加強檔案館文化建設的若干思考

黨的十七屆六中全會指出，必須以改革創新為動力，培養高度的文化自覺和文化自信，努力建設社會主義文化強國。檔案館作為公益性文化事業機構，應在新形勢下抓住機遇，深化改革，積極拓寬檔案文化發展思路，增強檔案文化自覺和文化自信，大力推進檔案文化建設，為社會主義文化大發展大繁榮作貢獻。

1 當前加強檔案館文化建設的重要意義

1.1 加強檔案館文化建設是服務于構建和諧社會和加快經濟建設發展步伐的迫切需要。檔案是人類社會活動的真實記錄，是世界文化遺產的重要組成部分。檔案館擔負著積聚和保存歷史文化財富，延續民族優秀文化的光榮使命。加強檔案館文化建設的最直接結果是更加有效地擴大了檔案信息資源的輻射面，拓寬了溝通檔案館與社會公眾之間聯系的橋梁，使大量作為“昔日王謝堂前燕”的館藏檔案信息，能夠更容易地“飛入尋常百姓家”。社會公眾利用館藏檔案信息資源更加簡單易行、方便快捷，保障了每個公民的知情權，在為社會公眾了解歷史、服務現實、規劃未來、維護和保障全體公民的各項民主權益等方面起到積極的作用，有利于實現社會的公平正義，促進經濟的發展、維護社會的穩定。

1.2 加強檔案館文化建設是適應社會文化發展與區域文化傳承的迫切需要。檔案真實記錄和展現了人類文化發展歷程，源源不斷地為人類社會文化活動提供鮮活的養分，也使人類社會活動成為一個不斷發展的動態循環過程。檔案館作為永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面利用檔案史料的中心，是文化事業繁榮發展的重要“思想庫”和“戰略資源庫”，對于社會文化發展具有積極的促進作用。而檔案館在收集檔案范圍劃分方面的嚴格規定，又使館藏檔案信息資源具有明顯的專業性與地域性的特點，對于所在特定區域的文化發展建設與文化傳承具有的作用顯得更加貼切、富有針對性。

1.3 加強檔案館文化建設是滿足人民群眾日益增長的檔案信息需求的迫切需要。隨著社會主義文化事業的發展，人民群眾的物質生活與精神生活水平得到了不斷的充實與提高，社會公眾對檔案信息的需求已拓展涵蓋到了文化休閑、娛樂消遣、業余鑒賞等精神生活領域，且呈愈演愈烈的持續增長趨勢。人民群眾這種日益增長的檔案信息需求，也在客觀上要求檔案館必須樹立強烈的服務意識和參與意識，主動了解黨政機關和社會公眾的關注點，創建一種被社會各階層廣泛認同的檔案文化，實現檔案文化發展為了人民、檔案文化發展依靠人民、檔案文化發展成果由人民共享的價值目標導向。

1.4 加強檔案館文化建設是當前檔案工作轉型、創新發展的迫切需要。根據檔案的性質、功能以及社會發展對公共檔案館要求，檔案館作為檔案事業主體，只有抓住國家文化建設的良好發展機遇，努力做好觀念創新、制度創新、模式創新、工作方法創新等項工作，才能適應社會環境變化要求，進入良性發展軌道，得到可持續的發展。同時，檔案文化建設也是溝通檔案館與社會公眾之間聯系的紐帶和橋梁，文化服務能力強健與否，不僅直接影響著檔案館各項功能的有效實現，也關系到整個檔案工作在新的社會發展時期面向社會求得生存發展的大局，其作用績效不容低估。

2 當前檔案館文化建設面臨的現實問題

2.1 檔案館文化形象尚未形成。就目前而講，檔案館雖稱為“科學文化事業機構”，但由于未納入“公共文化服務體系”，不能名正言順、理直氣壯地開展公益性文化活動，檔案的文化價值和檔案館的文化屬性并未得到社會認同。從外部環境來看，社會檔案文化意識還比較淡薄，一般公眾仍然把檔案部門看成是行政機關，是政府機構的附屬，沒有看成是與自己的學習、工作、生活密不可分的文化事業單位，對檔案文化功能的認識也是僅限于工作查考、借史資政，還沒認識到其在歷史記憶、文明傳承等方面的價值。檔案館與文化很難聯系起來，檔案的文化形象在社會中還未完全樹立，也直接影響著檔案文化建設的進程。

2.2 檔案館文化功能開發不到位。從檔案部門自身來看，由于對檔案文化的地位和作用認識不清、定位不明，導致對檔案文化建設重視不夠、投入不足、成效不顯。目前，有些檔案館館庫建設滯后，功能不齊全，工作環境缺乏文化氛圍，很難體現“以人為本”的設計理念；許多檔案館的館藏依然存在來源單一、門類不全、結構不合理現象，文化含量明顯不足，缺乏應有的文化厚重感。除了檔案文化資源匱乏外，最大弊端是開放力度不夠，這也是造成社會公眾難以“親近”檔案館的原因；有的檔案館雖然有資源，但人才缺乏，不具備識珠“慧眼”，缺乏開發意識和能力；還有的檔案館思維單調，性格浮躁，缺乏品味檔案文化的耐心和“十年磨一劍”的“精品”意識，現實中，檔案“重保存，輕利用”，特別是忽視檔案文化功能的現象仍然存在，成為檔案文化建設發展的“瓶頸”。

2.3 檔案館文化建設缺乏整體規劃。長期以來，檔案館只是將檔案文化建設看做是檔案事業發展中的一項常規性工作，將其視為檔案信息資源開發利用的一個方面。雖然，在檔案資源建設、檔案展覽、檔案編研、檔案信息化建設等許多方面似乎都有涉及檔案文化建設的內容，但相互之間卻沒有聯系，沒有進行整體的思考和規劃。檔案文化建設目前仍處于自發的、局部的、零星的、分散的發展階段，從其地位看，檔案文化在整個檔案事業體系中還處于從屬地位，制約著檔案館文化建設的創新和發展。

