[摘 要] 毛澤東反腐倡廉思想,是毛澤東思想的重要組成部分,深入研究毛澤東反腐倡廉思想具有重大的理論與實踐價值。近年來,學術界關于毛澤東反腐倡廉思想的研究,取得了豐碩的研究成果,研究范圍涉及毛澤東反腐倡廉思想的來源與形成歷程、特點、主要內容以及啟示與局限等。
[關鍵詞] 毛澤東 反腐倡廉思想 綜述
長期以來,廣大學者和專家十分關注毛澤東的反腐倡廉思想,并取得了豐碩的研究成果。下面就國內學者近十年來關于毛澤東反腐倡廉思想的來源與形成歷程、特點、主要內容以及啟示與局限等四個方面的研究成果進行歸納綜述,以供學者研究時參考。
一、關于毛澤東反腐倡廉思想的來源與形成歷程
首先,馬列主義關于廉政的論述是毛澤東反腐倡廉思想的理論來源。革命導師馬克思、恩格斯高度重視無產階級的廉潔問題,并創造性提出了“社會公仆”[1]P29—33這一概念。列寧在實踐中形成了豐富的廉政思想,反對貪污,反對搞特殊化,精簡機構、厲行節約,黨員犯罪、加重判處,從嚴治黨,高度重視監督的作用。[2]P66—71馬克思、恩格斯和列寧關于廉政建設的思想都被毛澤東繼承過來,成為他的廉政建設思想的理論來源之一。[3]P21—22
其次,中華傳統文化的精華是毛澤東反腐倡廉思想的文化淵源。毛澤東十分重視吸收中華民族傳統廉政文化的精華,儒家的“德治”思想,某些明君賢臣的“民本”思想和“才行兼備”的用人之道,他都按照馬克思主義觀點加以改造,“古為今用”,賦予它嶄新的內容。
再次,正反歷史經驗,是毛澤東廉政思想的歷史根據。歷史知識淵博的毛澤東,十分重視總結歷代王朝興亡嬗替的歷史經驗、農民起義失敗的歷史教訓,他的廉政思想正是正確總結歷史經驗的光輝結晶。最后,中國革命和建設的生動實踐,是毛澤東廉政思想的現實根據。毛澤東的廉政思想正是在領導人民群眾奪取政權、建設政權并維護黨的健康肌體的斗爭實踐過程中形成和發展起來的。[2]P66—71
關于毛澤東反腐倡廉思想的形成歷程,有學者認為毛澤東反腐倡廉思想的形成歷程分為萌芽、發展和完善三個階段,在這三個階段中,毛澤東非常注重反對腐敗、倡導廉政,逐步探索建立廉政制度,并且廉政制度逐步完善,成效顯著。[1]P29—33也有學者認為毛澤東反腐倡廉思想的形成歷程分為四個時期,土地革命時期是毛澤東反腐倡廉思想的萌芽時期,抗日戰爭時期是毛澤東反腐倡廉思想的形成時期,解放戰爭時期是毛澤東反腐倡廉思想的成熟時期,新中國成立后,毛澤東反腐倡廉思想逐步發展。[4]P51—51
二、關于毛澤東反腐倡廉思想的特點
毛澤東反腐倡廉思想的特點體現在它不僅是革命戰爭時期加強黨的建設、軍隊建設和根據地建設以及開展反腐治貪斗爭的經驗總結,而且是黨在執政和領導社會主義建設條件下開展反腐敗斗爭理論和實踐探索的科學總結。[5]P4—6
大部分學者認為毛澤東反腐倡廉思想具有以下幾個特點:(1)高度重視反腐敗問題。(2)有很強的預見性,而且警鐘長鳴,防微杜漸。[6]P54—55(3)與時俱進,理論研究與實踐指導相結合。(4)重視思想教育,正面宣傳與反面教育相結合,注重理想、信念、宗旨教育和勤儉節約、艱苦奮斗的教育,開展批評和自我批評,以史為鑒,寬大與嚴懲相結合。[7]P21—22(5)把群眾運動作為反腐敗的手段。[8]P54—55(6)高度重視黨群關系,堅決反對官僚主義。(7)堅決以身作則,嚴于律己,形成了清正廉潔的黨風和健康向上的良好的社會風氣。(8)探索民主監督之路,開始注重一些制度上的建設,探索建立了群眾監督、黨內監督、民主黨派監督、新聞監督機制。(9)堅持從嚴治黨方針,嚴懲貪污腐敗分子。[9]P23—25(10)從粉碎帝國主義對社會主義國家“和平演變”圖謀的戰略高度,強調反腐倡廉斗爭對鞏固黨的執政基礎和社會主義制度的重要性。[10]P1—3
