輿論戰(zhàn)：一場沒有硝煙的生死較量

當(dāng)前中國有兩個足以影響中華民族和中國共產(chǎn)黨前途命運的重大問題需要解決。一個是經(jīng)濟問題，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。這個問題解決了，中華民族的偉大復(fù)興就會成為定局；否則，中國的經(jīng)濟總量再大，也依然會被擠壓在國際產(chǎn)業(yè)分工的最底層，只能繼續(xù)充當(dāng)西方壟斷資本的血汗工廠。并且，粗放發(fā)展方式引發(fā)的資源環(huán)境矛盾，必將衍生出更多的矛盾。另一個是政治問題，即能否打贏輿論戰(zhàn)。這個問題解決了，中國共產(chǎn)黨對中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位就有了充分保障，否則后果不堪設(shè)想。因此，我們必須打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

美國對華精神控制戰(zhàn)略的百年回顧

從20世紀(jì)初開始，美國就一直在謀求從精神上控制中國。

1906年，美國伊里諾伊大學(xué)校長詹姆士致信美國總統(tǒng)羅斯福，提出美國要“在教育現(xiàn)在這一代中國的青年人方面獲得成功”，從而“能在精神、智育和商業(yè)影響方面獲取最大限度報酬”。詹姆士提出應(yīng)促使龐大的中國留學(xué)生流入美國，這樣，美國就能“通過在智育和精神上控制它的領(lǐng)袖人物來控制中國的發(fā)展”。羅斯福總統(tǒng)最終同意將勒索中國的庚子賠款的多余部分資助中國留學(xué)生留美，于是中國大批青年才俊赴美，其中以胡適為代表的青年精英日后成為蔣家獨裁賣國王朝的核心骨干。

第二次世界大戰(zhàn)以后，尤其是朝鮮戰(zhàn)爭以后，國與國之間尤其是大國之間的博弈乃至戰(zhàn)爭，已經(jīng)逐漸從單純物質(zhì)、軍事、武器層面的較量轉(zhuǎn)移到精神、文化、輿論層面的較量，信息輿論戰(zhàn)、信息心理戰(zhàn)往往實現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。美蘇“冷戰(zhàn)”的核心問題，就是兩大陣營信息心理戰(zhàn)的較量。蘇聯(lián)最終亡黨亡國，其關(guān)鍵原因是蘇共高層精英成了美國信息心理戰(zhàn)的俘虜。赫魯曉夫時代，蘇共高層精英已經(jīng)對社會主義基本信念和制度產(chǎn)生動搖，直到戈爾巴喬夫、雅科夫列夫、葉利欽等人上臺，蘇共精英已經(jīng)完全被美式普世價值觀洗腦，在這種情況下，蘇聯(lián)的下場只能是“衛(wèi)星上天，紅旗落地”。

21世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的報刊、廣播、電視等大眾傳媒，成為了國與國之間思想輿論斗爭的主戰(zhàn)場。互聯(lián)網(wǎng)的開放性、隱秘性、虛擬性使美國可以將其制造的特殊的思想文化武器順利傳播到世界各地，美國的思想文化可以更加便捷、廣泛、深入地影響到一個國家的各個階層。美國開始通過以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，改造一個國家普通大眾的

思想，進而在該國制造政治動蕩乃至實現(xiàn)政權(quán)更迭。從數(shù)年前中亞五國的“顏色革命”再到2011年以來的大中東地區(qū)的“茉莉花革命”，互聯(lián)網(wǎng)在美國顛覆一個個國家政權(quán)方面起到了越來越重要的作用。

中國的輿論主權(quán)日益淪陷？

美國2012年總統(tǒng)參選人、前駐中國大使洪博培日前在CBS辯論節(jié)目中曾泄露過美國精英階層的打算：“我們應(yīng)該聯(lián)合我們的盟友和中國國內(nèi)的支持者，他們是被稱為互聯(lián)網(wǎng)一代的年輕人。中國有5億互聯(lián)網(wǎng)用戶、8000萬博主，他們將帶來變化，類似的變化將扳倒中國（take China down）。與此同時，我們將獲得上升機會，并找回我們的經(jīng)濟生產(chǎn)力量。這就是我作為總統(tǒng)所要做的。”說得更直白些，美國將利用網(wǎng)絡(luò)輿論武器給中國制造政治動亂，從而扳倒中國、肢解中國，美國借此進一步掠奪中國財富，穩(wěn)固世界霸權(quán)。

當(dāng)今的美國控制了全世界最先進的互聯(lián)網(wǎng)軟硬件技術(shù)、規(guī)則乃至操縱方式，以“推特”“臉譜”等新興媒體和“翻墻軟件”“虛擬身份”等新興技術(shù)為基礎(chǔ)，在互聯(lián)網(wǎng)輿論戰(zhàn)中探索出花樣繁多的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

