毛澤東對外開放思想未能實施之原因初探

[摘 要]毛澤東對中國革命建設(shè)做出了重大的貢獻，有些人認為建國后，毛澤東逐漸走向閉關(guān)鎖國的道路。作為一個“指點江山，激揚文字，糞土當(dāng)年萬戶侯”的偉人，毛澤東早就立志改造中國和世界做為己任。如此胸懷的的偉人，是不可能脫離世界走向閉關(guān)鎖國的道路的。在特殊歷史時期，毛澤東的對外開放思想并沒有能夠?qū)嵤?，有其主客觀多方面原因。

[關(guān)鍵詞]毛澤東；對外開放；實施；原因

[中圖分類號]A841 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）04 — 0029 — 02

毛澤東思想是中華民族的精神支柱和精神財富。毛澤東思想包括軍事、經(jīng)濟、外交等多方面內(nèi)容，對外開放思想也是毛澤東思想理論寶庫中的重要組成部分。毛澤東雖然沒明確提出“對外開放”這一具體概念，但是深刻的闡發(fā)了“中國不能離開世界”的重要思想，主張“向一切國家和民族學(xué)習(xí)”，尤其在《論十大關(guān)系》一文中全面系統(tǒng)的闡述了其對外開放思想。但是由于毛澤東時代處于特殊的內(nèi)外困難，毛澤東對外開放政策并沒有成功實施。本文就此做一點理論探討。

一、毛澤東對外開放思想未能開展的客觀原因

（一）經(jīng)濟方面，舊的經(jīng)濟秩序破壞，外商紛紛撤離

外商在舊中國存在的100余年中，憑借著政治和經(jīng)濟特權(quán)，一直在市場上占據(jù)主導(dǎo)地位，在中國的經(jīng)濟領(lǐng)域占有支配性的作用。新中國成立后，實行獨立自主的外交和經(jīng)濟方針，在堅決肅清帝國主義在華經(jīng)濟勢力的同時，對外資經(jīng)濟實施“利用”與“限制”政策，即利用外資的人力、資力以及與國外的業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)展對外貿(mào)易。但是，外商也必須接受新政府的嚴格監(jiān)督和管理，只可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法經(jīng)營。由此，外商憑籍特權(quán)而獲取的巨額利潤消失，無暴利可圖。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，由于經(jīng)濟封鎖，在華外商業(yè)務(wù)進一步減少，以至瀕于停頓狀態(tài)，不得不宣布停業(yè)清理，相繼撤離中國。以銀行業(yè)為例，到1956年底，只剩下兩家業(yè)務(wù)寥寥的英商銀行。外商的撤離是毛澤東對外開放思想未能實踐的重要原因之一。

（二）政治方面，美蘇相繼對中國實行經(jīng)濟封鎖

1949年10月，中華人民共和國成立，中國政府堅決站在社會主義陣營一邊，大大壯大了社會主義陣營的力量，使社會主義陣營擁有世界1/4的土地和近10億人口，極大地改變了世界范圍內(nèi)的力量對比，同時也極大的引起了以美國為首的帝國主義國家的敵視。1949年10月30日，美國政府宣布，美國繼續(xù)承認蔣介石殘余集團，不承認中華人民共和國。11月，美國、英國、法國、意大利、加拿大、比利時、盧森堡、荷蘭等15個國家成立巴黎統(tǒng)籌委員會，對中國實行禁運。美國還支持和配合國民黨對中國內(nèi)地沿海港口進行封鎖，切斷中國與世界各國的聯(lián)系。毛澤東對此憤怒地寫道：“現(xiàn)在，只有廣州、臺灣等處一小片地方的門戶，還向艾奇遜們開放著，第一個神圣的原則在那里‘依然維持’著。 〔1〕可見毛澤東并不是主張閉關(guān)鎖國的，而是積極主動的尋求對外開放。此后，美國對中國實施了全面的封鎖禁運，美國財政部公布了《外國資產(chǎn)管制條約》，正式管制中華人民共和國在美國的一切資產(chǎn)，禁止美國運輸工具前往中國，禁止向停靠或已經(jīng)?？恐袊劭诘拇疤峁┤剂稀?952年9月，美國操縱巴黎統(tǒng)籌委員會增設(shè)“中國委員會”作為執(zhí)行對中國禁運的專門機構(gòu)，這個機構(gòu)指定的對中國禁運的項目達500種之多。因此，在當(dāng)時的國際環(huán)境下，中國根本不可能對西方帝國主義國家開放，也無法對它開放。

