

當前正值南方油菜籽播種季節,湖北等主產區正采取各項措施,努力穩定種植面積。近年來,由于國外廉價油菜籽大量涌入,國產油菜籽處境日益艱難。國產菜油如何贏得市場競爭呢?
國產菜油處境難
11月13日,鄭商所菜油1401期價為每噸7596元。“國家臨儲菜油每噸成本在10200元~10600元之間。政策價和市場價差距太大,國產油菜籽很難銷售。”鄭州糧食批發市場高級分析師陳艷軍對筆者說。
據了解,我國從2008年起,實施臨時收儲政策,最近5年,油菜籽最低保護價從每斤1.85元,逐年提高為1.95元、2.3元、2.5元和2.55元。最低保護價逐年提高,銷售壓力卻越來越大。按國家《糧油倉儲管理辦法》規定,食用植物油從收獲起只可存放2年,2011年收儲的菜油今年應全部拍賣出庫。根據托市收儲價測算,起拍價每噸應不低于1萬元才可保本。然而,受國際市場價格影響,今年國家臨儲菜油拍賣,應者寥寥。除第一次拍出4992噸,第二次拍出200噸外,其余全部流拍。累計拍出量,只相當于一年收儲量的千分之一。
對照鮮明的是,油菜籽進口快速增長。據農業部市場司統計,今年1月~6月,油菜籽進口177.3萬噸,同比增長14.9%。
國產菜油銷售難,托市收儲遭遇尷尬。
突圍宜打綠色牌
國產菜油的出路不應是同進口轉基因菜油打價格戰,而應是推廣綠色生態種植,以優質、優價取勝。
國內油菜籽之所以價高賣難,是因為生產成本過高。進口油菜籽之所以價格低廉,一是因為機械化大規模種植,二是因為轉基因技術。“進口轉基因油菜籽出油率約42%,水雜約11%;國產品種一般出油率約35%,水雜約14%。”湖北省農業廳油菜辦公室主任甘玉華說。油菜籽主要出口國加拿大,生產的基本單元是大農場,平均耕作面積4500畝,全部使用機械作業,使耕作向大型、寬幅、高速、聯合方向發展。農業生產效率極高,從而大幅降低了成本。
據了解,目前我國油菜籽種植,仍以散戶手工勞作為主。近年來,雖然耕地流轉集中耕作比例有所提高,但農業部發布的數據顯示,截至2012年12月底,全國土地通過流轉實現規模耕作的約2.7億畝,占家庭承包耕地面積的21.5%;全國種田大戶有270多萬個,平均耕種面積100畝。甘玉華告訴筆者,目前國內油菜種植機械化程度很低,畝均人工成本達600元。“機播技術已過關,機械移栽還不行,機收效果也不夠理想。目前還沒有專門的油菜種植機械。”
這并非意味著國產菜油就沒有機會。短期內,國產油菜籽大幅降低生產成本很難,轉向綠色種植卻比較容易。
隨著生活水平的提高,人們更加注重身體健康,綠色食品日益受到國內外消費者的青睞。從一定意義上講,國產油菜籽本身就是綠色產品。我國南方油菜主要生長期在冬季,氣溫低,蟲害少,基本不需用農藥,是真正的安全食品。農民種油菜,傳統上施用草木灰,不舍得花錢買化肥。另據專家研究,菜油品質遠勝大豆油,可降低心血管病發生率,具有食用、菜用、飼用、源用、藥用等多種用途,是最好的大宗食用油。湖北省近年來嘗試發展綠肥油菜、蔬菜油菜、觀光油菜,效果不錯。湖北有油菜2000萬畝,陽春三月,菜花競放,金黃無際。黃岡市浠水縣洗馬鎮、蘭溪鎮40多萬畝油菜連成一片,被評為中國油菜花七大最佳拍攝地之一,吸引了無數旅游者和攝影愛好者。
誠然,取得綠色認證,嚴格實行綠色種植,國產菜油生產成本會更高,與進口菜油的價差會更大一些。國產綠色菜油以較高的價格投入市場,消費者能否接受呢?“一桶油能吃幾個月,平均到每天就幾角錢。如果確實是綠色產品,價格就是再高一倍,我也愿意買。每天多花幾角錢買健康,值!”經濟并不算寬裕的農民工劉剛說。劉剛是河北省阜城縣人,在北京虎坊橋做裝修工。他說,現在別說城里人,就是農民,也都很注重飲食健康。
可見,如果大力引導農民發展綠色種植,主打綠色牌,國產菜油勝算仍很大。
打擊假冒很關鍵
單靠綠色生態生產,國產菜油仍難立于不敗。綠色食品生產成本較高,在誠信欠佳的商業環境下,嚴格的市場監管不可或缺,打擊假冒更顯重要。
針對大量轉基因菜油混入國儲庫的報道,前不久,中儲糧總公司發布調查結果,承認涉及企業有16家。實際上,進口轉基因油菜籽冒充國產,不獨存在于庫存領域,也廣泛存在于食用油市場上。“由于內外價格差距很大,最近幾年收獲的國產油菜籽,絕大部分滯留在臨儲庫里。市場上流通的菜油,基本上是進口轉基因品種。”業內一位人士如是說。
我國《轉基因食品衛生管理辦法》明文規定:轉基因食品的標簽應當真實、客觀;定型包裝的,應在標簽的明顯位置上標注。筆者專門走訪了多家超市,查看了多個菜油產品,發現要么標注“非轉基因”,要么未加標注。《消費者權益保護法》規定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。”《產品質量法》規定:“禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。”廉價進口轉基因菜油冒充國產,不僅侵害了消費者的知情權,也會擾亂市場。
農業部、有關專家業已發布權威論據,證明轉基因作物安全無害。當務之急,是加強監管,真實標注,讓價格較高的國產綠色菜油,與低價進口轉基因菜油,共同擺在超市貨柜上,由消費者自由選擇。