安倍安的什么心

今年9月，日本首相安倍晉三在出席聯合國大會期間，向各國領導人拋出“積極和平主義”，稱之為日本外交和安保的基本理念，其內在邏輯是：“中國威脅”上升，日本需要為地區和世界和平作出更大貢獻。安倍晉三的“積極和平主義”被認為是一套攻擊性的外交安保理念。在這種理念的驅動下，安倍晉三自2012年12月再次擔任日本首相以來，在外交、軍事等各個層面展開攻勢：用10個月的時間遍訪東盟10國；10年來首次增加防務費用；“曲線參拜”靖國神社……

有人稱安倍晉三為“右翼首相”。事實上，與其用“右翼”，不如用“鷹派”來形容今天的安倍晉三更為貼切。“右翼”在日本國內外都是狂熱和無理智的代表，而安倍晉三的種種言行，顯然不是來源于激情或個人好惡，而是有目的、有步驟地把日本帶向挑戰鄰國的“鷹派”路線。

“不稱職的日本首相”

2013年11月16日和17日，安倍晉三先后訪問柬埔寨和老撾，至此完成對東盟10國的訪問。

今年1月中旬，安倍晉三將就任首相后的首次出訪地點定在了越南、泰國和印度尼西亞。5月，他訪問了緬甸。這也是自1977年以來，日本首相第一次訪問緬甸。隨安倍晉三共同前往的，還有30多家企業的高管，這是在顯示日本對緬甸經濟的支持。7月，安倍晉三又到訪馬來西亞、新加坡和菲律賓。對文萊的訪問是他今年10月借參加東盟峰會進行的。此外，他還訪問了美國、俄羅斯等大國。安倍晉三在外交活動中，一邊推銷“安倍經濟學”，為日本尋找新市場；一邊搞“價值觀外交”，拉攏周邊國家圍堵中國。

“對待中國和韓國，安倍晉三表面上想緩和關系，實現峰會和對話，但其實際上的一系列做法表明，他缺乏誠意。”清華大學當代國際關系研究院教授、中華日本學會常務理事劉江永在接受環球人物雜志記者采訪時說。

在參拜靖國神社問題上，安倍晉三曾多次表示對自己在第一任首相期間未能參拜感到悔恨不已。上臺近一年來，雖然安倍晉三還未以首相身份參拜過靖國神社，但已進行了多次“曲線參拜”，甚至在今年8月15日日本戰敗紀念日這樣的敏感日子，以自民黨黨首身份獻上祭祀費。除了在參拜靖國神社問題上執迷不悟，今年4月22日，安倍晉三還在參議院表示，不會原封不動地繼承“村山談話”（1995年8月15日，時任日本首相村山富市發表講話，對日本過去的侵略戰爭和殖民統治表示反省和道歉）。第二天他又強調：“關于侵略的定義，不管是學術界還是國際上都尚無定論。”

另一件曾讓安倍晉三感到悔恨的事，是他在第一次擔任首相期間未能效仿美國組建國家安全委員會。“東山再起”后，安倍晉三繼續極力促成此事。今年11月7日，日本眾議院通過了安倍0792791f7732fbeaf40bc61d6a44c663晉三內閣提交的關于組建國家安全委員會的法案。該委員會直接對首相負責，首相、外務大臣、防務大臣和內閣官房長官將定期會面，討論國內外的安全形勢，制定對策。安倍晉三的權力得到膨脹。

安倍晉三還在防務費上大做文章。在他第二次上臺之前，日本的防務費預算連續10年減少，但安倍晉三上臺后，為了強化防衛能力，試圖增加防務費用。今年1月27日，日本副首相兼財務大臣麻生太郎在與防衛大臣小野寺五典多番商討后，最終同意給防衛省增加400億日元（1日元約合0.06元人民幣）預算，使日本2013年度的防務經費達到4.75萬億日元。據悉，日本政府還擬增加2014年度的防衛預算，使之超過2013年度的水平，日本將連續兩年增加防衛預算。