最近，國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT）抽樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2013年1月1日至2月28日，位于美國的2194臺控制服務(wù)器控制了中國境內(nèi)128.7萬臺主機。而2011年3月17日英國《衛(wèi)報》曾報道稱，美國軍方與一家本土公司秘密研發(fā)了一種新型軟件，可以利用偽造的用戶身份在網(wǎng)絡(luò)上進行有利于美國的輿論宣傳，一個美國軍人可以同時以10個乃至更多的身份和假IP地址輕易冒充來自世界各地不同身份的人，來制造有利于美國而不利于對立國家的言論。這樣的虛擬身份軟件（甚至可以虛擬聲音）美國開發(fā)的不是一套兩套，而是不同類型不同功能的幾十套。

以上信息意味著，美國在中國互聯(lián)網(wǎng)空間上，可以花費極少的成本，輕易偽造出百萬級、千萬級在現(xiàn)實中根本不存在的“帶路黨”，從而在極大程度上影響中國網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。 而一個國家互聯(lián)網(wǎng)輿論主導(dǎo)權(quán)一旦被他國控制主導(dǎo)，其最終結(jié)果一定是國家動亂的產(chǎn)生乃至國家民族的滅亡。一個正常的國家，絕對不會允許那種試圖顛覆本國社會制度的思潮在互聯(lián)網(wǎng)輿論場中占據(jù)主導(dǎo)地位。

輿論戰(zhàn)，我們準(zhǔn)備好了嗎？

過去十年間，中國越來越重視輿論的力量，并不斷提高輿論作戰(zhàn)能力。2003年12月，“三戰(zhàn)”（輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)）被明確寫進《中國人民解放軍政治工作條例》，中國軍隊普遍開展了“三戰(zhàn)”的研究和訓(xùn)練。

軍事上，中國將輿論戰(zhàn)定義為有預(yù)謀并有計劃地通過多種大眾傳播渠道，包括網(wǎng)絡(luò)、電視、無線電傳播、報紙等，向目標(biāo)受眾傳遞挑選過的新聞和其他信息。對于己方而言，主要是鼓舞士氣、贏得國內(nèi)外支持；對于敵方，則要達(dá)到削弱敵軍戰(zhàn)斗力和影響其對環(huán)境的評估的作用。從而最終實現(xiàn)改變兩個敵對國家之間總體實力均衡的目的。

在過去的十年里，我們大力發(fā)展輿論戰(zhàn)的原因主要有兩個。首先，中國衡量一個國家是否強大的標(biāo)準(zhǔn)不僅是軍事、經(jīng)濟和外交能力，而是綜合實力——即軍事、經(jīng)濟、外交、科技和文化影響力的綜合考量。在這一前提下，在涉及國家安全時，中國非常重視某些看似并不相關(guān)的因素，例如太空力量和文化安全等。中國認(rèn)為自身的戰(zhàn)略傳播和公共外交能力薄弱，不利于國家安全，因此決心大力發(fā)展軟實力。其次，在信息時代，正確利用輿論確實能達(dá)到不戰(zhàn)而勝的效果。20世紀(jì)90年代以來，美軍在多次戰(zhàn)爭（如阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭）中采取以輿論戰(zhàn)配合空襲的戰(zhàn)略，效果顯著。2003年伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍對輿論戰(zhàn)的運用更是被中國視為輿論戰(zhàn)教科書。美軍輿論戰(zhàn)的成功使得中國更加肯定輿論的威力，更加注重提高自身輿論作戰(zhàn)能力，希望在信息時代下，通過影響中國乃至全球的民意，在國際對抗中占據(jù)優(yōu)勢。

要贏得輿論戰(zhàn)，必須要建立信息獲取和信息覆蓋的優(yōu)勢。因此，在過去的十年里，中國不斷加大投入，努力構(gòu)建和打造更有效的戰(zhàn)略溝通平臺并向世界展示新的中國形象。例如，自2011年9月開始，外交部實行每周5次例行新聞發(fā)布會。同年早期，國防部開始每月都舉行新聞發(fā)布會。為了對抗CNN和福克斯新聞這種為美國政府服務(wù)的新聞巨頭，新華社創(chuàng)辦了用英文24小時滾動播出的環(huán)球新聞節(jié)目，為海外觀眾提供中國視角的國際新聞。同時，中央電視臺也不斷國際化。此外，中國在世界各地的大學(xué)和高中建立孔子學(xué)院，以中國的政治經(jīng)濟文化和社會為教育素材，在推廣中文的同時重新打造中國形象。

打贏輿論戰(zhàn)的建議和對策

西方反華勢力對中國發(fā)起的這場輿論戰(zhàn)，規(guī)模之廣、程度之深、花樣之多、影響之大，史無前例。可以毫不夸張地說，這場輿論戰(zhàn)的勝負(fù)，關(guān)乎中國共產(chǎn)黨的生死存亡，關(guān)乎中華民族的前途命運。有鑒于此，我們提出以下建議和對策：

