淺談部隊營房規范化管理

摘 要：營房規范化管理，是建設現代營房中的一項重要工作。該文主要闡述了從完善機制、落實制度、專業維修與群管群修結合、采用和推廣新技術新產品、實踐營房保障社會化改革等幾個方面著手強化部隊營房規范化管理，向管理要效益、要保障力。

關鍵詞：營房 規范化 管理

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（a）-0-01

部隊營房規范化管理，是建設現代營房中的一項重要工作。強化部隊營房規范化管理，向管理要效益、要保障力，要注意做好以下幾個方面。

1 完善機制，營造管理氛圍

首先，形成合力，齊抓共管。營房管理工作滲透性強、牽涉面廣，歷來是部隊管理工作中的一道難題。不能片面認為營房管理只是營房部門的事，以致工作中出現矛盾得不到及時化解。把營房管理工作納入部隊經常性管理之中，與行政管理和政治工作有機結合，形成黨委、主管、機關各部門、基層單位齊抓共管的合力。建立以黨委和機關為后盾、以職能部門為核心、以規章制度為依據、以基層官兵積極參與為基礎的營房管理網絡。其次，不斷加強宣傳和強化官兵的主人翁意識。在營房管理工作中，使每一個單位、每一個人都是管理主體，把全體人員的積極性和主動性都調動起來了。充分利用廣播、板報標語、圖片等宣傳媒體，大力開展“建家、愛家、管家”宣傳教育，基層連隊利用軍人大會、連務會、晚點名等不同時機場合，分析講評營房管理形式，形成一個人人以連隊為家，自覺參與管理的良好氛圍。

2 落實制度，提高管理成效

落實營房管理制度，不能將高標準、嚴要求掛在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，重要的是付諸行動，體現在實際效果上。一是管理承包責任制。把營房營具、環境綠化、水電等管理責任落實到具體住用單位，分區、分棟、分層、分室包到各住用單位。所有營具實行計價掛賬責任管理，建立營具賬簿和使用登記卡，各種物品的數量、完好情況、使用時間、責任目標、獎懲措施都有具體顯示，統一張貼營具責任和經濟責任，逐級落實到人，每季度組織人員對基層營具數量進行一次普查。在水電管理上，做到業務與生活用水電分開計量，分類核算，生活用電實行定額消耗，指標包干。用水用電實行量化管理，按指標限額包干，節約歸己，超支不補。營房部門定期檢查、定期抄表、定期收費，有效的控制了水電費開支，實現水電費收支平衡。二是營產交接制。鐵打的營盤，流水的兵。部隊單位、個人進住、遷出營房或管理單位、人員變化時，嚴格按規定辦理營產交接手續。干部轉業、戰士復員、工作調動，退老補新，都要在本單位領導和營房部門的監督下，將所使用和分管的營產向接管人移交。為使其與經濟利益掛鉤，在干部和士官使用營房、營具時收取一定押金，以經濟的辦法進行制約營產的損壞、丟失。三是檢查講評評比制。把營房管理納入日常行政管理之中，定期進行檢查講評，同時營房部門也要堅持檢查講評。檢查評比依據總部制定頒發的《營區房地產正規化管理標準》，逐項進行檢查，不走過場，并將檢查結果及時講評、公布，并結合單位實際，按照責、權、利相結合的原則，制訂和完善獎懲措施。階段性的檢查評比之后，實施獎懲，通過獎優罰劣，鼓勵先進，鞭策后進，促進管理工作。對發生問題總是較多的單位和個人，機關和營房部門重點進行幫帶指導。

3 專修群修結合，確保常住常新

營房維修是營房住用管理的一項重要內容，是保證營產常住常新的具體措施。一是搞好專修。專業維修重點是抓好計劃輪修。并按4年輪修一遍的要求，編制輪修計劃，落實輪修項目（屋面、門窗、內墻及頂棚、水電暖衛器具、室外散水等檢修），并抓好施工質量。同時，根據季節變化特點，適時進行營房季節性維修。如雨季前進行屋面檢漏、疏通排水、檢修門窗；夏季前檢修紗窗、上水管道；入冬前檢修供暖設施和消防設施。二是管好維修經費。目前營房管理費（小修費）標準較低，要立足現有經費，管好現有經費，發揮其最大效益。在經費使用中，精打細算，節約開支，嚴格按計劃使用。三是群管群修。從連隊，抽調一名責任心強的士官，進行培訓并成立“三小工”義務維修小組，利用統一配發的營房維修工具，開展經常性的營房維修，并對營產承包制度情況進行監督，發現問題及時向營房部門匯報，這樣既延長了營房營具的使用壽命，又培養了部隊艱苦奮斗的好作風。

4 采用和推廣新技術、新產品

積極探索營房節能技術，不斷增大營房工作的科技含量，加強營房保障、水電管理等問題研究。對營區在用水電器具有計劃地進行更新改造，推廣安裝節能器具，降低無功損耗，逐步對營區內陳舊水電暖管線、設備實施改造，減少水電暖無功損耗和流失。比如室內安裝節能燈，公共場所安裝聲控燈，綠化區內安裝微噴，家屬樓內安裝IC卡電表，實行一卡管三費，提高水、電、氣、暖和房租費的收繳率等。

5 實踐營房保障社會化改革

營房保障社會化改革是大勢所趨。積極推進營房保障社會化，是后勤社會改革的一項重要內容，要逐步轉換管理體制，減少、縮小和剝離現有營房保障實體，依托社會專業保障力量，實施營房保障的物業

管理。

積極創造條件，實施社會化服務項目，推行經濟管理責任制，開源節流，減輕營房保障負擔。在工程建設中，全面推行監理制和招標競爭制；公寓住房、公共用房的維修和營區綠化、清潔等方面引入社會力量，實行社會化保障；營區水電氣暖的供應、收費、設施設備管理維護及運行管理部分，由專業化公司和公用事業部門提供技術保障等。

參考文獻

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