作為社會主義陣營的主要國家，中國在建國初期曾經(jīng)和以蘇聯(lián)為首的社會主義國家建立了友好的合作關(guān)系。建國第二天就得到蘇聯(lián)的承認，1952年2月14日，中蘇在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，從而確立了雙方的政治軍事同盟關(guān)系。但是50年代后期開始，中蘇兩黨在一系列問題發(fā)生了分歧，最終導(dǎo)致兩國關(guān)系的破裂，中蘇兩黨由同志加兄弟走向敵對關(guān)系。1959年6月，赫魯曉夫在訪美前夕，單方面撕毀了中蘇在1957年簽訂的關(guān)于國防新技術(shù)的規(guī)定，拒絕提供原子彈樣品和有關(guān)技術(shù)資料。1960年蘇聯(lián)政府撤走所有在華專家，給中國造成了巨大的損失。同時，蘇聯(lián)還對中國實行冒險限制和歧視政策，減少成套設(shè)備和重要零部件供應(yīng)。雙方關(guān)系日益緊張，最終發(fā)生“珍寶島之戰(zhàn)”雙方關(guān)系徹底破裂。中蘇關(guān)系破裂后，追隨蘇聯(lián)的東歐社會主義國家也相繼斷絕了與中國的政治、經(jīng)濟、軍事、文化聯(lián)系與合作，使毛澤東向東歐開放的大門也相繼被關(guān)上了。

鄧小平曾經(jīng)評價：“毛澤東同志在世的時候，我們也想擴大中外經(jīng)濟技術(shù)交流，包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，甚至引進外資，合資經(jīng)營等等。但是那時沒有條件，人家封鎖我們?！薄?〕中國處在以美國為首的資本主義國家與以蘇聯(lián)為首的社會主義國家對峙的夾縫中，根本無法實施對外開放政策。因此，嚴峻的國際形勢是制約中國對外開放的最主要的客觀原因，是毛澤東對外開放思想未能實施的重要根源。

二、毛澤東對外開放思想未能實施的主觀原因

（一）對市場經(jīng)濟對外開放性沒有認同感，堅持計劃經(jīng)濟體制

二戰(zhàn)后，社會主義蘇聯(lián)空前強大起來，而蘇聯(lián)采用的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，并不是按照市場為導(dǎo)向，所以很多東西都是統(tǒng)一調(diào)配，形成了高度集中的政治經(jīng)濟體制。新中國成立后，堅定不移的走社會主義道路，基本都是照搬照抄“蘇聯(lián)模式”；對資本主義發(fā)展市場經(jīng)濟，并不是贊同。由于缺乏了市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟的開放性就不能發(fā)揮作用。雖然中國未能對外開放，使中國大大落后其他國家的發(fā)展速度，但是并沒有影響到社會主義基礎(chǔ)，因此，毛澤東雖然也希望進行對外開放，但是這種主觀愿望并不是十分強烈。

（二）經(jīng)濟方面，經(jīng)濟力量薄弱，無力突破美蘇封鎖

戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟崛起，操縱世界資本主義經(jīng)濟發(fā)展，對中國實行全面經(jīng)濟封鎖。而中國經(jīng)濟“先天不足”，加上多年戰(zhàn)爭，處于崩潰邊緣，沒有實力突破美國的經(jīng)濟封鎖圈。此外，舊中國的經(jīng)濟秩序被打破，新的經(jīng)濟秩序還沒有建立起來，許多外商對新中國持觀望狀態(tài)。中國經(jīng)濟，技術(shù)都比較落后，對外貿(mào)易也主要以初級產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品為主，處于產(chǎn)業(yè)分工的末端，可替代性強與世界經(jīng)濟聯(lián)系并不緊密，很容易被邊緣化。所以，對中國實行經(jīng)濟封鎖，對美國以及其他國家影響并不是很大。建國初期，中國倒向蘇聯(lián)為首的社會主義國家，兩國加強了貿(mào)易交往，但是蘇聯(lián)高度集中的計劃經(jīng)濟體制，以蘇聯(lián)為模式，中國也逐漸建立起高度集中的計劃經(jīng)濟體制。相比市場經(jīng)濟，對外貿(mào)易的欲望與需求并不強烈，一定程度上限制了對外開放的程度。隨后，中蘇關(guān)系惡化，最終使中國對外開放的另一扇窗口也被關(guān)上。落后的經(jīng)濟實力與高度集中的計劃經(jīng)濟體制，使中國很難突破美蘇兩個超級經(jīng)濟大國的“圍剿”，也就是毛澤東的對外開放思想沒能實施。

