，通過對銀行10萬歐元以上儲戶減記40%的方法，籌集歐盟援助所需資金，而這些被“砍”的大戶，大都是俄羅斯商戶。這兩件事情雖然毫無聯(lián)系，但都可以追溯到葉利欽和普京的權力交接時刻，那個時代的影響至今在俄羅斯本國、英國和塞浦路斯還可以看到。

1990年代葉利欽的激進改革造就了類似別列佐夫斯基這樣的寡頭，也挫傷了俄羅斯金融體系，終于在1998年使其崩潰。寡頭們也在四處找尋資金避風港，提前為葉利欽時代結束后可能的報復做準備。所以當年俄羅斯政府和塞浦路斯政府簽署的《俄塞避免雙重征稅協(xié)議》，簡直就成為天堂的入場券。

此稅務協(xié)議規(guī)定，兩國對僑居的對方公民不雙重征收收入稅和資本所得稅。這非常重要，當時俄羅斯企業(yè)所得稅是20%，而塞浦路斯才是10%，協(xié)議簽訂之后，立刻引發(fā)俄羅斯商賈大量去塞浦路斯投資、儲蓄和購業(yè)，塞浦路斯這個人口不到一百萬的歐洲邊陲小島，一躍成為俄羅斯最大的離岸洗錢天堂。

1999年，鐵腕普京當政，開始通過鎮(zhèn)壓寡頭為中央政權籌款。為了避免被普京政府起訴，別列佐夫斯基和其他大寡頭一樣，于2001年去英國避難。但因為各種考量，俄羅斯和塞浦路斯兩國政府不斷續(xù)簽《避免雙重征稅協(xié)議》，這也造就了塞浦路斯擁有超過通常規(guī)模三至四倍的銀行業(yè)。

塞浦路斯2004年加入歐盟，2008年加入歐元區(qū)。不過該國和俄羅斯牽扯不清的曖昧交往，以及作為洗錢天堂的惡名，一直是歐盟當局的眼中刺。所以這次歐盟三駕馬車（歐盟委員會、歐洲央行、國際貨幣基金組織）對塞浦路斯提出的拯救方案，破天荒要求其必須自籌部分資金才能達成100億歐元援助，而談到最后，決定將大刀狠狠砍向避稅的俄羅斯商戶。

對“歐豬四國”的援助，歐盟都采取緊縮財政和重組銀行的方式，僅僅對塞浦路斯采取了“砍大戶”的做法，這不但是表達了歐盟中央長期以來對塞浦路斯的不滿，也表達了布魯塞爾官員對俄羅斯毫不留情的憤怒。這種把塞浦路斯金融危機歸咎于長期金融監(jiān)管不嚴導致的俄羅斯洗錢，雖然有點道理，但的確更是政治泄憤，俄羅斯政府的針對性報復，也肯定會到來。

散點

前政要回來了

貝盧斯科尼：我準備好大選了

官司纏身的意大利前總理貝盧斯科尼日前在羅馬抗議司法不公，他對支持者說，如果左派不愿和他合組政府，“我已經準備好重新選舉”。今年2月底，意大利舉行國會大選，中左派雖然在眾議院取得過半席次，但在參議院沒有穩(wěn)定多數，政黨各持己見陷入僵局，至今仍未組成政府。

穆沙拉夫：我要回去了

巴前總統(tǒng)穆沙拉夫于3月24日中午乘機抵達巴南部城市卡拉奇。穆沙拉夫當天出發(fā)前在迪拜機場說：“我很高興，我要回去了。”此前，穆沙拉夫曾宣布，他將重返巴基斯坦，并決意要領導所屬黨派參加即將到來的大選。并表示已準備好面對任何危險，無論是來自恐怖分子的死亡威脅還是一抵達就被逮捕。

鳩山由紀夫：民主黨蛻變了

2009年誕生的日本民主黨政權第一任首相鳩山由紀夫于去年年末正式宣布退出政壇。日前鳩山在接受《朝日新聞》采訪時，對民主黨提出了批評。鳩山稱，打破政治家、官僚、產業(yè)界抱在一起的既得利益集團，這是民主黨曾經的原點。然而，在奪取政權后，最終民主黨甚至變成了財務省這一最大既得利益集團的后援團。

薩科齊：被刑事調查了

3月21日，三名負責處理貝當古案的法國法官以涉嫌“利用弱點謀利”，對前總統(tǒng)薩科齊提出指控。薩科齊被指在2007年利用歐萊雅集團90歲女繼承人、心智衰退的貝當古獲取大量現金。薩科齊本月暗示欲殺回政壇，民調顯示，薩科齊的支持率已超過現任總統(tǒng)奧朗德。但若罪名成立，將對他的政治生涯造成不可逆轉的影響。