輿論理性與法治

馬克思曾經(jīng)說過，“發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎(chǔ)”。在法治語境中，自由演繹成為一種法定的人的基本權(quán)利，言論或者說輿論自由是這種權(quán)利的重要表現(xiàn)形式。在西方國家，輿論自由常常被稱為制約三權(quán)的第四權(quán)力，是權(quán)利制約權(quán)力的基本手段。在自媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展極大降低了公眾發(fā)言的“門檻”，每個人都有話語權(quán)。相比傳統(tǒng)的輿論傳播方式，賦予了輿論自由新的內(nèi)涵，使法治內(nèi)核要素發(fā)生了變化，媒體素養(yǎng)也俏然地融入了法治的必然要求，成為衡量和檢驗一國法治水平的重要標(biāo)尺。可見，輿論理性尤為重要。

輿論理性意味著言論自由真正意義上成為推動法治的重要力量。美國廢奴運動領(lǐng)袖菲力普斯W說，“若是沒有公眾輿論支持，法律是絲毫沒有力量的”，意在強調(diào)輿論理性對法律秩序形成的正向支持作用。輿論自由不僅推動司法、執(zhí)法的法治化，同樣也推動立法的民主化，形成善法，遠離惡法之害。《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》一經(jīng)公布，網(wǎng)民提出意見80953條，推動了草案的修改完善。問題的關(guān)鍵在于，輿論自由的弊端往往是自說自話，利益不同、角度不同，對事物的看法就不同，正論與誤導(dǎo)并存。民主的局限性極易導(dǎo)致?lián)p害法治的現(xiàn)象。比如，在執(zhí)法、司法過程中，輿論自由易形成脅迫力量，從而使執(zhí)法、司法出現(xiàn)偏差。西方國家為確保獨立司法，強調(diào)司法官遠離社會就成為一種法治信仰。這種過于偏重崇尚法律尊嚴(yán)的適法活動，受到了能動司法理念的質(zhì)疑。辛普森案件和最近黑人青年被協(xié)警致死案件，美國公眾反響程度明顯差異。悄然變化的司法理念，意味著偏執(zhí)是不可取的。在我國講究天理、國法、人情的國度里，關(guān)注社會效果、法律效果甚至政治效果、經(jīng)濟效果，自然成為司法者職業(yè)準(zhǔn)則的邏輯要求。但過于注重綜合效果也易傷害法律。同時，公眾非理性地參與，不僅可能導(dǎo)致影響司法正確決斷，更為重要的是，也可能出現(xiàn)傷害法治精神的輿論導(dǎo)向。比如，對青少年犯罪的討論，自覺不自覺地公布青少年的個人信息，把未成年人推向社會譴責(zé)的輿論焦點，違反了未成人保護的法治精神，等等。因此，輿論應(yīng)當(dāng)避免用損害法治的方式，去矯正法治的過錯，即避免用違法抗擊違法。

輿論理性意味合情、合理、合法。孟德斯鳩曾經(jīng)說過，“自由不是無限制的自由，自由是一種能做法律許可的任何事的權(quán)力。”意在言明法律是言論的界限。但重視權(quán)利保護的法治時代對自由限制的規(guī)定極其嚴(yán)格，目的在于保護這種推動社會發(fā)展的重要力量。同時也應(yīng)當(dāng)明白，在法治思維中的言論自由是一種自由意志的表達。這種自由意志是一種心靈表白，也是一種心靈真實的反映，它排斥虛、假、惡，提倡真、善、美，反對人性惡的釋放。因此，從法治傳統(tǒng)胚胎中孕育出的自由之權(quán)包括言論自由，與生俱來的要受到法律的限制，而一旦超出了法律的界限，也會受到法律的制裁。2012年3月，英國一名大學(xué)生因在“推特”上因假冒醫(yī)生宣布英超球員姆萬巴死亡并對姆萬巴進行了言語侮辱，被法庭以擾亂公共秩序罪判處入獄56天。

輿論理性是一個國家法治狀況的晴雨表。法治實踐經(jīng)歷了正名法治、定義法治兩個主題環(huán)節(jié)后，人們開始了對法治的量化探索，而輿論理性反映了法治文明的程度，是量化法治指數(shù)體系的一個重要考量。自媒體時代，人人都是麥克風(fēng)，據(jù)報道，截至2012年底，我國有5.64億網(wǎng)民，大量的網(wǎng)民對社會公共事務(wù)發(fā)表評論，一方面反映了法治文明的進步，另一方面，在過于復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型時期，易凸現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論中的亂象眾生，也反映出部分公民法治意識的缺失。《中國新媒體發(fā)展報告（2013）》指出，在去年100件微博熱點案例中，出現(xiàn)謊言的比例超過1/3。謊言的不斷醞釀發(fā)酵甚至引發(fā)了群體性事件，京溫商城女青年墜樓事件正是這樣的一個例子。問題的解決固然依賴于國家強化輿論引導(dǎo)，用法律和規(guī)則來凈化網(wǎng)絡(luò)空間，更為重要的是國人媒介素養(yǎng)的提高和法治輿論行為方式的養(yǎng)成。