關于煤礦安全質量標準化建設的實施研究

摘要：煤礦安全質量標準化建設是煤礦安全整治工作的繼續和深入，是煤礦可持續發展的戰略要求，是提升煤礦技術水平的有效途徑，是煤礦企業生存和健康發展的必由之路。該文以龍煤集團雙鴨山礦業集團分公司煤礦安全質量標準化建設為案例，淺析了對煤礦安全質量標準化建設的實施研究。

關鍵詞：煤礦 安全質量 標準化 實施

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（a）-00-01

煤礦安全質量標準化建設是煤礦安全整治工作的繼續和深入，是煤礦可持續發展的戰略要求，是提升煤礦技術水平的有效途徑，是煤礦企業生存和健康發展的必由之路。

1 煤礦安全質量標準化建設指導思想

煤礦企業要清楚認識煤礦質量與安全的密切關系，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，工作堅持“安全第一、質量為本、突出重點”原則。煤礦企業要結合自身的工作特點，不斷總結、完善已有的管理經驗，摸索出比較適合自身發展的管理模式，進一步提高認識，將安全質量標準化引入深入，進一步促進煤礦企業落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，加大安全生產投入，改善安全生產條件，逐步建設本質安全型礦井，實現煤礦安全生產形勢穩定好轉。

2 規范標準，建立煤礦安全質量標準化管理體系

龍煤集團頒布有《龍煤集團煤礦安全質量標準化考核評級辦法》，覆蓋有采煤安全質量標準化標準、掘進安全質量標準化標準、運輸安全質量標準化標準、通風安全質量標準化標準、地測防治水安全質量標準化標準、調度安全質量標準化標準、培訓安全質量標準化標準、地面環境系統質量標準化標準，建立了系統的煤礦安全質量標準化制度。

并建立煤礦安全質量標準化管理組織機構，配備工程技術人員，制訂安全質量標準化考核驗收和管理機制，形成安全質量標準化管理體系。把安全質量標準化考核作為各煤礦安全生產的重要指標進行考核，作為年終考核評比、獎懲、干部任用的必要條件。

3 強化干部職工標準化意識，提高干部職工隊伍素質

干部職工隊伍素質，是實施煤礦安全質量標準化建設的關鍵所在。利用培訓學習、安全宣傳、技術比武、崗位練兵等多種形式，將煤礦安全質量標準化標準有效推行、融入到日常各項工作中。通過此起彼伏的學習班、專業培訓、班前學習、集中安全大課、“必知必做”學習和考問等形式多樣的教育培訓活動，調動全員學習熱情，從根本上提高職工的安全質量標準化意識。在各礦區推廣“講解考問學、井下現場學、選樹尖子學、師徒結對學、干部帶頭學、獎勵激勵學”六學法，推行“專檢人員現場考、每月一次筆試考、定期開展大獎考、不定期開展小獎考、機關包保班前考、干部工人相互考”六考法，提高干部職工安全質量標準化學習效果。

4 突出質量達標，嚴抓執行過程

嚴格按照《龍煤集團煤礦安全質量標準化考核評級辦法》要求，樹立“嚴規程、嚴標準、嚴流程、嚴細節”的標準化執行理念，堅持定期檢查與隨機檢查相結合，確保各生產系統和環節始終處于受控和在控狀態。明確分管負責人和業務部門、配備所需專業技術人員、制定達標計劃、明確崗位職責；落實安全質量標準化獎懲制度，嚴格執行自查自糾制度，全面落實按月、按季、按年自檢自評體系，使煤礦各生產系統和環節始終處于安全生產良好狀態，實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升。加大安全監管執法力度，確保同時規范檢查行為，提高檢查質量、逐條逐項進行檢查，不能有缺項、漏項現象。落實檢查驗收責任、堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格檢查驗收程序和驗收標準，實事求是、認認真真填寫安全質量標準化檢查表，以此促進安全質量標準化扎實開展。

5 抓住工作重點，強調整改成效

從解決制約煤礦安全生產的主要矛盾、關鍵環節和系統入手，切實推進煤礦安全基礎工作，然后依次推進，最終實現生產全過程、全方位安全質量標準化。突出重點部位和關健環節，以“采、掘、機、運、通”為重點，“一通三防”為核心，突出防治水、頂板管理等關健環節，著力在事故多發點、管理薄弱上下功夫，把安全質量標準化作為實現管理強礦的一項重要基礎工作來抓，認真開展煤礦安全質量標準化工作。組織力量對煤礦進行安全檢查和摸底調查，對各煤礦采掘情況和安全狀況實時聯網監控。針對具體問題，成立煤礦安全質量標準化工作專家咨詢組，其成員可從有關部門、煤礦企業、企外機構選聘，切實加強技術指導，注重整改成效。

抓好示范典型帶動，選擇安全質量標準較好，積極性較高的煤礦作為標準化建設試點。通過典型引路、以點帶面，引導和帶動其他各煤礦企業深入持久開展安全質量標準化工作。

6 注重企業安全質量標準文化建設，健全以質量標準化為核心的企業文化建設體系

在安全質量標準文化上，堅持文化引領，立足長遠，深化企業文化建設。通過編印、學習、推廣相關材料，開展安全書畫展、安全百題賽、安全千人簽名等各種活動，扎牢安全第一的思想根子。通過思想教育和班前培訓學習、輔導，結合礦安全生產工作實際，充分利用電視、板報等宣傳工具開設安全宣傳教育專欄，廣泛宣傳黨的安全生產方針、政策、法律法規。開展安全先進班組典型宣傳、煤礦安全事故案例掛圖展、安全漫畫作品展、安全征文、安全法律法規知識競賽、安全家書和女工、家屬班前安全慰問演出等活動，積極營造濃厚的安全生產氛圍。推進企業安全文化建設，促進企業安全生產。

7 結語

煤礦安全質量標準化建設是一項長期的系統工程，在實踐中要在繼續發揚以往好傳統、好做法的基礎上，不斷借鑒、引進、吸收先進經驗，與時俱進，研究煤礦質量標準化建設中的新問題、新策略。

參考文獻

[1]王峰.以點帶面 輪番推動煤礦安全質量標準化[J].煤炭企業管理，2003（11）.

[2]杜平.實現安全質量標準化，促進安全生產穩定好轉—黑龍江省七臺河市地方煤礦安全質量標準化建設紀實[J].煤炭企業管理，2003（11）.