
西北實業公司是山西公營經濟的集大成者,也是民國時期山西經濟建設的一個巨大成就。
創辦西北實業公司,是實現山西省政十年建設計劃案的一個重要而關鍵性的步驟。對此,閻錫山在1946年4月為西北實業公司(后改稱西北實業建設公司)本部創辦的《西北實業》月刊題寫的“發刊詞”中作了詳盡的說明,他說:“遠自‘九一八’事變之后,國家即陷于嚴重的困難當中,我認為國家民族到了這種危險的地步,將來不知作何了結。鑒于古人‘未雨綢繆’的話,如果今日仍然沒有確實自強的計劃,實不足以言救亡圖存。因此我曾向中央四屆一中全會,提出中國自強計劃案,并本此編定本省十年建設計劃案。這個計劃中規定有發展公營事業一項,因為要從事建設,非從公營事業著手,則很難成功。西北實業公司的成立,就是這個計劃實施的一部分?!?/p>
據有關資料記載,西北實業公司的籌備不僅先于十年建設計劃案審定施行的1932年底、1933年初,而且早于閻錫山正式就任太原綏靖公署主任的1932年2月。1932年1月10日,閻錫山尚在五臺河邊村閑居、等待復出的時候,即指定邊廷淦(留美學生)為召集人,在太原設立了西北實業公司籌備處。聘請散在各地的晉籍專家學者張愷、彭士弘、曹煥文(這些人后來都在西北實業公司擔任要職)等為籌備委員,分詛:特產、礦業、紡織、化工、水利、農業、牧畜、肥料、冶金、交通、商業、銀行等12個組,在山西各縣、西北各省、華北各地進行資源調查,制定各工礦企業之設計規劃。
經過長達一年多的籌劃,1933年8月1日,西北實業公司正式成立。根據《山西省政十年建設計劃案》,西北實業公司作為山西公營事業的一個組成部分,自然隸屬于“山西人民公營事業董事會”。公司設總經理和協理,總經理由閻錫山自兼,協理由彭士弘擔任。下分總務、特產、礦業、化工、紡織五組。
規劃中的西北實業公司規模是相當可觀的:“它計劃在10年后每村要配備50部工作母機器廠,以做到‘村村有機器,無村不工廠’;3年后完成300部面粉機;5年后完成布機5000臺和20萬錠紗機;3年后完成煤產910萬噸,供給全省自用,完成洋灰300萬桶;5年后完成產生鐵5037噸,鋼材20萬噸。這些計劃完成后,全省總計需要工人11萬多名?!钡?,公司成立初期,按省政建設計劃案中公營工業的那些“創辦而必成”和“創辦而期成”的企業項目,諸如毛織廠、卷煙廠、印刷廠、洋灰廠、紡紗織布廠、煉鋼廠、電氣機械制造廠等工廠,有的正在籌建,有的尚未進行。因此,“它首先開始的事業,僅有辦理西北特產之輸出的‘西北貿易商行’,在綏遠設立的洗毛池,辦理羊毛、羊絨,而在天鎮設立的特產經營場,于山西天鎮和綏遠涼城、豐鎮三縣之間,種植大黃、黃芪、枸杞、胡麻5萬余畝,以輸出土特產品”。
西北實業公司的初具規模是在正式成立一年之后。1934年9月,原有的公營工礦企業實行改組。中原大戰之后,曾經達于巔峰的太原兵工廠縮減改編,與原來分立的山西火藥廠合并,成為太原修械所。
1932年2月29日,閻錫山就任太原綏靖公署主任后,為向蔣介石表示不再制造軍火,擴充實力,以造產救國為名,將山西火藥廠又獨立出來,改名壬申化學工廣,太原修械所改為壬申制造廠,均隸屬于太原綏靖公署直轄,合稱壬申廠。這時,壬申廠和育才煉鋼廠等重新組合定向,并在廠名前冠之以“西北”二字。經過這次改組,原有廠礦分別組成:西北鑄造廠(生產輕、重機槍),西北機車廠(生產山炮、野炮、迫擊炮和機車車輛),西北農工器具廠(生產各種炮彈和農工器具),西北水壓機廠(生產炮彈錒殼和大型鍛件),西北機械廠(生產中鋒搶機械),西北鐵工廠(生產步槍和機械),西北汽車修理廠等11廠。