從安倍晉三在軍事、外交、歷史等問題上的一系列言行可以看出其真實企圖，但最終卻事與愿違。安倍晉三采取的“遠交近攻”策略并沒有得到國際社會的認可。大多數東南亞國家對日本的技術和投資表示歡迎，卻對日本共同對付中國的“邀請”避而不談。就連同盟國美國也對包括慰安婦、修憲問題在內的日本社會“右傾化”多次表示出擔憂。俄羅斯也對日本的“牽制中國論”予以否定。今年11月初，日本與俄羅斯首次舉行外長、防長“2+2”會談。日本與會者稱，“日本方面說了一些針對中國的話，但俄羅斯沒有接茬”。在日本國內，也是批評聲不絕于耳。曾擔任日本駐黎巴嫩大使的天木直人說：“如果處理不好與亞洲各國的關系，就算跟任何一個非亞洲國家搞好關系，日本都將沒有未來。無法處理好與亞洲各國關系的安倍晉三是一位不稱職的日本首相。”

在對華態度上判若兩人

很多人覺得，今天的安倍晉三好像變了一個人，因為7年前他首次上臺時，曾試圖緩和中日關系。

2006年9月26日，安倍晉三接替小泉純一郎第一次出任日本首相。上任僅10多天，他就偕夫人安倍昭惠來華進行正式訪問。這是5年來日本首相對中國的首次訪問，被外界稱為“破冰之旅”。站在秋雨后的北京，安倍晉三說：“我相信我們的雙邊關系也將擁有晴朗的天空。”

事實上，此前5年，中日兩國關系可謂陰云密布。前首相小泉純一郎自2001年上臺后，不顧國內外的反對，頑固堅持參拜供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社，臨下臺之際又于8月15日進行了第六次參拜。小泉純一郎的一意孤行導致了日本與鄰國關系不斷惡化，更使得中日領導人交往中斷，兩國關系跌至1972年中日邦交正常化以來的最低點。

為了打破僵局，安倍晉三一上臺就不斷釋放對華的積極信號。他在不同場合表達了發展中日關系的愿望，并在歷史問題上表現出積極姿態；他承認日本在二戰時期的殖民統治和侵略給許多國家，特別是亞洲各國人民造成了巨大的損害和痛苦，并稱對遠東軍事法庭的審判結果沒有異議；他還深刻反省“我們將在謙恭地思考歷史之后再行動。在此基礎上，我希望與（中韓）兩國領導人就未來舉行會談。”訪華期間，安倍晉三甚至通過陪同出訪的助手向中國傳達這樣的信息：“強調建立兩國之間的戰略互惠關系的重要性。”

前后兩次出任首相，安倍晉三在對華態度上可謂判若兩人，這其中有家族傳承的原因。

安倍晉三出生在日本山口縣的一個“鷹派”政治世家。外祖父岸信介及其弟佐藤榮作都是日本歷史上有名的右派政治家，都曾在上世紀后半期擔任過日本首相，任期內均奉行對中國的強硬政策。特別是岸信介，由于長期執掌偽滿洲國國政，曾經被作為甲級戰犯逮捕。安倍晉三的童年是在岸信介身邊度過的。5歲時，他曾親眼目睹了民眾因反對《日美安全保障條約》而圍困外祖父的家，但岸信介還是強行批準了該條約。安倍晉三對這件事記憶猶新，并對外祖父的“膽識”贊不絕口。同時，岸信介和佐藤榮作都是堅定的反共分子，耳濡目染之下安倍晉三具有對華態度強硬和偏于“鷹派”的特點也就不足為奇了。

然而，安倍晉三的父親安倍晉太郎卻與岳父岸信介有著不同的政治觀點。安倍晉太郎是中日邦交正常化前后活躍的日本政治家，雖然曾提攜過小泉純一郎，但其政治理想是做一名“和平主義政治家”。由于與岳父政治觀點不同，他在決定參選議員時差點選擇離婚來對選民宣示立場。安倍晉太郎曾擔任日本外相，積極推動日本對華政府貸款，并與很多老一輩中國領導人有著密切的交往。這也決定了安倍晉三對中國有著復雜的態度，并非一味排斥。

