蘭考：一場火災(zāi)的尷尬

河南省蘭考縣，一個普通居民家中的火災(zāi)成了社會的焦點，大火過后，人們最為關(guān)心的不僅是引發(fā)火災(zāi)的緣由，還有誰該為那些逝去的生命負(fù)責(zé)，是收養(yǎng)所的負(fù)責(zé)人袁厲害，還是當(dāng)?shù)氐拿裾块T，抑或這本來就是一次尷尬的追問？

袁厲害，河南省蘭考縣收養(yǎng)孤兒和棄嬰的“愛心媽媽”。這不是她第一次成為媒體的寵兒，2005年河南《大河報》曾刊登報道《軟心腸給袁厲害帶來的收養(yǎng)煩惱》，報道中說，這些孩子都是剛出生就被親生父母遺棄的，不幸中的萬幸是他們的生命軌跡與袁厲害連接在了一起。20多年收養(yǎng)100多名棄嬰，有的已經(jīng)長大成人，有的還嗷嗷待哺，有的被送了人，有的因病離開了這個世界，中間的不易鮮有人知曉，而袁厲害始終不能走出的是“收養(yǎng)利益”的漩渦，有人稱她是“愛心媽媽”，有人說她“利用孩子斂財”。這個不斷向政府“伸手”提條件的普通人最終因一場火災(zāi)陷入了更大的漩渦。

當(dāng)袁厲害的熱心受到質(zhì)疑，她沒有回避這個問題，20多年，100多個棄嬰，袁厲害承認(rèn)自己曾將一些孩子送給他人收養(yǎng)，她說這也是無奈之舉。突然想到《人在囧途》中張歆藝扮演的女教師，她為了給孩子看病，在街上“行騙”，為了這些孩子，作為老師，她甘愿自毀形象。而對于我們來說，誰愿意為了那點低保費去領(lǐng)養(yǎng)那些身體病弱，甚至不健全的小孩？誰愿意為了別人家不要的孩子而和丈夫分居？誰又能一堅持就是20多年？袁厲害做到了。

違法收養(yǎng)？私自收養(yǎng)？當(dāng)蘭考政府對袁厲害的收養(yǎng)行為一次次重新定性，我們看到了這個社會中民間收養(yǎng)的尷尬處境。因為在醫(yī)院附近做小生意而接觸到棄嬰的袁厲害成了當(dāng)?shù)赜忻臈墜胧震B(yǎng)人，當(dāng)?shù)氐拿裾块T也“委屈”地說，我們是考慮到她的特殊情況，才給她特事特辦，所以才哪怕知道“不合法”，也要默許。

如果不是這場火災(zāi)，這種“默許”或許會一直持續(xù)下去，沒有人質(zhì)疑袁厲害的收養(yǎng)資格，也不會有人爭論收養(yǎng)所的惡劣條件，畢竟袁厲害給了這些棄嬰活下去的機會。然后還會有人撿了棄嬰就往她那兒送，110還會把撿到的小孩送過來，因為20多年的時間，在不少蘭考人的腦子里，遇到這種事先想到的是袁厲害，而不是民政局。

而即使送到蘭考的民政局，棄嬰的歸宿也是難解的問題。一個很現(xiàn)實的原因是，蘭考縣并沒有兒童福利機構(gòu)，即使交到民政局，最后也要輸送到開封市福利院。棄嬰在欠發(fā)達地區(qū)比較普遍，開封市福利院承接能力也有限。也許正是這樣，哪怕生活條件惡劣，對于這些棄嬰來說，袁厲害的家中也許是不錯的歸宿。

而另一個讓棄嬰流向袁厲害家中的原因是：如果你在路上撿到棄嬰，抱到民政部門，你必須出具公安機關(guān)的撿拾證明。你要拿到這份證明，就要跟隨民政局報案，讓公安機關(guān)去事發(fā)地調(diào)查，錄口供，做筆錄，這個過程就要很久。最后，在民政部門領(lǐng)表填寫《撿拾棄嬰（兒童）情況證明》，才可以走人。根據(jù)《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》，收養(yǎng)棄嬰要提供的各類證明材料更多。如此繁瑣的手續(xù)，相較于直接將棄嬰送到袁厲害那里，哪一個更容易實現(xiàn)，一目了然。當(dāng)然繁瑣的手續(xù)是為了保證棄嬰的權(quán)利，但現(xiàn)實傾向了“簡單”的一方。