西北實業公司成立后,這些工廠正式劃轉并入西北實業公司,成為西北實業公司的骨干企業。與此同時,根據十年建設計劃新建的西北煤礦第一廠、西北窯廠、西北洋灰廠、西北皮革制作廠、西北印刷廠、西北制紙廠、’西北毛織廠、西北火柴廠、西北電化廠以及西河口鐵礦采礦處、靜樂錳礦采礦處、寧武鐵礦采礦處等廠礦相繼投產,規模宏大的西北煉鋼廠也動工興建。這樣,西北實業公司在正式成立一年之后,不僅開辟了自己的貿易商行和特產經營場,而且包容了山西公營的各主要工礦,具備了工業“托拉斯”的雛形。
1935年8月15日,西北實業公司成立兩周年之際,正式核準頒布了公司章程。章程明確規定:“本公司定名為西北實業公司”;“本公司以開發西北各種實業為宗旨”。
西北實業公司創辦之初閻錫山就立志要使其成為西北實業的重要基地,成為華北乃至全國實業的典范。閻錫山的高度重視和公營的特殊地位,使西北實業公司不僅有堪稱充裕的資金保障,而且有政策上的優惠,所以,能夠像滾雪球似的不斷發展壯大。截止到1937年七七事變前,短短四年之中,通過改造舊廠和成立新廠,公司所轄工礦企業已發展為33個;員工總額達到兩萬余人,其中職員2051人,工人18597人。
西北實業公司在短短的幾年中迅速崛起,發展成為包括鋼鐵、燃料、電力、機械、化學、建材、紡織、兵工、造紙、卷煙、火柴、皮革、面粉等輕重工業、國防工業在內,擁有兩萬員工的大型工業企業。其中,不少門類在山西占有了壟斷的地位
西北實業公司不僅門類齊全,而且有較高的技術含量,產品不僅供應省內市場,而且還外銷他省。西北實業公司在奠定山西近代工業基礎,促進山西經濟發展,增強山西國防力量諸方面。起了積極的作用。這些積極作用主要表現在以下幾個方面:
首先,西北實業公司在閻錫山為公司規定的“自產、自用、自足”的“三自”方針指導下,從原材料到工作母機,都力求自給自足。在較短的時間里,不斷地拓展生產領域,逐漸形成一個規模可觀、門類齊全的基礎工業體系。從而,在鋼鐵工業、機械工業、化學工業、紡織工業、卷煙業等方面,為山西近代工業起了奠基的作用。
其次,西北實業公司十分注重網羅人才、培養自己的經營管理和業務技術骨干。長久以來,公司薈萃了一大批技術骨干和管理人才,從公司經理到各處處長、分廠廠長,都是留學國外或由國內各大專院校畢業學有專長的專門人才,課長和課長以下職員,也大部分出身于高等學?;蛑械葘I學校。這些人才直至1950至1960年代,仍然活躍在海內外工業界,有的還頗有建樹。
再次,西北實業公司創辦之初,因為閻錫山對南京國民政府有“不再擴充實力,不造軍火”的承諾,以生產民品為主。但是在不斷擴大民品生產的同時,并沒有停止軍火的生產,只是由于民品生產的相對增加而使其軍火生產在整個工業中所占比重不斷下降而已。據統計,到1937年11月太原淪陷,西北實業公司屬下的軍火生產廠所生產的軍火就足以裝備30+步兵師和4個炮兵師。這于民族矛盾上升為中國社會的主要矛盾,中華民族面臨亡國滅種危機的歷史關頭,在事實上無疑起著增強抵御外侮能力的作用。