高校學生黨組織建立創先爭優長效機制研究

【摘 要】在高校學生黨組織創先爭優活動實踐中，組織領導機制、學習教育機制、考核評估機制、激勵約束機制、監督保障機制已經形成和達到了良性狀態，成為了高校創先爭優活動健康穩定發展的運行方式。

【關鍵詞】高校學生黨組織 創先爭優 長效機制 基層黨組織 黨員隊伍

黨的十八大修改黨章，增寫了積極創先爭優的內容。深入開展創先爭優活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作。高校學生黨組織開展創先爭優，建立長效機制，對于新時期按照黨的十八大精神進一步加強學生黨員隊伍建設，進一步加強學生黨組織建設有著重大意義。因此，高校學生黨組織建立創先爭優長效機制勢在必行。

在高校學生黨組織創先爭優活動實踐中，組織領導機制、學習教育機制、考核評估機制、激勵約束機制、監督保障機制等五個方面要素，已經形成和達到了結構合理、功能完整、關系和諧、程序嚴密的良性狀態，成為了高校創先爭優活動健康穩定發展的運行方式。

一、組織領導機制

高校學生黨組織創先爭優活動的組織領導長效機制就是學生黨組織通過召開會議、宣傳教育等多種形式，組織發動所屬學生黨組織和廣大學生黨員積極參與到創先爭優活動中來，并通過制度措施保證他們按照創先爭優的目標要求，創建一系列規范體系，以此保證學生黨組織和學生黨員創先爭優的正確方向和有效開展。在組織領導過程中，要強調黨組織的領導核心地位，要在立足學生中心工作的基礎上，切實建立領導負責、黨政聯動、相互配合、齊抓共管的工作機制。同時，還要探索建立符合學生工作自身特點的、長期有效的組織管理制度。

二、學習教育機制

高校學生黨組織創先爭優活動的學習教育長效機制就是使學生黨組織“理論學習制度化、日常工作學習化”。它包括學校黨委中心組和學院領導班子集體學習制度、黨總支和黨支部定期理論學習制度、黨員個人自主學習制度等。建立學習教育機制有利于加強學生黨組織和學生黨員創先爭優的理論指導。要重點加強對學生黨組織負責人、學生工作者、學生黨員和學生干部的理論培訓工作，提高他們的理論修養、綜合素質和工作能力。

三、考核評估機制

高校學生黨組織創先爭優活動的考核評估長效機制就是制定學生黨組織和學生黨員評價指標體系，從加強建設、提高素質和發揮作用等方面，按照“先黨內、后黨外，先自評、后互評”的方式對學生黨組織和學生黨員進行考評?？己嗽u估工作要從建立黨內民主評議制度開始，再從黨內擴大到黨外，廣泛征求各方意見，反饋活動效果，發現需要解決的問題，評估學生黨組織開展活動的具體情況和取得的實效，考核學生黨員個體參加活動情況和取得的成績。對于考核評估的結果，既要明確獎勵先進的具體標準和條件，也要明確懲處后進的具體標準和條件，并且明確整改要求及時限，以制度的形式公之于眾，確保考核評估工作有的放矢，激勵約束有章可循。

四、激勵約束機制

高校學生黨組織創先爭優活動的激勵約束長效機制就是在考核評估工作的基礎上，表彰和獎勵先進，批評和懲戒后進，責令后進限期整改，真正形成鼓勵先進、鞭策后進的良好風氣。經過考核評估，對其中表現突出的學生黨員，要綜合運用行為激勵、榜樣激勵、精神激勵、物質激勵等多種激勵手段，開展各類評比表彰。對其中存在問題較多的學生黨員，要通過評議制度、公示制度等，形成輿論鞭策力量和制度約束效力，并對整改提高的情況進行跟蹤檢查，制定嚴格的責任追究措施，限期整改到位。特別是對極個別已不具備黨員條件、不發揮黨員作用的黨員要按照黨章精神給予嚴肅處理，該取消資格的取消資格，該除名的除名，使學生黨員隊伍“入口嚴、出口暢”，保證學生黨員隊伍的純潔性和先進性。

五、監督保障機制

高校學生黨組織創先爭優活動的監督保障長效機制就是將學生黨組織的創先爭優活動置于制度的監控下和群眾的監督下，保證學生黨組織和學生黨員嚴格認真地按照規范要求開展創先爭優活動，從而達到維護黨組織和黨員良好形象，促進高校各項事業科學發展和校園和諧文明的活動效果。要通過組織生活會、思想匯報、公示承諾等方式，確保黨內監督真正發揮作用。要通過黨務公開、公開承諾等途徑，建立黨外監督機制，形成一種更加廣泛的監督體系和機制，從而形成開門搞活動的局面。

【參考文獻】

[1]光明日報. 在創先爭優中發揮學生黨員的先鋒模范作用，2012-6-2.

[2]光明日報. 高校創先爭優活動長效機制的深刻蘊含，2012.