在日本，顯赫的家世背景一直是進入政治之門的通行證，安倍晉三也不例外。1977年，安倍晉三從日本成蹊大學法學系政治學專業畢業，隨后像眾多政界名流子弟一樣，前往歐美游學鍍金。上世紀80年代初，安倍晉三開始為時任日本外務大臣的父親當政治秘書，從此正式踏入政壇。33歲時，安倍晉三與日本最大的糖果和巧克力制造商的長女昭惠結婚，兩人至今沒有養育子女。安倍昭惠以開放、時尚的形象為丈夫增加了不少人氣，被稱為安倍晉三的“秘密武器”。

變的是手段，不變的是利益

“沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益”，這是政客們不變的信條。只要環境需要，他們從來不在意改變立場。安倍晉三的對華政策，變的是手段，不變的是利益。

在安倍晉三第一次當選首相時，日本的政治家仍以世襲為主。作為“叼著金鑰匙出生”的安倍晉三有著得天獨厚的優越感。然而，此時的日本正處在長期經濟衰退的折磨之中，“門閥政治”中的黑暗和腐朽被不斷揭露，失望的選民對自民黨政權的忍耐也已經接近極限。當時的安倍晉三曾雄心勃勃，然而，無論通過改善中日關系，還是通過技術手段刺激經濟，都需要足夠的時間獲得成果，偏偏越來越急功近利的日本民眾已經容不得等待。僅僅一年之后，在支持率極度低下的情況下，安倍晉三以“身體原因”辭去首相職務。

第二次當選首相后，安倍晉三表現出了對華強硬的態度。有人認為，這是第一次失敗的首相生涯讓他產生了反思。他意識到在今天的日本，“叼著金鑰匙”已經不足以保證一名首相的地位穩固，即便是世家子弟也必須設法獲得更多選民的支持。務實穩健的對華外交路線，雖然有益于日本的發展，卻不能給選民產生深刻的印象，只有激烈的態度才能吸引眼球。此外，在安倍晉三再次當選之前，日本的政治家無力改變經濟低迷的狀況，紛紛通過挑釁中國，宣傳“中國威脅”來進行政治投機，因此日本社會中對華敵視的態度抬頭。此時，安倍晉三打出反華牌，一個重要原因便是借此表明自己更加鮮明的“鷹派”形象，以獲得更多支持。據外媒評論，安倍很有可能是以放棄對華外交為代價，來為其推進“安倍經濟學”，進行日本國內經濟改革贏得時間。

國際局勢也是安倍晉三轉變態度的原因之一。劉江永告訴環球人物雜志記者：“美國提出的‘重返亞太’戰略現在看來雖然是雷聲大雨點小，卻為日本、菲律賓等一些國家釋放了錯誤的信號，使它們認為可以借機向中國挑戰。安倍晉三在看到菲律賓有這個動向之后，就想利用中國和東南亞個別國家在南海問題上的爭端，在釣魚島等問題上也取得‘進展’。”

身邊多是激進分子

安倍晉三對華的強硬態度，也與他這一代人的成長環境密不可分。這批政治家絕大部分是戰后出生的一代，沒有戰爭負罪感。相反，對于他國追究日本的侵略和殖民歷史問題，有一種本能的抵觸情緒。因此，對于參拜靖國神社，他們很少有顧慮。他們的青年時代，正趕上日本經濟高速發展時期。當他們開始掌握政權時，日本國力衰減，經濟持續滑坡。于是，他們的內心產生了一種很強烈的想拯救國家的愿望，民族主義情緒抬頭。現在，圍繞在安倍晉三身邊的智囊，雖然有自民黨政策研究理事會代理主席鹽崎恭久這樣認為“中國的崛起對任何人來說都是機會”的友好人士，但更多是激進分子。

2013年11月11日，“安全保障與防衛力座談會”在首相官邸舉行，討論的主要內容是增強日本自衛隊的遏制力，“其中包括對敵基地攻擊能力”，其力推者就是座談會的主持人北岡伸一。中國社會科學院日本所研究員王屏認為，北岡伸一目前算得上安倍晉三的“第一智囊”。

