吳邦發、張潔清受賄那么多錢財,分文未動,將錢存入銀行,案發后,將受賄的103萬元贓款全部退出
今年2月27日,對于吳邦發而言,是一個刻骨銘心的日子,因為從這天起,他人生的一切都改變了方向。
這天一早,海南省海口市瓊山區法院門口戒備森嚴,海口市瓊山醫院原院長吳邦發及妻子張潔清受賄案在此宣判。檢察機關指控吳邦發、張潔清多次收受他人賄賂共計103萬元,證人先后出庭作證,同步錄音錄像在不停地滾動,辯護人幾番辯論之后,合議庭宣判:“被告人吳邦發犯受賄罪,判處有期徒刑十一年;張潔清犯受賄罪,判處有徒刑五年。”
面對判決結果,一向精明的吳邦發目光中流露出一絲乞求,兩滴濁淚慢慢地溢出。他萬萬沒想到自己從醫院院長任上剛退休兩月便會案發。
“收回扣是見怪不怪的事兒”
具有大學學歷的吳邦發出生在海南省海口市美蘭區演豐鎮,案發時已從海口市瓊山醫院院長兼黨支部書記的職位上退休兩月。
退休后的吳邦發本想在職時的一切是非恩怨都會隨著自己退休而一了百了,一切都會歸于平靜,好好在家頤養天年。然而,事情的發展與吳邦發良好的愿望卻是背道而馳的。
退休不久,吳邦發被“請”到了紀檢部門接受調查,事出突然,毫無戒備,吳邦發顯得精神緊張。一陣沉默之后,調查人員打破了沉默,提出一個敏感的問題,你談談當院長期間,醫院采購醫療器械方面的事。
“醫院采購醫療器械,個別供貨商是給了我幾萬元好處費,不過這也是見怪不怪的事,其他醫院不都這樣嗎?其實都是心照不宣的事。”吳邦發終于說出了實情。
隨后,吳邦發涉嫌收受賄賂的線索被交由海南省海口市瓊山區檢察院立案偵查,2012年8月29日,吳邦發被批準逮捕。
辦案人員兵分兩路,一路訊問吳邦發,另一路則對吳邦發的住宅依法進行搜查,并對其家庭財產狀況作了調查。種種跡象顯示,吳邦發的家里財產遠遠超過其正常收入,并且其妻張潔清有參與受賄重大嫌疑。2012年9月18日,已退休的張潔清被瓊山區檢察院采取取保候審的強制措施。
采購藥品、器械的貓膩
據張潔清交代,家中的大部分收入是與別人合伙做生意所得的利潤,辦案人員找到了幾個合伙人,但由于時間跨度較大,有些合伙人無法找到。因此,雖無法確定吳邦發家庭巨額財產的實際來源,難下定論,但張潔清參與吳邦發之前交代的受賄卻是鐵板釘釘。
為了尋找行賄人及相關證人,辦案人員全面撒網。然而,大多數人卻本著“多一事不如少一事”的態度,極力想擺脫關系。辦案人員調查時,有的證人一見面就先發制人。連連說:“對不起,沒有時間,我們不知道,請別來找麻煩。”有的將辦案人員拒之門外,有的干脆躲起來。
為了打消行賄人擔心被追究刑事責任的顧慮,調查取證的百分之八十的工作做思想工作。案件終于有了突破。
海南康眾藥業有限公司老板陳澤(化名)面對辦案人員詢問不情愿地說,從2007年年初至2011年7月,公司通過網上招標中標后,開始給瓊山醫院供藥,為能及時拿到藥款和繼續供藥,每年春節和七月份,他都要委托司機林某給吳邦發送錢。幾年下來,公司持續為瓊山醫院供藥,藥款回籠及時足額,這一切都得益于送給吳院長的錢發揮的作用。近五年的時間,共8次送給吳邦發20萬元。
掛靠海南健平藥業有限公司等單位的藥商林光(化名),經朋友引見認識了吳邦發,幾次推杯換盞后,二人關系親密無間。從2008年向瓊山醫院供藥開始,直到2011年7月為止,每到逢年過節,林光總會雷打不動地給吳邦發家送錢,8次送了19萬元,每次都是吳邦發之妻張潔清代他收錢。事后,張潔清將林德送錢的數額向告訴吳邦發,并將這些不義之財存入中國銀行的個人賬戶。
對于這些受賄事實,在開庭審理中,吳邦發、張潔清都表示沒有異議。
