民企要與國企實現雙贏

民營經濟是中國市場經濟條件下最具活力的增長力量，改革紅利的釋放在很大程度上要依靠民營經濟來實現。截至2011年年底，中國民營企業總數占全國企業總數的96%，對中國的國內生產總值（GDP）的貢獻超過50%，所吸納的就業人數占社會就業總人口的75%。

10月10日，人民日報社環球人物雜志與北京大學光華管理學院聯合舉辦的2013中國民營經濟論壇，在北京大學英杰交流中心舉辦。來自行業協會、學術界、企業界、新聞界的200余位嘉賓參會，圍繞民營經濟“未來五年，新希望新挑戰”的主題暢所欲言。

當好投資主體

今日民營經濟的舞臺已更大。全國工商聯原副主席、中華民營企業聯合會會長保育鈞說，在中央政策影響下，民間投資從2010年占固定資產投資的60%，到今年占63%，不斷增長，但這還不夠。拉動經濟一靠出口，二靠消費，三靠投資。在目前出口和消費增長有難度的情況下，經濟發展尤其要靠有效投資。民間投資就是一種有效投資。

要使民間投資成為主體，保育鈞認為主要是落實國務院2005年和2010年出臺的兩個鼓勵民營經濟發展的文件，俗稱兩個“36條”。老“36條”主要解決民企市場準入難，融資難、融資貴，稅費負擔重，合法權益得不到保障這4個問題，新“36條”則允許民間資本組建金融機構。

目前在引導民間投資方面還有3個問題要解決。一是如果看到民營經濟的問題，要有道路自信、理論自信和制度自信。二是在國有企業和民營企業關系問題上，堅持合作共贏，做到權利平等、機會平等、規則平等。三是在權益保障上要提高政府的公信力，要嚴格依法辦事，堅持同一個標準。

在投資方向上，保育鈞主張民營企業要在實體經濟上下功夫。實體經濟要有技術、品牌、質量，要耐得住寂寞。還要注意新型城鎮化和城鄉一體化帶來的新商機，要利用政府購買公共服務的機會，關注金融服務行業，關注商貿流通行業與互聯網和信息產業的結合，關注環保節能行業、養老產業和旅游產業。

公平誠信的環境和上進的氛圍

國家工商行政管理總局原黨組成員、副局長，中國個體勞動者協會會長鐘攸平認為，要激發民間資本活力，就必須努力營造公平、公正、競爭有序的市場環境，將扶持中小企業的政策、措施落到實處。

鐘攸平說，目前私企發展壓力很大，一是行業競爭壓力和人工成本上升；二是稅費負擔重，政府部門政策需落實；三是中小企業貸款難、融資難；四是民企產品檔次低，人才匱乏，管理有待改善。要破解這些難題，需要改善融資環境，放寬中小企業的融資條件，簡化融資手續，將更多的金融資源向中小企業傾斜。還要鼓勵和引導中小企業科技創新，提高企業核心競爭力。

岳成律師事務所高級合伙人岳屾山強調誠信對市場環境的重要性。他說，誠信是整個市場的基石，民營企業和國有企業都應該講誠信。最應該講誠信的則應該是政府和市場的監管者，否則對整個社會體系是一個巨大的破壞，會導致整個社會誠信的缺失。希望未來5年民企能夠在一個誠信的市場環境中迎接新的挑戰和新的發展。

禾下土北京農業發展有限公司總經理苗自然說，目前農副產品環節太多，各自都為了各自的利益，不考慮上下游的關系。農民生產相對分散，批發市場檢測車輛形同虛設，政府監管也不夠，所以才出現了這么多不誠信的問題，影響農產品安全。必須從源頭抓起，打造一個食品安全的模式。

全國工商聯副秘書長、中國民（私）營經濟研究會常務副會長王忠明則以“上進”來形容中國當前的經濟環境，主張民企要珍惜機遇，有所作為。他說，“上進”一是指觀念更新，從高速增長到適度增長、平穩增長。二是指簡政放權，凡是市場和企業能決定的，都要交給市場和企業，有的地方提出要建設審批速度最快、審批項目最少的政府。三是深化改革。以前成立商會、協會很難，必須要找到主管單位，現在有關部門已經在研究實施無主管登記，符合規范即可注冊登記。四是激活民間資本。多位地方黨政領導強調，民營企業是市場經濟中最富活力、最具潛力、最具創造力的力量。五是回歸理性。民企對于品牌建設越來越向往、堅定，一些新建立的小企業的愿景就是要做知名品牌，這都是“很棒的”。

要自強也要“抱團”

民營企業如何才能做大？與會專家認為，首先要練好內功，做好產品。要加強企業經營管理，樹立品牌意識，履行社會責任。

北京大學光華管理學院學術委員會主任、北京大學貧困地區發展研究院院長朱善利說，新一代的企業家要有對未來社會發展、科技發展的基本判斷，要有老一輩企業家的創業精神和冒險精神。此外，民營企業本身也要轉型，包括人才觀念、管理觀念的轉型，也包括自身建設的轉型，還要搞好體制改革。

全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧主張，民營企業的轉型是管理體制的轉型。民營企業要實現體制轉型，前提是產權得到保護。具體說，要重視發展方式轉型，重自主創新和產業升級；要重視營銷方式轉型，重視產前產后服務；要重視管理體制轉型。“如果你兒子行，你也可以單獨培養，但血緣關系不一定是接班關系。”家族成員有股份，但不一定能成為經營管理者。家長有經驗，但經驗可能是財富，也可能是包袱。接班人要傳賢不傳親。經理人可以招聘。而自主創新是所有企業的轉型關鍵。他說：“我在珠江三角洲考察時，有企業家說，我是勞動密集型企業，怎么搞自主創新？我笑了。我也在福建和浙江考察過，人家照樣有自主創新。工藝設計、產品設計、原材料選擇、營銷方式都可以改，這都是創新。”

多位嘉賓都提到了“抱團”，愛國者集團董事長、愛國者國際化聯盟發起理事馮軍說，中華民族勤勞、智慧、善良，所缺的就是“抱團”機制。專家認為，民營企業要通過整合和聯盟，引入現代管理機制，增強核心競爭力。靠自我積累、低成本逐步擴大的時代已經過去。民間資本即將進入的領域，一是高投入，這要求民營企業必須要聯合，組建股份制企業，至少在項目上可以進行合作。二是高風險，這要求企業提高決策、管理水平，突破家族企業的管理束縛。保育鈞表示，現在民營企業總體力量很大，但單個看實力還不夠。到去年底，全國民營企業有1085萬戶，但平均注冊資本只有300萬元。大企業在全國鳳毛麟角，大量的都是中小企業。在這種情況下，如果不搞資源整合，不“抱團”，即使所有的領域都開放，民營企業也進不去，進去也干不成事。

民企發展的最終目標是雙贏。厲以寧說，“國退民進”或“國進民退”都不是政府的目標，不能把一個時期因經濟形勢變化造成的格局當做政府目標。民營企業所受的打擊，主要來自不公平競爭、產權得不到充分保護、稅費重和工資成本等上升。公平競爭環境的形成，對國企和民企都有利。所有企業都應重視經濟效益和社會效益。國企和民企將以競爭對手和合作伙伴的身份協調相處，兩者并存平行發展是大勢所趨，雙贏共贏是終極目標。