北岡伸一，1948年4月出生，是日本著名政治學者和歷史學家，曾經擔任日本駐聯合國副代表，現為日本國際大學校長，為多名日本首相擔任過私人咨詢顧問。

北岡伸一對日本軍隊政策和歷史有深入研究。1976年，他獲得東京大學政治學研究博士學位，其畢業論文題目為“日本陸軍和大陸政策1906年—1918年”。2006年，中日雙方達成一致，建立中日歷史共同研究委員會，北岡伸一為日方團長。據稱，在中日學者的幾次會議中，北岡伸一都與中方學者爭論激烈，如中方堅持南京大屠殺遇難者達30萬人，而北岡伸一則認為這一數字“不可靠”。對于戰爭原因，他也否認這是日本“有計劃的侵略”。雙方最終未能達成一致，只好在聯合報告中各自表述。

2012年，北岡伸一應邀參加美國亞洲學會建會70周年紀念活動，并發表演講。他公開把中國和日本的對立說成是“前現代、不文明”和“現代、文明”的對立。他還舉了一個例子，說自己大概每兩年都會因為違章停車而被警察罰款一次。他的中國友人對此極為不解：“你是大教授，也是政府官員，怎么會被罰款？”北岡伸一竟據此得出結論：“日本是法治，中國是人治。”他進而說，中國的崛起是對現代文明價值觀的沖擊。他的言論令當時在場的很多國際學者大跌眼鏡，甚至有人表示要退出美國亞洲學會，以此表達對北岡伸一的不滿。

禁止行使“集體自衛權”，是二戰后日本在“和平憲法”原則指導下，根據國內外形勢做出的重大政策選擇。可是今年6月，北岡伸一在接受媒體采訪時說：“如果哪個國家嚴重受損，而這可能對日本構成嚴重威脅，那么日本可能考慮行使集體自衛權。”

另一位對安倍晉三影響很深的顧問是京都大學教授中西輝政。中西輝政生于1947年，是日本已故國際問題專家高坂正堯的得意弟子，常發表文章否認日本侵略史，散布反華言論。安倍晉三去年底上臺前夕，中西輝政就呼吁：“在新政權建立之際，日本應該停止多年以來防衛費連續下降的趨勢，轉而增加防衛費。”

在參拜靖國神社問題上，中西輝政與安倍晉三立場一致。據日本《每日新聞》披露，2006年，時任內閣官房長官的安倍晉三選在4月15日參拜靖國神社就是中西輝政的主意。中西輝政建議安倍晉三，參拜不必拘泥于“8·15”，在4月和10月的春秋例行大祭參拜最為適合。媒體曝出安倍晉三曾參拜的消息后，中西輝政等又建議安倍晉三保持“模糊態度”，“對是否已經參拜不要明說”，并被安倍晉三采納。

中西輝政對臺灣問題尤其感興趣，他曾發表過一篇題為《臺灣是日本的“生命線”》的文章。文章說，如果臺灣與中國大陸合為一體，沖繩海域和東海將納入解放軍的勢力范圍，日本船舶和飛機將被趕出這一海域；更重要的是，日本的出入口將被中國完全堵死，日本將只能“聽從北京的命令”，《日美安全保障條約》也將名存實亡。文章最后說：“對日本來說，現在最重要的不是朝鮮問題，而是臺灣問題。”

作為新上任的國家安全保障局局長，谷內正太郎對安倍晉三的影響也不小。谷內正太郎1944年生于石川縣，本科就讀于東京大學法學系。在此期間，他加入了一個擁有反共色彩的讀書會，其主持者是被譽為日本“國士”的國際政治學者若泉敬。若泉敬曾與基辛格等美國核心人物展開秘密交涉，在1972年成功使美國將沖繩歸還日本。谷內正太郎拜若泉敬為偶像，對20世紀琉球、沖繩的歷史都非常熟悉。

讀研究生時，谷內正太郎曾一度考慮當一名學者，后來放棄了這個夢想，最終進入外務省，做了外交官。任外務次官期間，谷內正太郎提出“進攻外交”的理念，呼吁“凜然的、高志向外交”。2006年，在華盛頓出席美國高官主持的晚餐會上，谷內正太郎不按提前準備的演講稿發言，而是直接說出自己的信念，稱日本一定會實現行使集體自衛權。有消息稱，因為這個演講內容太激進，駐美日本使館沒有將其傳給外務省本部。由于政治理念一致，2013年1月，安倍晉三任命谷內正太郎為內閣官房參事。