從毛澤東反腐倡廉的性質視角研究其特點,可以歸結為如下六個特點:(1)時代性。(2)人民性。(3)民族性。(4)創造性。(5)科學性。(6)綜合性。[11]P27—29
三、關于毛澤東反腐倡廉思想的主要內容
毛澤東在中國民主革命、社會主義革命和社會主義建設時期的全部實踐中形成了其豐富的反腐倡廉思想:(1)確立全心全意為人民服務的宗旨,并以此作為反腐倡廉的根本指導思想。(2)制定正確的政治路線,從政治層面強調了反腐倡廉的重要性。(3)倡導任人唯賢的干部路線,為反腐倡廉奠定了堅實的組織基礎。(4)明確提出并科學闡述了黨風概念,概括出中國共產黨人著名的三大優良作風,為反腐倡廉提供了良好的思想前提和作風保證。(5)尋找到了民主防腐,監督治腐的這一反腐倡廉的基本途徑。(6)特別重視領導的表率作用和嚴肅黨的紀律,為反腐倡廉提供了重要的舉措。[12]P53—55(7)加強思想政治工作,把加強對黨員、干部的思想政治教育作為執政黨廉政建設的首要任務來抓。(8)加強法制建設,制定了一系列反腐法規,重拳出擊,對腐敗分子嚴懲不怠。[13]P30—32(9)走“心系百姓、廉政為民、廉政靠民”的群眾路線。(10)毛澤東對廉政建設一貫是本著嚴寬相濟的原則。[14]P80—81
有學者對毛澤東在中央蘇區時期反腐倡廉思想和實踐進行研究論述,認為這一時期毛澤東高度重視黨政干部思想建設和作風建設,厲行廉潔政治,嚴懲腐敗行為,加強監督警示,建立制度,設置機構,注重輿論引導,特別強調反腐倡廉并付諸革命斗爭的具體實踐。[15]
有學者對抗日戰爭時期毛澤東在廉政建設方面的探索進行研究,認為主要有如下四個方面內容:一是注重思想教育,提高防腐意識。二是重視法制教育,嚴厲打擊腐敗。三是明確政治、經濟制度,確保執政透明。四是完善干部管理,消除腐敗隱患。[16]P37—38
有學者研究了新中國成立初期毛澤東反腐倡廉思想的主要內容,概括為制度反腐,實行輿論監督、人民監督,加強反腐倡廉的教育和毛澤東、中國共產黨的堅強有力的領導四個方面。[17]P49—58對此,也有學者提出不同觀點,認為在這一時期毛澤東還注重開展群眾性的反腐敗斗爭,徹底揭露和嚴厲懲治腐敗,實行“任人唯賢”的干部政策,從組織上保證執政黨干部隊伍的純潔和執政成效,以身作則,身體力行,為全黨做出廉潔奉公的表率。[18]P38—41
還有學者對毛澤東關于執政黨廉政建設思想進行了理論探討和實踐探索,指出毛澤東提出加強思想教育,提高黨員和干部隊伍的思想素質,堅持從嚴治黨、嚴懲腐敗,建立反腐敗的監督制約機制來加強執政黨廉政建設。[19]P52—54也有學者把毛澤東加強執政黨廉政建設的基本內容概括為加強執政黨思想建設、政治建設、組織建設和作風建設四個方面。[20]P66—69
四、關于毛澤東反腐倡廉思想的啟示與局限
