自村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策運行以來,山東省淄博市臨淄區(qū)通過“望聞問切”手段,筑牢農(nóng)村公益事業(yè)建設體系,保證一事一議財政獎補工作規(guī)范、有序推進。
“望”現(xiàn)場,確定項目合標準。項目審批前,對照有關鎮(zhèn)(街道)上報的一事一議財政獎補項目實施規(guī)劃,入村實地查驗現(xiàn)場情況是否符合提升或改造的剛性需求。對符合規(guī)劃標準的項目,拍攝建設地點原貌照片并分鎮(zhèn)分類保存?zhèn)浒福粚Σ环弦?guī)劃標準的,要求各鎮(zhèn)重新選定項目評估,直到達標為止。
“聞”民聲,保證項目順民心。在實地查驗項目時,隨機選取村戶進行走訪,發(fā)放民意調查表,詢問百姓滿意度,詢問在建設項目過程中籌資籌勞是否按照規(guī)定標準執(zhí)行、是否有農(nóng)民負擔重的違規(guī)行為,并針對村民提出的問題和意見及時整改。
“問”權責,倒逼項目規(guī)范化。對因工作作風不實,出現(xiàn)對工程項目資金概算偏差較大、申報項目未能充分體現(xiàn)民意ZcI7wY1vtg/2MtPmR1r85w==、質量技術監(jiān)督指導不到位等問題,導致工程難以實施或質量驗收不合格;或因項目實施管理較差、工程進度較慢,出現(xiàn)強行向農(nóng)民群眾集資、發(fā)生群眾群體性上訪事件等現(xiàn)象的,嚴肅追究相關人員責任。對發(fā)生截留、擠占、挪用和套取一事一議財政獎補資金,擅自變更投資計劃造成資金損失浪費,出現(xiàn)重大違紀問題的,將由區(qū)紀檢、監(jiān)察機關進行嚴肅查處。
“切”病灶,確保政策持續(xù)行。按照一事一議財政獎補“績效管理年”活動要求,制定了《臨淄區(qū)2013年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作考評辦法》,規(guī)定對年度內項目未完工、質量不達標、財政獎補資金違規(guī)使用的項目村實行末位淘汰制,取消其下一年度的項目申報資格,促進政策持續(xù)運行。
(山東省淄博市臨淄區(qū)財政局李鑫供稿)
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