2012年我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等再次全線飄紅,秋冬種形勢較好,奠定了2013年農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定堅實的基礎(chǔ)。綜合農(nóng)產(chǎn)品價格變化的歷史規(guī)律和當(dāng)前國內(nèi)外市場的形勢,預(yù)計2013年我國農(nóng)產(chǎn)品價格總體上漲,但漲幅可能會小幅回落。
用糧需求或?qū)⒃鲩L
從生產(chǎn)看,2012年我國糧食總產(chǎn)量5895.5億公斤,比上年增3.2%,玉米產(chǎn)量首次超過稻谷產(chǎn)量,改善了糧食內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾。從庫存情況看,2012年9月末全國糧食庫存處于歷史較高水平,同比增9.9%,其中政策性糧食庫存增幅較大,國家調(diào)控市場能力明顯增強。從需求情況看,今年如果經(jīng)濟回暖趨勢較明顯,工業(yè)和飼料用糧都將增長。據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)警專家委員會預(yù)測,2013年糧食消費總量將超過6000億公斤,增4%以上。
棉糖價格下行壓力凸現(xiàn)
盡管2012年植棉面積下降,但由于單產(chǎn)提高,棉花總產(chǎn)仍持平略增。加上500多萬噸的國儲棉和450多萬噸的進口棉,2013年棉花供給相當(dāng)充裕。而在全球經(jīng)濟不景氣的背景下,我國棉花需求將難以明顯改觀。預(yù)計2013年國內(nèi)棉價將在高庫存、低需求的雙重擠壓下總體走弱,新棉播種前公布的臨儲價格將左右市場走勢。
2010年以來,我國糖料生產(chǎn)恢復(fù)性增長。2012年食糖產(chǎn)量約1400萬噸,同比增20%以上,加之2012年食糖進口大增、庫存高企,以及國際食糖供大于求、價格明顯低于國內(nèi),2013年國內(nèi)市場形勢將更加嚴峻,價格將繼續(xù)承壓下行。
食用油價格將高位運行
近年來,我國油菜籽面積基本穩(wěn)定,大豆面積持續(xù)下滑,食用油缺口繼續(xù)擴大。預(yù)計2013年國產(chǎn)大豆、油菜籽價格將在臨時收儲政策支撐下小幅上漲,食用油將繼續(xù)高位運行,受國內(nèi)庫存水平高、調(diào)控能力增強的影響,價格波動幅度將小于國際。
豬肉價格下行趨勢或?qū)⒏淖?/p>
2012年我國生豬和能繁母豬存欄量持續(xù)增長,2013年春節(jié)期間豬肉市場供給充足,如2013年春季不發(fā)生嚴重疫情,則全年供給有保障。預(yù)計2013年初價格將在小幅上漲后繼續(xù)低位運行。
牛羊受資源條件約束,養(yǎng)殖數(shù)量受到限制,加之繁育周期長,供應(yīng)量短期內(nèi)難有明顯增加。同時,飼料及牧草以及人工費用不斷上漲,肉牛羊養(yǎng)殖成本逐年攀升,消費需求大幅增長,預(yù)計2013年牛羊肉價格將繼續(xù)上漲,隨著產(chǎn)能逐漸提高和其他肉類的部分替代,漲勢將有所緩和。
農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司課題組