大力推進企業黨建工作精益化

云南電網公司黨組（以下簡稱公司黨組）借鑒精益理念，將創新黨建績效管理、推進黨建工作精益化作為實現黨建科學化的有效途徑來抓，以先進性建設為主線，把價值創造作為黨建工作的出發點和落腳點，將精益化管理的方式、方法與黨建工作對接，推動黨建工作與創先工作緊密結合，優化管控模式，再造管理流程，從而實現黨建工作質的飛躍。

建立黨建工作指標體系，黨建目標設置精益化

公司黨組運用現代企業黨建精益化管理理念、工具方法對改進黨建工作進行大膽探索和嘗試，解放思想拓寬視野，用精益思維梳理黨建工作，促使思想共識和管理實施有機結合、相互促進，實現黨建工作目標設置的精益化。

明確價值導向，清晰黨建工作目標。公司黨組根據精益化管理“價值”理論，明確一以貫之的價值導向，以此作為黨建活動是否增加價值的評判標準。一是價值引導黨建工作目標定位。將精益化管理理念注入黨建工作，思考國有企業黨組織的戰略價值，堅持“融入中心做工作，進入管理起作用，引領文化保方向，服務大局有作為”的黨建工作目標定位，突出黨建工作目標與企業總體目標的高度一致性，為推進黨建工作精益化管理、發揮黨組織的政治核心作用指明了方向。二是精心謀劃黨建目標實現路徑。將精益化管理理念注入黨建工作，探尋實現國有企業黨組織戰略價值的路徑，創新黨建工作載體設計，黨委、總支、支部在研究、規劃、設計黨建工作中，充分考慮服務對象的需求和執行層的能力，把上級的要求和本部門、本單位的實際和特點充分結合起來，切實發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。三是合力落實黨建工作目標責任。將精益化管理理念注入黨建工作，突破如何使黨組織的活動與企業的安全生產經營管理活動一體化的瓶頸，結合自身的工作業務深入落實黨建工作的各項有效措施，做到節奏合拍、一絲不茍、精益求精，切實發揮黨員的先鋒模范作用。

建立指標體系，量化黨建目標設置。公司黨組運用精益管理的方法開展黨建思想政治工作，按照“目標指標化、指標數值化”的要求，堅持指標量化、任務量化，用具體、明確的量化標準，取代籠統、模糊的管理要求，建立了53個黨建指標，完善了黨建工作目標體系，用量化的數據作為衡量黨建工作成效的依據、分析判斷的基礎和考察評估的尺度，以黨建績效作為標準檢驗成效，并將績效考核結果及創先爭優活動表現作為評先評優的重要依據，引導黨建工作與生產經營工作統籌安排、水乳交融、相互促進、同步推進。

強化黨建績效過程管控，黨建工作管理精益化

強化“一崗雙責”履職評價，樹立責任意識。公司黨組將黨建工作納入領導班子考評的重要內容，從績效評價方面落實“一崗雙責”的職責，納入組織績效權重，落實到崗位過程管控節點，兌現到績效獎懲，力促干部承擔起一崗雙責的職責任務，保證了目標責任體系的上下貫通，左右協調，使黨建工作從過去偏重于自我循環轉變為更多關注企業發展，促進了黨建工作與生產經營工作的緊密融合。

建立黨建責任制考核制度，落實管控責任。公司黨組健全了一整套黨建工作績效考評體系，將安全生產經營目標與黨建工作目標進行有機融合，堅持定性和定量相結合的原則，制定了《云南電網公司黨建責任制考核辦法》，明確月度及年度工作任務及檢查考評標準，以月、季、年組織績效評價為手段，按月開展組織績效考核，并將黨建責任制考核結果按權重納入年度組織績效評價和領導班子考評。將黨建信息系統全面檢查與黨建工作實地抽查相結合，通過定期量化報表、定期分析等評價手段，統籌了各級黨組織需要開展的工作和收集整理的記錄資料，做到了責任落實、任務明確。

順暢黨建精益化管理流程，橫向整合資源。公司黨組運用精益化管理“流動”“拉動”理念，圍繞黨建工作目標和價值導向設計能夠整合資源的平臺和持續流動的流程作為支撐，把生產經營工作中的難點、重點以及員工關注的焦點作為開展黨建思想政治工作的切入點，精心設計精益化管理的載體，順暢工作流程，使黨建工作組織、領導、制度、活動和落實及工作效果等各方面形成了一個完整的體系。一是落實一崗雙責主動融入。建立了黨建工作組織領導和運行機制，建立了“雙向進入、交叉任職”“專兼結合、一崗雙責”的黨建思想政治工作機制和管理制度，為黨建工作主動融入中心實施精益化管理提供了組織保障和制度保障。二是工作統籌部署資源同步配置。切實把黨建工作貫穿于企業中心工作的全過程，注重把黨建活動項目、工作任務的策劃安排與年度工作重點、文明單位建設、企業文化等專項工作計劃有機銜接，按照PDCA循環和“5W1H”的要求強化黨建工作目標責任分解，制訂結合實際的、可操作的工作計劃，優化、整合工作載體，統籌利用各方面的資源，形成合力。三是緊抓重點難點強化協同配合。把加強精益化、協同化管理與實施系統優化、促進整體效益提高結合起來，緊緊圍繞全年生產經營任務，深入開展黨建思想政治工作，將創先爭優活動融入到生產會戰中，扎實開展黨員攻關活動，成立黨員攻關小組對創先工作中遇到的難題組織集體攻關，對取得的成效通過企業宣傳平臺進行展示，并開展領導點評、績效評價，對成績突出的給予表彰。

