勁往一處使 江西各地出新招 全力打好新階段扶貧開發攻堅戰

一直以來，江西省把扶貧開發當作重要的民生工程來抓。各地、各單位、各部門心系貧困群眾，傾情做好扶貧開發工作。此次會上，贛州市、修水縣、省交通運輸廳、省國土資源廳、省財政廳、省新村辦負責同志作了典型發言。他們的發言擲地有聲，在認真總結經驗的同時，因地制宜地制定有效措施，努力為江西省扶貧攻堅探索新路子、作出新貢獻。

贛州市市長冷新生：贛州市扶貧對象由“十一五”末的215.46萬人減少到172.6萬人；貧困發生率下降了6.61個百分點；農民人均純收入由“十一五”末的4182元提高到5310元，增長了26.76%。全市主要經濟指標增速快于全國、全省平均水平和周邊四省八市。下一步，贛州市將著力推進整村推進、移民搬遷、產業扶貧等專項扶貧工程，著力構建專項扶貧、社會扶貧和行業扶貧“三位一體”大扶貧格局，著力推進扶貧開發與新型城鎮化、和諧秀美鄉村建設有效結合，著力探索扶貧開發工作新體制、新機制、新模式，努力為全國革命老區扶貧開發累積經驗、提供示范，全面加快推進贛南蘇區振興發展，確保2020年與全國同步全面建成小康社會。

修水縣縣長孫朝輝：以整體搬遷移民扶貧為抓手，加快城鄉發展一體化。修水歷屆縣委、縣政府把扶貧開發作為頭號民生工程，以搬遷移民為突破口，不斷探索扶貧開發的有效途徑。出臺了《推進整體移民搬遷加快城鄉發展一體化工作意見》及10個配套文件，探索統籌城鄉發展的新路子，得到上級黨委、政府及有關部門的高度關注，被列為全省試點縣。目前，試點工作進展順利。主要做法和設想是：以全域規劃為引領，著力構建城鄉發展一體化的新格局；以“兩分兩換六聯動”為路徑，著力增強整體移民搬遷的新動力；以行政村為單元，著力實現整體移民搬遷的新突破；以分類幫扶為手段，著力探索特困群體搬遷的新方式。

江西省交通運輸廳黨組書記、廳長朱希：省交通運輸廳未來三年支持全省扶貧開發工作的基本思路是：堅決貫徹落實省委十三屆七次全體（擴大）會議提出的“以人民幸福為最高追求”的要求，充分發揮交通運輸基礎性、先導性、服務性的行業優勢，在交通重大項目建設、惠民工程建設、資金和政策安排上給予全力支持，助推貧困地區小康提速。具體舉措為，交通重大項目建設上：加快修建公路通道；加快完善水運基礎設施。交通惠民工程上：提升國省干線通行能力；提升農村公路通達深度；提升人民群眾出行效率。在交通政策、資金安排上優先安排規劃、計劃；提高資金補助標準。

江西省國土資源廳黨組書記、廳長劉定明：未來三年，國土資源廳將從以下三個層面，對全省扶貧開發給予大力支持：一是充分利用國土資源部贛南扶貧大平臺，搞好借力扶貧移民扶貧。將按照“職權范圍內的傾斜支持，積極爭取部里更多支持”的原則，在扶貧政策、項目、資金和計劃指標等方面爭取國土資源部大力支持，深入推進國土資源服務我省扶貧開發工作。二是充分發揮國土資源部門優勢，搞好行業扶貧。包括突出規劃和計劃管理，保障合理用地；突出試點先行，拓展發展空間；突出資源優勢，做強礦業經濟；突出項目抓手，增強發展后勁。三是積極構建扶貧開發工作新機制，搞好系統扶貧。主要方法是：健全上下聯動機制；完善服務保障機制；落實考核評估機制。

江西省財政廳黨組書記、廳長胡強：今后，省財政廳將進一步做好加大財政投入，整合部門投入，引導社會投入。未來三年，集中有限力量做好三大重點工作：一是集成資金，支持貧困村整村推進。二是集中力量，支持貧困地區產業發展。三是組合政策，支持移民搬遷扶貧。同時，加強管理，著力提高扶貧資金使用效益。認真執行扶貧資金管理使用規定，完善制度，強化監管，確保資金安全有效運行。

江西省新村辦常務副主任王志：下一步，省新村辦將按照此次會議要求，認真做好扶貧開發與新農村建設的結合文章，進一步推進和諧秀美新農村建設，全力助推全省小康提速。繼續把支持扶貧開發村莊建設作為每年全省新農村建設工作方案的一個突出重點；繼續加大資金集成投入扶貧開發新農村建設力度；著力把扶貧開發新農村建設點打造成全面建成小康社會的示范樣板。