中國足球的規劃最終都成了鬼話

新聞背景：日前，中國足協討論了各級國家隊建設發展實施方案，該方案已基本成型，設定的總目標為“形成科學國家隊體系”，頭號具體目標則為“力爭用10-15年的時間在亞洲足壇處于領先地位”。

研究國家隊建設是足協職責所在，這本無可厚非，但前腳剛剛輸得突破天際，后腳就開始開會討論國家隊建設問題，這就有點滑稽了。說得好聽點，這叫痛定思痛，其實更像是臨時抱佛腳。

這份方案，對上可望平息上級領導的震怒，在官僚系統的話語邏輯中，任何規劃似乎都帶有神奇的催眠與安魂作用，可以將人從當前迫切的現實焦慮中解脫出來，代之以對遙遠未來的美好愿景。

這份方案，對下雖不能封住老百姓的悠悠之口，甚至勢必引來更多吐槽，但足協至少給自己劃出了一塊解釋空間——就像孫悟空給唐僧劃了個驅魔圈，通過預設10-15年這樣一個新周期，面對質疑炮火的足協就可以隨時理直氣壯地以“時間不夠”未由掛出免戰牌。

在中國足球這樣一個時常成為眾矢之的的地方，具備“制定方案”這種魔力的人無疑是最吃相的領導者人選。所以，無論是10多年前的閻世鐸還是如今的張劍，都是體育總局政策法規司司長出身，絕非偶然。他們及其領導的團隊恨不能多長幾十根手指，向民眾和領導歷數中國足球未來規劃的條條款款。

細觀這次提出的所謂國家隊建設方案，多數早已令人耳朵起繭，信息收集分析、后勤保障體系、國家隊資料庫、人才儲備，這些都是從國家隊建立伊始就存在的最基礎的工作要求，時至今日居然還能在方案中占一席之地。對于技戰術風格的要求更是讓人無力吐槽，“以我國民族文化特征為引領，以球員身體特點為基礎，以頑強拼搏戰斗作風為核心，推行國家隊統一戰術打法”——如此空洞而放之四海皆準的要求，提和沒提毫無二致，充其量能讓于丹老師多賺一筆出場費而已。

盡管如此，每一次的規劃仍然不同于“上一次”。哪怕這些規劃長得都差不多，但是通過一次次會議、研討、征求意見和修改的加持，也會讓很多人信以為真。不要小看形式的力量，重復講述同一件事，哪怕再荒唐也會有人被身不由己地繞進去，這種古老的騙術，如今仍然大有可為。

規劃先行是應該的，但規劃的空泛、執行能力的欠缺，乃至規劃本身動機的可疑，注定讓一次又一次的規劃落空。中國足球此前兩度十年規劃多成笑柄，而去年底剛提出的新10年規劃的牽頭人韋迪也已離職，新10年規劃中提出的2018年爭取打入世界杯，轉眼已被“10到15年領先亞洲”的新目標顛覆。

缺乏具體到個人的問責制度，所有的責任都可以輕易消解于下一份規劃之中。拋開具體的目標差異，中國足球的每份規劃的面目和用詞都很相似，其功能和結局亦如出一轍。

日本足協的“百年計劃”同樣目標宏偉，但在綱領性文件之下，它還制訂了涵蓋國字號、聯賽、青訓、校園足球的長達1000頁的具體實施細則，歷經17年精耕細作，規劃中的目標方按時完成。日本足協將同一份規劃執行了17年，而中國足協的規劃延續性則沒有體現在執行層面，而停留在文本層面——他們在17年間復制了N個同一份規劃，只需要把相關目標和年份略作改動罷了。就這樣，所有的規劃，慢慢都會變成鬼話。