1.從歷史教育上下功夫。在各級各類教育機構(gòu)中全面設(shè)置中國歷史和中國文化課程，通過歷史文化教育，樹立中國人特別是廣大青少年的文化自豪感與文化自信心。這個措施雖然見效慢，但帶有根本性。

2.從激濁揚清上下功夫。通過各種媒體媒介理直氣壯地弘揚愛國主義，旗幟鮮明地批判漢奸買辦思潮；理直氣壯地宣傳馬列主義毛澤東思想，旗幟鮮明地批判資產(chǎn)階級思潮；理直氣壯地宣傳社會主義，旗幟鮮明地批判資本主義。在這些問題上，決不能有半點含糊。

3.從用人標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。對媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體負(fù)責(zé)人和管理層實行嚴(yán)格的政治甄別，以愛黨、愛人民、愛祖國、愛社會主義作為任用、提拔的先決條件，其中黨員干部應(yīng)以遵守黨的政治紀(jì)律為絕對前提。

4.從法律法規(guī)上下功夫。全國人大應(yīng)研究制定《網(wǎng)絡(luò)管理法》，除后臺實行真實身份登記外，還應(yīng)以立法形式強制推行全面的嚴(yán)格的微博、論壇實名制，在允許言論自由的同時，提醒人們必須對自己的言論負(fù)責(zé)，對造成惡劣社會影響的言論還要負(fù)法律責(zé)任。只有全面實行實名制，才能有效遏制“網(wǎng)絡(luò)水軍”的泛濫，擊破西方通過這一方式搞亂中國輿論的圖謀。

5.從輿情管理上下功夫。實行更加嚴(yán)格的外松內(nèi)緊的網(wǎng)絡(luò)輿情管理，對于輿情中出現(xiàn)的反華反共言論，及時清理和查處，對于發(fā)現(xiàn)的反華反共分子，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，及時制止，不準(zhǔn)其在媒體任職。

6.從清理整頓上下功夫。對一些諸如財經(jīng)媒體或都市報的控股權(quán)進行清查和整頓。目前，財經(jīng)媒體被外資參股甚至控股的情況并不鮮見，都市媒體中言論混亂的情況也時有發(fā)生，對商業(yè)門戶網(wǎng)站和財經(jīng)、都市媒體的股東構(gòu)成與控股情況應(yīng)進行清查，外資和民資不得在中國境內(nèi)辦理媒體的規(guī)定理應(yīng)得到嚴(yán)格遵守。

7.從明確職能上下功夫。在我國，新聞宣傳工作是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的一項工作，而不是一項行政工作，加之網(wǎng)絡(luò)輿情日益重要，負(fù)責(zé)這項工作的各具體單位務(wù)必處于中宣部的直接領(lǐng)導(dǎo)之下。否則，網(wǎng)絡(luò)輿情的管理必然出現(xiàn)政出多門、認(rèn)識不一、管理混亂的狀況。

8.從民間力量上下功夫。在互聯(lián)網(wǎng)上主動扶持培養(yǎng)一批愛黨、愛國、愛社會主義的民間力量。在人民群眾中間，愛黨、愛國、愛社會主義的人為數(shù)眾多，只是缺乏系統(tǒng)的組織。應(yīng)鼓勵他們開微博、開博客，鼓勵他們勇敢地與邪惡勢力作斗爭。對于他們的作為，應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的支持。

9.從獨立自主上下功夫。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義、堅持愛國主義價值觀、堅持不懈與瓦解黨和國家政權(quán)的敵人作堅決斗爭，弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是符合國家和人民根本利益的，因而會得到絕大多數(shù)人的支持。認(rèn)準(zhǔn)了這一點，就應(yīng)當(dāng)堅定不移地加以堅持，而不要在乎所謂“意見領(lǐng)袖”的態(tài)度，更不要在乎西方輿論怎么看。我們的很多正確決策因為過于重視外國輿論而陷入遲疑，甚至放棄，因而導(dǎo)致重大損失，這種教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲取。

黑格爾說：“公共輿論中有一切種類的錯誤和真理，找出其中的真理乃是偉大人物的事。誰道出了他那個時代并使之實現(xiàn)，他就是那個時代的偉大人物。他所做的是時代的內(nèi)心的東西和本質(zhì)，他使時代現(xiàn)實化。誰在這里和那里聽到了公共輿論而不懂得去蔑視它，這種人決做不出偉大的事業(yè)。”因此，黑格爾說：“公共輿論值得重視，又不值一顧。”

黑格爾對公共輿論的看法是辯證而深刻的。的確，公共輿論是魚龍混雜、泥沙俱下的大雜燴，其中有真理也有謬誤。對于真理，對于人民的呼聲，我們必須主動地去發(fā)現(xiàn)它、重視它、順應(yīng)它；對于謬誤，對于居心叵測的歪理邪說，我們必須蔑視它、抑制它、反對它。這才是我們對待公共輿論的正確態(tài)度，唯有如此，在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民方能也定能做出一番偉大的事業(yè)。