堅決反對和懲治腐敗,是全黨一項重大的政治任務,深刻學習和領會毛澤東反腐倡廉思想,對今天加強執政黨建設,開展反腐倡廉工作具有重要的啟示意義。對此,學者們進行了深入的研究和論述,對毛澤東反腐倡廉思想的啟示意義有了基本一致的認識:(1)反腐倡廉應立足實際,與時俱進,不斷研究新情況,解決新問題,并始終貫穿于黨的建設的全過程。(2)要充分估計到反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性,充分相信群眾、依靠群眾,而不能脫離群眾、懼怕群眾。[6]P54—55(3)要始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,要做經常的打算,要警鐘長鳴。(4)反腐敗與經濟建設是一致的,反腐敗斗爭必須服從服務于經濟建設這個中心。[5]P4—6(5)思想政治教育常抓不懈,注意方式方法。(6)堅持民主政治建設與深化改革。[21]P41—43(7)加強黨的宗旨學習,突出黨性養廉。(8)時刻牢記“兩個務必”,依靠精神養廉。(9)加強法制建設,堅持依法治廉。(10)健全民主監督,憑借監督促廉。[13]P30—32(11)加大懲治力度,依紀依法嚴厲打擊腐敗分子。(12)改革干部人事管理制度,選用廉潔奉公、作風正派、能力突出的國家工作人員,特別是選好用好各級領導干部。(13)加強和改進黨的作風建設,以黨風建設帶動政風和社會風氣的好轉。(14)深化體制改革,建立健全防范腐敗的機制。(15)發展黨內民主,加強對領導干部行使權力的制約和監督,大力加強權力監督的制度和機制建設。[22]P20—21
毛澤東的反腐倡廉思想的理論和現實意義是不容質疑的,但是由于受歷史條件的限制,加上毛澤東主觀認識上的偏差,仍然存在一些缺陷和失誤。以史為鑒,這些缺陷和失誤對于我們今天的反腐倡廉工作具有重要的警示作用。對此,一些學者做了理性思考和論述,指出如下三個方面的缺陷和失誤:(1)毛澤東比較注意腐敗的思想根源和克服這一根源的思想斗爭,而忽視腐敗產生的體制根源和利益根源,從而導致沒有很好地從體制改革、制度建設和利益疏導等根本上解決問題。[23]P45—46毛澤東把腐敗現象的思想根源絕對化,從而把克服這個根源的思想斗爭和階級斗爭絕對化和擴大化,其結果是只注意操縱國家機器的人的品質和思想,而不注意機器自身的革新和修補以及“思想意識”背后的利益的協調和疏導。(2)毛澤東不注意克服腐敗現象的利益根源,而是以“階級斗爭為綱”,忽視合理的個人利益,主張平均主義和低薪制,不能正確理解反腐敗的一個重要目的是促進經濟發展,使經濟建設遭到了破壞。(3)毛澤東強調民主治腐,卻將民主治腐與群眾運動等同起來,使民主治腐脫離法制的軌道,造成群眾造反或不要黨的領導的群眾運動。[24]P55—56
五、小結
近十年來,我國學者對毛澤東反腐倡廉思想的研究取得了一定的成果,研究內容不斷豐富,研究領域不斷拓寬,研究深度日益加強,研究思路更加細膩。但是,研究中也存在一些不足之處,如:研究視角重復率高,一些文章觀點雷同,研究中新觀點較少,研究方法單一等。對于毛澤東反腐倡廉思想的研究在以下幾方面還有待加強:(1)在研究內容上,加強系統性和縱深性的研究,加強理論體系的構建,對研究內容進行細致具體論述。(2)在研究方法上,加強靈活性和多樣性,多角度地運用多學科的知識和研究方法,不斷拓寬研究問題的視野。(3)在與時俱進上,加強比較研究和應用性研究,注重總結經驗教訓,用與時俱進的理論指導新形勢下反腐倡廉工作的實踐,發現新情況,解決新問題。○
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責任編輯 冷 波