除了在藥品采購中獲取好處,作為醫院采購重頭的醫療器械也自然不能放過。吳邦發坐上院長寶座的第二年,海南省醫藥公司海南醫藥商場與瓊山醫院簽訂合同,由該醫藥商場向瓊山醫院出售一臺日本原裝全新島津SCT-7800CT全身螺旋CT掃描機。這套設備安裝驗收后,瓊山醫院并未按合同約定付款。
原來,吳邦發討厭那些口是心非的藥械推銷商,推銷藥械時,盡說些事成之后如何感謝的話,一旦簽了合同,感謝的話似乎只是說說而已。而在吳邦發看來,簽了合同,裝好設備,并非就必須按合同付款。何時付款,最終要由院長說了算。
等了一段時間,遲遲不見設備款進賬的商場負責人李吉(化名),多次催促醫院付款都無濟于事。無奈之下,在2003年年底的一天,他準備了一個裝有5萬元的紙袋來到吳邦發的辦公室,直言不諱地說:“今天來是感謝吳院長的,還請吳院長多費心審批撥付設備款。”說著將5萬元放在吳的辦公桌上便匆匆離去。沒過幾天,送出去的5萬元顯靈了,吳邦發審批了,那筆設備款轉入了商場的賬戶。
隨著偵查的逐步深入,辦案人員又查實了吳邦發在為醫院購買醫療器械中收受10萬元賄賂款的事實。2007年11月,海南眾瞻醫療科技服務有限公司與瓊山醫院簽訂合同,由該公司以租賃方式向醫院提供一套X線攝影系統。為感謝吳邦發的關照,一天中午,該公司胡總經理到吳邦發家中,將10萬元送給了他。
案卷材料顯示,吳邦發在任醫院院長的10年中,先后9年收受藥商和醫療器械單位送的賄賂款達76萬元之巨。
財迷心竅 發包工程暗斂財
手中有權,吳邦發一貫的原則是沒有好處不辦事。
早在1994年,海南百譽公司與瓊山醫院簽訂《合作興建商業樓合同》,合同約定,商業樓的一至四層由該公司從1998年12月26日免費使用到2016年12月25日。吳邦發出任醫院院長后,因業務量上升之需要,經雙方協商,瓊山醫院與海南百譽公司簽訂了《解除合同協議書》,由此瓊山醫院付給海南百譽公司違約金445.05萬元。
這樣,海南百譽公司法人代表邢勁(化名)只有被動地求著吳邦發給付這筆巨額違約金,兩人因此熟識。
到了2008年初,邢勁掛靠的海南第三建筑工程公司通過招標承攬到瓊山醫院造價1600萬元的綜合樓工程。是年10月,邢定勁又采取掛靠方式通過議標承攬到瓊山醫院住院樓和中醫樓之間連廊工程。
作為在工程建筑市場歷練多年的邢勁心似明鏡,之所以能接連拿到瓊山醫院的兩項大工程項目,全靠院長吳邦發明里暗里相助。在兩項工程開工協議簽訂后,邢勁先后4次送給吳邦發16萬元,吳邦發都如數收下。
在后來的工程撥款、驗收、違約金的給付上,自然都是一路綠燈,用吳邦發的話說,這叫“互惠互利,各得其所”。
據辦案人員介紹,就在吳邦發退休前幾個月的2011年初,他還收受了一筆5萬元的好處費。
距離退休的日子越近,吳邦發就越覺得自己人生的輝煌光景將很快一去不復返。為退休后照樣風風光光過日子,吳邦發覺得多弄點錢是當務之急。
恰巧2011年初,海南康明眼鏡有限公司總經理余偉(化名)看到瓊山醫院大門右側有一排新的鋪面正在裝修,認為這位置適合開眼鏡店,便找吳邦發商量。吳邦發看到了來錢的機會。明明鋪面尚未對外出租,他卻說鋪面緊張,想租的人太多都已定了,不同意租給康明眼鏡有限公司。
后來經過多方協調溝通,瓊山醫院同意與康明有限公司合作開眼鏡店,合作方式為醫院出鋪面,康明公司出資金和技術人員,利潤按七三分成,康明公司占七成,瓊山醫院占三成。吳邦發雖口頭答應了,但遲遲不簽合同。直到與吳邦發聯系此事的康明眼鏡有限公司彭崇找到吳邦發承諾事成后要重謝,吳邦發才表示同意。2011年5月10日,雙方簽訂《合作合同》,吳邦發簽完字后,余偉通過第三方把5萬元送給吳邦發。
此案經瓊山區檢察院反貪辦案人員偵查終結,向法院提起公訴,法院依法對吳邦發、張潔清作出了判決。