3 提升檔案館文化軟實力的對策

3.1 強化檔案收集特色，提升館藏檔案的文化內涵。由于歷史原因，檔案館收集檔案的范圍，往往局限于政治性較強的國家機關及其所屬機構在各項活動中直接形成的檔案，對于文化性較強的檔案很少納入接收范圍之內。隨著社會的進步，觀念的轉變，人們對檔案的認識更加著眼于它的文化性。面對社會對檔案文化需求的不斷高漲，檔案館應通過立法或制定規范性文件的方式，將接收檔案范圍擴大到文化性檔案，使更多社會需求迫切的富含文化元素的檔案能夠收集進館，以豐富檔案文化資源。首先，在收集內容上，要加強對本地方的地貌物產、名勝古跡、風土人情、著名人物以及非物質文化遺產等具有社會文化利用價值檔案的征集力度，增加文化積累的層面和層次，增強檔案館文化儲存的含量。比如，漯河市檔案館開展的地方特色檔案征集活動中，先后征集到許慎文化、臺北知府陳星聚、食博會、沙澧河拆遷以及牛行街牲畜市場、沙河航運等反映地方歷史文化方面的檔案資料。其次，在征集手段上，要采取靈活多樣的征集方式，除慣常用到的捐贈、購買等征集方式外，還可以采取主動出擊的方式。一方面，通過跟蹤拍攝照片、錄制影像檔案、記錄口述檔案、征集實物檔案等手段進行檔案征集，另一方面，可以由“獨家經營”向跨行業合作轉變，與老干部局、文聯、文化局、廣電局、群藝館等相關行業合作征集紅色檔案、書畫、文藝、影視等方面資料，為充分發揮檔案文化資政育人作用奠定堅實的基礎。

3.2 突出檔案資源特色，營造濃厚的檔案文化氛圍。一要抓整體規劃，加強文化基礎設施建設。努力將檔案事業納入本地文化建設發展規劃，爭取資金，把檔案館建設成為和圖書館、博物館、科技館、體育館一樣的當地標志性文化設施。二要抓人文環境，營造健康向上的文化氛圍。利用館藏老照片、書畫檔案等在機關辦公樓內建立文化走廊，通過有層次的整體設計，讓干部職工在富有檔案行業特色的文化環境中受到熏陶和激勵。在醒目位置設置行為準則、道德規范標語牌，集中反映檔案工作者應有的道德、素質、精神、作風，充分展示檔案館深厚的文化底蘊和銳意進取的良好形象。三要抓網絡環境，創建現代文化平臺。著眼時代發展和社會關注的熱點，著力加強檔案信息網站建設，建立目錄數據庫、全文數據庫和電子文件中心，實現網上檔案查詢，加大檔案開放和政府信息公開力度。舉辦書籍資料、圖片、視頻等形式多樣、內容豐富的網上展覽，開設展示局（館）建設成果、交流思想等，形成獨特的網絡文化特色，引起社會各界的廣泛關注，提高檔案部門的知名度和檔案文化的滲透力、輻射面。

3.3 凸顯檔案文化特色，挖掘、培育檔案文化品牌。檔案館作為提供公共文化服務的重要部門，不但要承擔向社會提供基本公共文化服務，保障社會公眾享受基本文化權益的職能，還要承擔促進、支持文化產業發展，滿足社會個性化、多元化文化需求的社會責任和歷史使命。檔案館可以利用自身保存文化檔案的優勢，為相關產業提供檔案支持，共同推進文化產業發展。不少檔案館結合社會熱點、重大檔案題材挖掘檔案文化內涵，與相關文化事業部門、主流媒體、大眾媒體合作，共同開發、制作多種載體的檔案文化品牌，增強檔案文化傳播的吸引力、感染力。在充分利用傳統的圖書出版、報刊登載、舉辦展覽等傳播手段的同時，還拓展利用電子出版物、網絡傳播等新興傳播手段，提高檔案文化產品的社會影響力，不斷滿足人民多元化的檔案文化需求。有些發達省市如北京、上海、天津等地檔案館紛紛推出“檔案開放日”，嘗試將檔案館建設成文化休閑場所，讓普通市民和學生走入檔案館，了解身邊歷史和城市變96c3107fe78c73539a58dc2578c499f91344e7be2c026ab31d5477b90f6d78c1遷，感受檔案中的文化內涵。并針對歷史研究人員、黨史研究人員和檔案專業人員開設多層次的檔案文化講壇，增強檔案文化傳播深度和廣度，受到市民和學生普遍歡迎。

3.4 建立現代管理機制，打造檔案文化核心競爭力。首先，要建立人才機制，檔案館提升檔案文化軟實力，打造檔案文化產品，將越來越多地需要復合型人才，這樣的人才不僅要有檔案專業知識，熟悉檔案業務，還要有其他門類如文學、歷史、法律、攝影、計算機、網絡技術、廣告設計等方面的知識。而目前檔案館普遍存在著人才資源缺乏、人員知識結構單一、人才結構不合理等問題，因此，要求檔案館構建以能力建設為核心、檔案文化需求為導向、知識更新為主線的人才培訓體系，建立相應的人才培訓、競爭、獎勵機制，提升檔案工作者的知識和能力。其次，還要建立資源整合機制，適應多元檔案文化的發展需要，利用現代信息技術將分散保存在各個檔案館（室）富含文化信息的檔案，通過信息整合、網絡共享、館際合作等方式加強資源整合，提升檔案文化軟實力。

（作者單位：漯河市檔案館 來稿日期：2012-12-10）