職業(yè)農(nóng)民，土地上書寫財富故事

農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在“人”。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)農(nóng)民尤其是高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民數(shù)量急劇減少，未來“誰種地”“怎么種地”的問題不斷被提及。打造一批真正有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，迫在眉睫。

近年來，河南省夏邑縣結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校的培訓資源優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓模式，加大新型職業(yè)農(nóng)民的培訓力度，成效顯著，走出了一條新型職業(yè)農(nóng)民培育的創(chuàng)新之路。

職業(yè)農(nóng)民顯身手

11月6日，夏邑縣劉店集鄉(xiāng)徐馬莊村的幾個種菜大戶聚集在王飛家里，聽他講解大棚辣椒管理技術(shù)后不由得感嘆：“人家有技術(shù)，那證可不是白拿的。”

幾天前，在夏邑縣舉辦的2013年河南省新型職業(yè)農(nóng)民頒證典禮上，徐馬莊村的王飛等52名農(nóng)民獲得了新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，這是河南省首批獲認證的新型職業(yè)農(nóng)民。

1999年7月，初中畢業(yè)的王飛和其他農(nóng)村青年一樣到外地打工。由于沒有專業(yè)技術(shù)，在外幾年，王飛也沒存下多少積蓄，思前想后，他決定回家鄉(xiāng)學些技術(shù)自己創(chuàng)業(yè)。

徐馬莊村有種菜的習慣，王飛的父親多年來一直在家里種植蔬菜，但規(guī)模較小。2004年王飛回到家鄉(xiāng)后，選擇學技術(shù)發(fā)展高效蔬菜，當年就建了兩個塑料大棚，占地3畝。王飛一邊虛心向父親請教蔬菜種植技巧，一邊參加了縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校（以下簡稱農(nóng)廣校）舉辦的“綠色證書”培訓班，學習專業(yè)的大棚蔬菜栽培技術(shù)。當年，3畝大棚喜獲豐收，純收入3萬多元，是父親以前傳統(tǒng)種菜模式的數(shù)倍。成功的喜悅，堅定了王飛經(jīng)營土地的信心和決心，2006年，王飛擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，又新建了4個塑料大棚，占地8畝。由于技術(shù)越來越熟練，效益逐年提高，每畝大棚蔬菜年收益都在1萬元以上。

蔬菜面積擴大了，個人名氣也大了，周邊農(nóng)民開始積極發(fā)展大棚蔬菜。遇到問題，紛紛跑來向王飛求教、咨詢，這讓王飛感到有點力不從心。同時，如何解決總量增大后的銷售問題，確保蔬菜能賣個好價錢，也讓王飛深感市場營銷知識的缺乏。2010年春，恰逢河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學校中專班招生，王飛毅然報名參加了現(xiàn)代種植技術(shù)專業(yè)的學習。

由于農(nóng)廣校的教學理論聯(lián)系實際、教師指導到位，在兩年的理論學習和一年的生產(chǎn)實踐中，王飛系統(tǒng)掌握了蔬菜生產(chǎn)的管理知識和技能、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的知識和技巧，以優(yōu)異的成績完成學業(yè)，取得了畢業(yè)文憑和職業(yè)技能資格證書“雙證”。

藝高人膽大。2012年，王飛一口氣租地105畝建起了家庭農(nóng)場。在做好大棚蔬菜的同時，他還探索發(fā)展其他高效種植的路子。通過走訪科研院所、咨詢種植大戶、廣泛搜集信息，決定在當?shù)厥痉栋l(fā)展大棚土豆和優(yōu)質(zhì)高效果樹。發(fā)展大棚蔬菜、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場讓王飛富了起來，家中建起了兩層小樓，買了小轎車，邁上了小康之路。2012年5月，王飛被河南省農(nóng)業(yè)廳等12個部門聯(lián)合授予“農(nóng)村青年致富帶頭人”稱號。

如今，徐馬莊村已成為遠近聞名的大棚蔬菜專業(yè)村。在徐馬莊村的帶動下，相鄰的吳樓、三里、何莊、洪莊、孔祠等10多個村也先后發(fā)展成為大棚蔬菜專業(yè)村，還帶動了周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大棚蔬菜生產(chǎn)。目前，劉店集鄉(xiāng)已形成了以徐馬莊村為中心的無公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地5000余畝，每畝年純收益1萬元以上。每逢蔬菜收獲季節(jié)，外地客商云集。據(jù)統(tǒng)計，夏邑縣近幾年的蔬菜種植面積一直保持在28萬畝左右，成為當?shù)剞r(nóng)民增收的主要來源。

問及作為新型職業(yè)農(nóng)民和傳統(tǒng)農(nóng)民的區(qū)別時，王飛自信地告訴記者：“以前一提農(nóng)民就想到是種地的，很窮，辛苦勞作一年還入不敷出；現(xiàn)在我們作為新型職業(yè)農(nóng)民，以種植大棚蔬菜作為主要經(jīng)濟來源，不像以前那樣勞累。最重要的是農(nóng)民的形象提升了，腰包鼓起來了！”

