高鐵的背書

目前的國際經濟形勢需要我們用中國的“馬歇爾計劃”給中國外經貿和先進產業突圍。高鐵可能成為突圍先鋒

中泰雙方簽署《關于深化鐵路合作的諒解備忘錄》，不僅標志著中國高鐵朝向開進泰國的目標邁出了一大步，中國鐵路產業國際化進程有望邁出一大步，中國規模宏大的泛亞鐵路計劃也由此前進了一步，而且很可能成為中國對外經貿增長方式升級的里程碑性事件。正因為如此，這個項目才罕見地引得李克強總理以大國政府首腦身份親自出面向泰國推銷。

開展大規模基礎設施建設，引進最先進基礎設施技術，這是眾多新興市場經濟體之夢，但絕大多數只能是心有余而力不足。正是這一現實，給中國對外經貿創造了增長方式升級、在更高層次上實現互利合作的空間：通過資本、技術、管理、設備、工程承包一攬子輸出合作，輸出中國數十年來基礎設施建設的成功模式和先進技術，中國得以大大提升本國對外經貿的層次與效益，東道國也得以突破基礎設施瓶頸的約束，實現持續增長，甚至在一定程度上復制中國的跨越式發展。

今年國際經濟環境陰晴不定，中國外貿波動較大，剛剛公布的9月份出口數據再度出現微降，我們需要用中國的“馬歇爾計劃”給中國外經貿和先進產業突圍。如果說以前的中國只能是國際市場波動的被動接受者，那么，時至今日，作為世界第二經濟大國、第二貿易大國、頭號外匯儲備大國，我們已經有能力通過振興貿易伙伴國內經濟來穩定自己的出口。

鐵路產業“走出去”可分為三個層次。第一個層次是機車、車廂、信號系統、鐵軌等軌道交通裝備的出口，屬于單純的貨物貿易；第二個層次是鋪設鐵路，屬于建筑工程類的服務貿易，常常與軌道交通裝備乃至整個鐵路系統的貨物貿易出口結合在一起；第三個層次是管理運營整條鐵路，屬于資本輸出，或曰對外直接投資。與第一個層次相比，第二個層次要求進口國建立了比較合理的土地制度和勞動制度，政府動員組織能力較強，否則實力再強勁的工程承包方也會受困于東道國社會環境而寸步難行。第三個層次則要求進口國在項目規劃、社會管理等方面達到足夠的水平，且建立起足夠友好的商業環境。

千里之行，始于足下。中泰雙方簽署《關于深化鐵路合作的諒解備忘錄》僅僅是萬里長征邁出第一步，需要解決的問題還很多，在支付、融資和線路選擇方面還需要經歷持續的磋商。作為合作中實力較強的一方，我們可以承擔較多責任，可以在方案制定中充分顧及泰方的許多特殊需求而做出相應安排，包括大米換高鐵；但更大的責任和投入也應當與更寬松的市場準入、更高的預期收益相對稱，以期最終實現互利。

從自身利益出發，泰國希望在其高鐵建設計劃中同時利用中日兩國之力。這種心理可以理解，但我們也希望充分顧及中國規劃設計的完整性、技術標準的統一性，同時消除妨礙泰國自己未來從泛亞鐵路網受益最大化的風險。我們相信中國的計劃比別的方案更能實現泰國的利益，我們也將努力讓泰國朝野各界看清這一點，讓中泰高鐵合作成為中國高鐵走出去的樣板。