（三）政治方面，極“左”思想影響下，缺乏穩(wěn)定的社會環(huán)境

1956年，我國的社會主義改造基本完成后，初步建立起了比較完整的工業(yè)體系，同時也為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。值得指出的是，這段時間，中國并不是出于一個封閉的狀態(tài)，而是積極對外交往，并取得了一些成就。但是，隨之而來的對國際和國內(nèi)形勢的誤判，黨中央不但沒有糾正“左傾”錯誤，而是進行不斷進行反“右傾”的斗爭，毛澤東提出了“以階級斗爭為綱”的理論， 以及“文化大革命”期間又提出了“無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命”的理論，使黨的工作重心偏離了經(jīng)濟建設(shè)。在極“左”的思想影響下，我國社會動亂不斷，毛澤東狠抓階級斗爭，盲目地批判資本主義，批判“崇洋媚外”，把一切外國的東西都當(dāng)成資本主義的東西否定，破壞了我國對外開放的客觀條件，致使我國不愿意也沒精力實行對外開放。

三、毛澤東對外開放思想的歷史局限性

毛澤東認識到閉關(guān)鎖國、固步自封必然會導(dǎo)致中國貧窮和落后，對外開放是實現(xiàn)國家工業(yè)化、擺脫貧窮落后的重要途徑。但是毛澤東并沒有把對外開放的思想提高到黨的基本路線和基本國策的高度。毛澤東對外開放思想的局限性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，毛澤東過分強調(diào)自力更生，限制了對外開放的全面實施。他說：“我們希望有外援，但我們不依賴它，我們依靠自己的努力，依靠全體軍民的創(chuàng)造力?！薄?〕抗日戰(zhàn)爭勝利后，毛澤東說“我們的方針要放在自己力量的基點上，叫做自力更生”，“我們能夠依靠自己的力量打敗中外一切反動派?！薄?〕新中國成立后，中國經(jīng)濟建設(shè)也取得一定成就，使毛澤東產(chǎn)生了強烈的自信心，“大躍進”“浮夸風(fēng)”的影響，使毛澤東相信自身力量的強大，認為只要發(fā)揮主觀能動性就沒有辦不成的事，側(cè)重于依靠自身力量迅速發(fā)展起來。中國共產(chǎn)黨依靠自己的力量取得了革命的成功，但是革命可以“一日十年”，但是經(jīng)濟建設(shè)有其自身發(fā)展規(guī)律，不可“一日十年”，極力強調(diào)自力更生，不可避免的就忽視對外開放。

第二，強調(diào)政治和意識形態(tài)，忽視經(jīng)濟效益。毛澤東時代，中國長期處于帝國主義包圍和封鎖之中，因此，毛澤東雖不排斥經(jīng)濟交往，但主要努力爭取一些國家政治上的支持；為了打破帝國主義國家的軍事包圍和經(jīng)濟封鎖，常常忽略了經(jīng)濟效益。毛澤東在相當(dāng)長的時期內(nèi)，實行“輸血式外交”，為了擴大中國在國際上的影響，擺脫困境，并在與臺灣的外交戰(zhàn)中取得優(yōu)勢地位，通常不計成本的對亞非拉等第三世界國家進行援助。據(jù)有關(guān)資料表明：50年代，中國對34個國家援助金額占同期財政收入的0.95%；60年代，我們對34個國家援助金額占同期財政收入的2.8%；1970年-1974年對74個國家有援助，援助金額占同期財政收入的5.88%，完全超過了國家財政力的許可，造成巨大的負擔(dān)。中華人民共和過恢復(fù)聯(lián)合國合法席位之后，情況有所改變，但政治上的交往遠遠大于經(jīng)濟貿(mào)易的交往。

第三，受傳統(tǒng)觀念和自然經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟影響較多，忽視市場經(jīng)濟。毛澤東力圖改造中國數(shù)千年的小農(nóng)經(jīng)濟，實現(xiàn)對小生產(chǎn)條件超越，但是又建立起了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，這兩種經(jīng)濟體制，只有在不能實現(xiàn)自給自足的情況下才可以互通有無調(diào)劑余缺。經(jīng)濟體制影響到了毛澤東對外開放的積極性和主動性。從而，使毛澤東對外開放思想停留在表層化的開放。最終導(dǎo)致了毛澤東對外開放的理論講得多，實踐做的少。

總之，對外開放是一個國家發(fā)展和現(xiàn)代化的必要手段，研究毛澤東對外開發(fā)的思想未能實施的意義在于堅定毛澤東的對外開放思想，堅持改革開放的基本國策，努力提高改革開放的水平。在改革開放中，趨利避害，更好的建設(shè)社會主義國家，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕毛澤東選集（合訂本）〔M〕.北京：人民出版社1991：1396.

〔2〕鄧小平文選（1975-1982）〔M〕.北京：人民出版社，1983：122.

〔3〕毛澤東選集（第四卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：561.

〔4〕毛澤東選集（第四卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：1132.〔責(zé)任編輯：杜 宇〕