泰興市切實加強農業生產全程社會化服務

近年來，江蘇省泰興市堅持以糧食增產、農業增效和農民增收為目標，切實加強農業生產全程社會化服務，加快推進糧食生產方式轉型升級，取得了一定的成效。其主要做法有：

有序流轉農村土地，為構建新型農業生產全程社會化服務夯實基礎。泰興市大力加強政策法規宣傳引導，積極營造土地流轉規模經營氛圍，加強流轉交易平臺建設，完善土地流轉服務體系，促進土地規范有序流轉。制定完善區域土地流轉價格增長機制，土地流轉價格與主要農產品價格形成聯動，使土地流轉價格始終保持在合理水平。同時，加強對流轉后土地使用主體的監管和服務，通過收取合理的保證金、復墾費，政策扶持等方式，維護流轉雙方的合法權益。

推廣應用農業科技，為構建新型農業生產全程社會化服務注入活力。一是多措并舉，提高良種供應質量。強化關鍵技術控制，提高種子質量；建立質量追溯制度，構建全程種植質量責任體系；實行品種推介，嚴格品種管理，打擊擾亂種子市場秩序的侵權行為。二是強化措施，擴大育供秧面積。通過現場指導、發放技術資料等形式，進行全面的技術培訓，提高育供秧水平。三是項目帶動，強化病蟲害統防統治。四是搭建平臺，促進科技進村入戶。通過科技入戶、集中培訓、科普宣傳、專家蹲點及技術人員掛鉤等方式，使農業科技及實用技術得到推廣和應用。

加強農民合作組織建設，為構建新型農業生產全程社會化服務搭建平臺。泰興市政府積極協調農經、農業、工商、稅務、土地、供電部門制定優惠政策，扶持農民專業合作社發展，鼓勵農技服務組織、農技人員、機械植保能手牽頭組建糧食生產合作社，開展一體化、全方位服務，大多數合作社實現了統一供種、統一育秧、統一機耕、統一機植保、統一機收割、統一技術指導，部分合作社還實行了糧食統一收購、加工、銷售服務。

大力推進農業產業化，為構建新型農業生產全程社會化服務提供支撐。培育引進科技型、“公司+農戶”型、精深加工型農業龍頭企業，推進糧食規模生產、加工產業發展，形成產業鏈、企業群，培植農業產業化新的增長點；引進先進適用的生產加工設備，改造升級糧食貯藏、烘干、清選分級、包裝等設施裝備，積極發展農產品產地初加工，合理發展農產品精深加工，促進農產品就地加工轉化和農業龍頭企業提檔升級；按照“一村一品”的發展思路，大力培育特色產業，重點打造優質弱筋小麥、優質稻米等產業為主體的小農場、農業產業化龍頭企業原料生產基地。

加大財政扶持力度，為構建新型農業生產全程社會化服務提供保障。增加本級財政投入。2012年，泰興市財政專項投入糧食生產、小農場建設、農產品質量監管檢測中心建設、秸稈全量還田及綜合利用、新型農機具推廣、農機購置補貼、商品有機肥配套、農業產業化龍頭企業建設等專項資金2580萬元。

（江蘇省泰興市財政局 蔡協慶 吉學春 李政供稿）

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