優化黨建工作流程，提高工作效率。公司黨組堅持用精益思想審視和清理黨組織的各項制度和流程，做到能優則優、需優即優，使黨建工作有機融入企業管理體系，高效運轉。一是系統化管理實現黨建工作與中心工作聯動開展。加強黨建日常工作與企業生產經營各項工作的系統策劃、系統聯動、系統推進，充分整合利用各方面的資源，統籌部署安排各階段的工作，并有序開展。黨建工作精益化管理的實踐應用，使黨建工作從過去偏重于自我循環轉變為更多關注企業發展，把視野拓寬到全局工作，黨建工作對企業的引導、支持、保證、監督，表現在運作方式上，就由過去的被動參與、事后協調，轉變為主動介入、服務、滲透和融合。二是專項化管理實現黨建和經營業務流程有機銜接。打破部門、組織之間條塊分割的限制，以專項化管理方法抓好“特色黨支部”建設、支部聯建等工作，各基層黨支部有針對性地提出工作目標任務、實施計劃、人員責任、資源需求并組織實施，促進了基層黨支部主題活動或專項工作的有效開展。

完善黨建績效評價手段，信息化促黨建精益化

公司黨組堅持精益化管理理論提出的“盡善盡美”最終目標，著力解決歷來困擾黨建工作成效評價難題，通過持續的識別和改進來追求達成黨建工作完美的境界。堅持將黨建精益化管理流程植入信息系統，有效提升了基層黨建工作精益化管理水平。

搭建黨建精益化管控評價平臺。公司黨組以黨建質量手冊為藍本開展黨建信息化建設，建立了一體化的黨建工作、黨建知識、黨建業務的統一監控和分層管理平臺，創新了監督方式、檢查評價和決策支持的管理，實現了扁平化的垂直監督管理，實現了黨建工作業務流程化、制度化、公開化。云南電網公司黨建信息化管理平臺主體功能由8大模塊組成，主要為：黨建門戶管理、黨的基本信息管理、黨的組織建設、黨建知識管理、黨建計劃管理、黨建統計分析管理、輔助功能及系統集成，平臺以黨的組織建設為基礎，實時開展黨的組織活動，并以平臺底層數據為數據原型，形成了可量化的指標及評價考核體系。根據平臺中的基礎數據進行不同結果的匯總、統計，能對管理工作帶來很大幫助。管理者通過平臺，利用先進的信息技術形成科學的結果，對以前無法量化的內容進行重新定位，更好地掌握下級組織工作動態。

運用黨建指標體系開展量化分析評價。黨建信息系統“基層黨委工作考核平臺”將下屬各級黨組織日常工作進行量化，以得分圖標的方式展示最后結果，讓管理人員根據圖表監督下級組織工作開展情況。平臺將日常管理工作中的內容作為考核的指標，細分為總結填報、雙向培養、論文及活動。上級組織下達任務，必須選擇需要下級完成四種指標里的一種或多種。只要下級組織開展了一項或者多項工作后，平臺就能將結果進行統計。平臺將日常工作以指標體系進行規范細分，使得工作中各個環節都清晰明確。平臺根據指標體系增加了針對每項工作的權重，在上級安排工作的時候可以對每個組織，每項工作進行設置。在工作完成后平臺會自動地將各組織活動結果進行匯總，經過計算，平臺會自動進行考核排名。針對考核結果，可對每個支部的得分及扣分情況進行詳細地跟蹤，做到考核有理有據。以指標體系對日常工作進行量化，以量化結果生成工作檢查圖形化展示，科學方法的加入，利用信息手段可以給各級黨組織在開展日常活動方面帶來很大的幫助。

運用PDCA黨建管理思路實施過程監控。黨建計劃管理按照PDCA模式來設計，將黨建責任制管理納入系統中來，對黨建計劃管理功能進行升級改造，將黨建責任制與計劃管理結合起來，不僅滿足黨建責任制管理以及考核的要求，還能將計劃管理功能補充完善。針對黨建責任制管理相關內容，平臺制訂條款式計劃管理新模版。每年規范填報18張《政治工作基礎數據報表》，實現多項內容同時考核和檢查，簡化計劃管理內容。增加考核管理，平臺每月自動對各單位工作完成情況進行統計，并形成月度工作考核清單。執行組織根據待辦提醒及計劃中的具體要求開展工作，并定期填報該計劃任務的過程完成情況報告，直至任務全部完成。上級組織可實時地跟蹤下級組織針對該任務的完成情況及完成率的統計，從而形成過程監督和結果的檢查。黨建責任制管理功能和基礎黨委工作考核平臺一樣，可以將任務完成情況進行直觀化，圖形化的展示，幫助管理人員進行統計分析。