而根據(jù)預(yù)想，這些棄嬰們在不久后就能等到蘭考福利院開門的日子，2011年9月蘭考民政局向有關(guān)部門請示了建設(shè)社會福利院事宜，縣里要籌資在2013年把這個項目建起來。但2013年剛剛開始，一場火災(zāi)讓這種“過渡時期的默許”瞬間打破。

2011年，中國新聞網(wǎng)曾刊登報道《“愛心媽媽”收養(yǎng)棄嬰遭質(zhì)疑：好事辦走樣》，報道中說，蘭考縣民政部門的工作人員說，嚴(yán)格意義上來說，袁厲害的做法是合情合理但不合法的。知道了問題的存在，卻沒有尋求解決的辦法。這就像社會中許多問題一樣，問題的解決總得需要一個“導(dǎo)火索”，而這個“導(dǎo)火索”一旦觸發(fā)，總有人要為之付出代價。如果不是這場火災(zāi)，這些棄嬰還在接受著袁厲害卑微的溫暖，還在等待著遙遙無期的民政救助。而所謂的“合情合理但不合法”，就意味著相關(guān)法律既不合情又不合理，那為什么非要等到人們付出代價才想到糾正呢？

在火災(zāi)過去的30多個小時之后，蘭考縣官方有了第一次正面回應(yīng)和表態(tài)。蘭考縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在新聞發(fā)布會上承認(rèn)，造成目前的局面與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)管不力、工作上的漏洞是分不開的，下一步他們將對全縣安全消防進行拉網(wǎng)排查，并且對非法收養(yǎng)兒童的行為不再縱容，要嚴(yán)厲地打擊。而在“嚴(yán)厲打擊”非法收養(yǎng)兒童行為之前，政府應(yīng)該先明確什么是“非法收養(yǎng)”，沒有了如今的收養(yǎng)，這些棄嬰又該把哪里當(dāng)成自己的歸宿？

1月6日，民政部也下發(fā)通知要求全國各地民政部門主動做好對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒的管理工作，用1個月時間，組織力量對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒情況進行全國大排查，堅決消除安全隱患。但對于這些棄嬰來說，最大的“安全隱患”便是無人收養(yǎng)。

誰應(yīng)該對棄嬰負(fù)責(zé)？丟棄嬰兒的父母必然有責(zé)任，政府也無法脫了干系，但如今這些嬰兒既不在父母身旁，又沒被政府收養(yǎng)，而是靠著既無責(zé)任亦無義務(wù)的袁厲害才得以存活。在無條件收養(yǎng)棄嬰的民政部門看來，這也許是個不錯的選擇，緩解了政府的壓力。當(dāng)政府說，覺得她一個人不易所以才默認(rèn)的時候，政府推卸了對這些棄兒的責(zé)任。當(dāng)媒體渲染袁厲害為這些棄嬰提供的惡劣條件時，我們該思考的是，這些孩子最需要的是先要活下來！如果說，他們的親生父母給了他們最初的生命，袁厲害就給了他們欣賞這個世界的機會。

無論對于蘭考還是袁厲害，一場火災(zāi)讓民間收養(yǎng)棄嬰的尷尬顯露無疑，這種尷尬不僅僅是他們的，更是整個社會的。社會的進步總要等待這些尚未解決的問題被解決。對于龐大的孤兒群體，以及為數(shù)不少的民間孤兒撫養(yǎng)機構(gòu)來說，孤兒沒有戶口，孤兒院沒有在民政部門注冊，就意味著失去社會保障；而對于一些地區(qū)來說，想救助這些孩子卻又無能為力：沒有專門的機構(gòu)，亦沒有相應(yīng)的法規(guī)。我國現(xiàn)有的孤兒救助體系，現(xiàn)在面臨著無法規(guī)范大量現(xiàn)存于社會的民間孤兒撫養(yǎng)人士和撫養(yǎng)機構(gòu)，更沒法解決民間孤兒撫養(yǎng)的尷尬。

我們追問蘭考，是因為我們希望袁厲害式的收養(yǎng)尷尬不再上演！

責(zé)任編輯/鐘芹