職業(yè)培訓照亮致富夢

夏邑縣職業(yè)農(nóng)民培訓班今年7月8日在蔬菜種植專業(yè)村徐馬莊村開班授課時，34℃的酷熱高溫也沒擋住農(nóng)民參加培訓的腳步，原計劃在室內(nèi)授課，因參加農(nóng)民太多，不得不把課堂臨時設(shè)在室外的樹蔭下。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓為何有這么大的“魅力”？

夏邑是農(nóng)業(yè)大縣和省級貧困縣，但勞動力和農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富。近年來，他們立足縣情，圍繞如何把人力、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才和經(jīng)濟優(yōu)勢，以縣農(nóng)廣校為主陣地，對全縣農(nóng)民開展了大中專學歷教育、“綠色證書”教育、實用技術(shù)培訓、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓等多層次、多形式、多學科的農(nóng)民教育培訓，取得了顯著成效。目前已累計培訓16萬人成為懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。該縣95%以上的種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社負責人，都是經(jīng)過培訓成長起來的。

夏邑被確定為全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣后，已經(jīng)嘗到培訓甜頭的村民，都希望繼續(xù)參加這一“升級版”的免費培訓。

種植大戶杜滿想說：“參加培訓班越多，就越覺得知識不夠用，不提高水平，恐怕以后當個農(nóng)民都不夠格。”

據(jù)了解，夏邑縣“綠色證書”教學試點工作開始于1991年，當年共辦了兩個教學班，其中一個是村級班。時任夏邑縣農(nóng)廣校校長楊欽孟回憶說：“一開始，村級班就顯示出了它的強大生命力，農(nóng)民報名的場面異常火爆。1999年以后，我們的‘綠色證書’班一般都辦在村里。因為這樣更方便農(nóng)民學習，降低了學習成本，也便于指導生產(chǎn)實踐。”

經(jīng)過探索和實踐，夏邑縣逐步找到了適合自己的辦學思路：根據(jù)市場選產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)。不僅把培訓班辦到村，而且還建基地、搞培訓、抓示范，把教育培訓、生產(chǎn)示范、技術(shù)推廣和相關(guān)服務(wù)融為一體。

“在舉辦‘綠色證書’培訓的同時，我們還開展中專學歷教育，以滿足農(nóng)民提高科技水平的需要，并開展實用技術(shù)培訓。”現(xiàn)任夏邑縣農(nóng)廣校校長何新明說。“每到農(nóng)時，我們就根據(jù)農(nóng)民的實際需要，廣泛開展實用技術(shù)培訓和送科技下鄉(xiāng)。”

談起農(nóng)民教育培訓，何新明道出了一番肺腑之言：“農(nóng)民要致富，必須有‘門路’，而跨入這個門路的‘金橋’就是農(nóng)業(yè)科技教育培訓。抓好農(nóng)民教育培訓也就抓住了農(nóng)業(yè)科技推廣的‘牛鼻子’，抓住了農(nóng)民致富的關(guān)鍵。”

為確保新型職業(yè)農(nóng)民培訓試點試驗成功，夏邑縣制定了詳細的工作方案、評定標準和優(yōu)惠政策，計劃用3年時間培訓1000名職業(yè)農(nóng)民。2013年的目標是培訓認定100名蔬菜類專業(yè)的職業(yè)農(nóng)民，目前已有260多人報名。

夏邑縣縣長梁萬濤說，100人只是今年第一批培訓計劃，取得經(jīng)驗后，將加大培訓廣度和深度，讓更多的有意長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、又有較高科學文化素質(zhì)的務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新生勞動力，成為未來農(nóng)業(yè)的舵手。

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍、最重要的因素，其他要素必須通過農(nóng)民才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。沒有新型職業(yè)農(nóng)民，那些現(xiàn)代化的機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)資料、科學技術(shù)就達不到物盡其用。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山建議，應(yīng)建立“職業(yè)農(nóng)民注冊登記”制度，使之成為政府認證主營農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者資格的一整套信息管理制度，以此來回歸農(nóng)民的職業(yè)屬性，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍。

“培育新型職業(yè)農(nóng)民將伴隨新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展全過程，是一項長期、艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，要系統(tǒng)謀劃、有序推進，探索政策跟進的有效途徑。”河南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村發(fā)展研究中心主任張冬平表示。

張冬平認為，抓農(nóng)民教育培訓，必須堅持把農(nóng)民是否需要、農(nóng)民是否接受、農(nóng)民是否滿意作為標準。

今年中央一號文件和河南省《實施意見》均指出，將充分利用各類培訓資源，加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓力度，提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。對符合條件的中高等學校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)者給予補助和貸款支持。

據(jù)了解，2012年12月，河南省的浚縣、夏邑縣、許昌縣和西平縣作為全國100個試點縣，已啟動了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，農(nóng)民積極性高漲。在3年試點期間，這4個縣將培育新型職業(yè)農(nóng)民3600余人。

“相對我省實際需要，這只是滄海一粟。”河南省農(nóng)業(yè)廳科教處負責人表示，河南將探索制定新型職業(yè)農(nóng)民資格認定管理制度，培訓合格的學員將統(tǒng)一發(fā)放資格證書，作為享受各項優(yōu)惠政策的依據(jù)。并將以縣為單位，以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民為重點，分批分專業(yè)培養(yǎng)認定一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，以解決“將來誰種地”和“土地怎么種”的難題。