英國政府近年來不斷加大禁煙令的推行力度。從明年年初起,英國司法部將在幾所監獄試點全面禁煙,如進展順利,禁煙令將進一步推廣到該國所有監獄。
2006年,英國政府在全國公共場所推行的禁煙運動就遭遇過“在監獄中到底禁不禁煙”的難題。
根據政府通過的決議,英國衛生部官員要求監獄管理部門禁止目前在押的數萬名囚犯在監獄中吸煙,稱這已經違反了不得在公共場所吸煙的決定。但監獄管理部門反駁稱,對于關押在監獄中的囚犯來說,監獄其實就是他們的家,他們在監室中吸煙并未違反國家的規定。如果政府強行在監獄中要求禁煙,極有可能會導致囚犯們集體暴動或騷亂。
但英國衛生部的官員卻稱,“盡管存在引起騷亂的可能性,但監獄中仍然應該禁煙,衛生部將繼續對這一事件進行評估。在監獄中,如果一名囚犯自己不吸煙,卻每天大量吸進二手煙,那將是難以接受的”。因此,英格蘭地區2007年開始實施禁煙令后,監獄采取了“部分禁煙”政策,服刑人員仍可在自己的牢房中吸煙。
根據英國國家醫療服務系統的統計,英國境內目前共有140座監獄,其中大部分位于英格蘭及威爾士地區,許多監獄目前都是人滿為患。據統計,英國的這些監獄中總共關押著7.5萬囚犯,其中80%即6萬名囚犯是煙民。“如果政府強行在監獄中禁煙,將會引發許多難以預料的嚴重后果,甚至是騷亂或暴動”,英國監獄管理部門前負責人安·威德柯伯說。
不管犯人們愿意不愿意,9月20日,英國司法部已經確認,將從2014年3月開始,在西南部幾所監獄試行禁煙令,屆時這些監獄的服刑人員將被全面禁止吸煙。監獄將為他們逐漸減量提供尼古丁貼片,以幫助他們完成戒煙。試點計劃開展期間,監獄將密切關注服刑人員反應和禁煙效果,如果進展順利,司法部將在一年內把禁煙令推廣至全國所有監獄。
英國監獄工作人員協會秘書長史蒂夫·吉蘭說,給服刑人員和監獄工作人員提供一個無煙環境有助于保護他們的健康,雖然可能遇到障礙,但加拿大的監獄以及英國部分地區的少年犯管教所已經成功完成全面禁煙。
不過,除為健康考慮之外,也許英國監獄禁煙亦有其自己的考慮。此前在英國的馬恩島,人們無意間發現,當地的監獄禁煙能控制犯罪率。
馬恩島原本就是英國最安全的地方之一,2008年4月至12月的9個月里,警方立案的刑事案件僅為2508起。而與2008年同期相比,2009這一數字又降了14個百分點,為2157起,個中緣由竟是當地的監獄全面禁煙。
這所耗資4200萬英鎊的監獄,于2008年8月開始使用。目前在押犯不足百人,并且多是些量刑不重的“毛賊”,閑置的監室有40間之多。自投入使用之時,監獄即宣布實施全面禁煙,即使犯人“放風”的時候也不得吸煙,甚至連獄警都只能到監獄外的停車場上過過煙癮。這樣的禁煙力度,即使在全歐洲,也找不出第二家了。
不讓吸煙,在那些平日里為非作歹的人看來,簡直比要了他們的命還厲害。與其蹲班房沒煙抽,還不如規矩點,邊呼吸自由的空氣邊吐著煙圈來得愜意。