使中日關系的“冰”越結越厚

劉江永教授告訴環球人物雜志記者，安倍晉三及其顧問們現在如此囂張，假借了美國之威。可以說美國是日本的遠親，而中國應是日本最為重要的鄰居。日本曾師從中國，安倍晉三卻沒有領悟“遠親不如近鄰”這個在中國流傳千年的道理，執意做出激進舉動。

環球人物雜志：請總結一下，安倍晉三再次上臺以后推行的是一種怎樣的對華政策？

劉江永：總體上說，安倍晉三再次上臺后推行了一種制造緊張的對華強硬政策。具體而言，首先，在釣魚島問題上，除采取了不承認有領土爭議的態度之外，還制定了有針對性的防衛大綱并加強了軍演。第二，在戰爭觀和歷史觀上，相比于民主黨政權嚴重倒退，引起了中日之間的新矛盾。除了縱容閣僚參拜靖國神社外，他更是打破日本內閣的通常慣例，執政一年來，對于日本歷史上給鄰國帶來的傷害沒有做過一次正式表態。第三，安倍晉三再次組閣之后，在幾次重要的國會演講中，都把中國和朝鮮并列視為日本面臨的國際局勢緊張的外部因素。對中國這樣的定位對兩國關系的傷害極大。

環球人物雜志：安倍晉三的對華政策對中日關系會產生什么影響？

劉江永：在野田佳彥執政時期（2011年9月至2012年12月），中日兩國本來就因為日本的一些做法而關系不佳。但安倍晉三上臺一年以來的對華政策不僅沒有實現中日兩國關系的破冰，反而使得兩國關系的“冰”越結越厚，兩國關系不但毫無進展，而且有可能繼續惡化。這對中日兩國的發展和地區的穩定都很不利。

環球人物雜志：安倍晉三的真正目的何在？

劉江永：安倍晉三強調中國的“威脅”，在釣魚島等問題上推行的對華政策，其真正目的都是為了修改日本憲法，突破二戰之后對日本的種種束縛。這可以說是安倍晉三最大的政治目標。

環球人物雜志：安倍晉三的企圖能得逞嗎？

劉江永：其實回看歷史可以發現一些規律。40多年前，佐藤榮作擔任日本首相時就和美國打得火熱，把中國視為威脅，反對恢復中國在聯合國的合法席位，卻不知道國際局勢在悄然變化。尼克松1969年還向佐藤榮作保證會聯手日本對付中國。但沒過多久，美國就越過日本，尼克松訪問了中國。這對佐藤榮作造成了嚴重打擊，他很快就下臺了，隨后田中角榮迅速實現了中日關系正常化。

安倍晉三現在和當年的佐藤榮作有一點很像，就是誤判了國際局勢。再平衡和重返亞太這兩個政策對于美國來說已經是陳年舊事了，美國并不希望和中國對抗，也深知和中國新一代領導人打交道的重要性。習近平訪美時，奧巴馬和習近平一談就是幾個小時，而安倍晉三幾次想在多邊場合會見奧巴馬都沒有成功。這種情況下，安倍晉三還指望通過釣魚島等問題來誘導美國和中國對抗，自己趁機來做“東亞的旗手”，把美國當自己的棋子，這就自視過高了。看不清國際局勢，總是無限放大對自己有利的因素，這是很幼稚的。安倍晉三如果繼續這樣下去，必然重蹈佐藤榮作的覆轍。

環球人物雜志：針對安倍晉三的對華政策，中國應該怎么做？

劉江永：首先，中國必須做好自己的事情，處理好國內問題，進一步增強自身的綜合國力，這樣才能從根本上應對可能發生的各種情況。第二，中國要鞏固和理順同美國、俄羅斯等一些大國的關系。這些國家，尤其是美國，往往對日本外交政策的制定有著非常重要的影響。第三，要注意外交平衡，在加強和大國關系的同時，也要鞏固和周邊國家的友好合作關系。做到這一點，安倍晉三就是再怎么拉攏，其目的也很難達到。

從長遠來看，中日關系中的對抗性因素雖然在上升，但是總體上還是非對抗性的。在日本憲法沒有被根本修改之前，中日之間爆發戰爭的可能性不大。雙方都應該在防止局部對抗干擾兩國整體關系上多下功夫。