關于縣級職業學?！半p師型”師資建設的思考

【摘 要】縣級職業學校雙師型教師的專業實踐能力應是技師型結構。應以培養技師型教師作為“雙師型”師資建設的切入點，把文化課教師轉型工作與雙師型教師隊伍建設結合起來，充分發揮教師企業實踐制度和中職教改項目制度的功能，加快縣級職業學校雙師型教師隊伍建設進程。

【關鍵詞】縣級職業學校 技師型教師 教師企業實踐 文化課教師轉型機制

雙師型教師是我國職業學校對專業教師的一種特殊要求，其基本內涵是指專業教師應同時具備理論教學和專業實踐教學兩種能力?！稄V西壯族自治區新時期深化職業教育攻堅五年計劃》指出：廣西要實施職業教育教師提升工程，構建一支數量足夠、質量較高、結構合理的“雙師型”隊伍。 這表明，“雙師型”教師隊伍建設已經成為我區深化職業教育攻堅的重要課題。

筆者作為項目研究組成員，參與了2010年度廣西中職教改項目《縣級職業學校技師型師資隊伍建設》（廣西教育廳立項）的研究，獲得了相應的成果。下面結合項目研究涉及的一些問題，談談我們對縣級職業學校雙師型教師培養問題的一些思考。

一、以培養技師型教師作為“雙師型”師資建設的切入點

縣級職業學校是農村職業教育的重要部分。國務院《關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）指出，縣級中等職業學校（以下簡稱為縣級職業學校）是人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發的基地。這表明，縣級職業學校不僅要承擔培養生產第一線的技能型勞動者的任務，還要承擔農村勞動力就業轉移職業技能培訓、農村實用技術培訓、農村貧困戶勞動力培訓等技能培訓任務。要完成學校教育和技能培訓雙重任務，縣級職業學校需要一支高水平的技能型教師隊伍。在三年的職業教育攻堅中，一些縣級職業學校以培養技師型教師作為切入點，加強教師的職業技能培訓力度，一批專業教師通過職業資格鑒定考核程序，獲得了技師職業資格證書，具備相當于技師技術等級的專業實踐能力。這些技師型教師（雙師型教師的一種類型）已成為專業教師隊伍的中堅，成為農村勞動力轉移職業技能培訓、城鎮失業人員職業技能培訓、農村實用技術培訓的技術骨干力量。但總體而言，縣級職業學校教師的專業實踐能力水平還比較低，具有高級或技師技術等級的教師很少，大部分教師缺乏企業工作經歷，技能操作能力欠缺，專業能力結構還屬于低技能型。在深化職業教育攻堅的背景下，教育行政主管部門應按照師資建設適度超前原則，將技師型教師培養工作列入縣級職業教育發展規劃，成為職業學校的考評指標，爭取用5年時間，使技師型教師占專業教師比例達到30%—50%，加快縣級職業學校教師專業能力結構向高技能型轉變，完成自治區人民政府關于新時期深化職業教育攻堅五年計劃指標。

二、以教改項目研究促進“雙師型”教師培養工作

雙師型師資隊伍建設很重要的工作，就是將雙師型教師理論轉化為師資建設實踐活動。在這一轉化過程中，目前推行的廣西中職教育教學改革項目（簡稱教改項目）制度發揮了重要的中介作用，通過教改項目研究活動，將雙師型教師理論轉化為具有實踐意義的可操作的教師培養方案，可以探索有價值、有實效的雙師型教師培養路子，形成符合縣級職業學校自身發展需要的教師培養模式。以2010年度自治區教育廳教改項目《縣級職業學校技師型師資隊伍建設》為例，該項目提出“技師型教師”概念，并將其內涵量化為“三能力+雙證書”素質指標，即技師型教師應當具有教師職業能力（教學和教科研能力）、技師職業能力（專業實踐能力）、教師人文教育能力（師德表現力）等三種能力，并具有教師資格證和技師職業資格證兩種證書。經過三年的項目研究和實踐，形成以企業實踐為重點的教師職業技能培訓模式、以教改項目為平臺的教師職業人文素質培育模式、以校企合作為基礎的兼職教師隊伍建設模式，為縣級職業學校的雙師型教師培養提供了較成熟的模式。項目為百色市右江區職校培養了13名技師、1名高級技師，為技師型教師隊伍建設創造了良好的開端。

實踐證明，自治區教育廳以項目形式，推動中職學校雙師型教師隊伍建設實踐，這是一種卓有成效的制度設計。縣級職業學校應克服項目科研能力較弱的困難，按照“量力而行、量需而設、量身而定”的原則，積極開展教改項目建設活動，積累項目研究經驗，爭取每年有1至2個項目獲得自治區教育廳立項，以項目實施推動雙師型教師隊伍建設。

三、以利益關系構筑校企合作培養教師機制

教師的企業實踐活動是提高教師專業實踐能力的有效途徑，也是校企合作培養教師的重要渠道。但由于沒有形成互惠共贏的利益關系，教師企業實踐活動得不到企業的有力支持，效果大打折扣。在產學結合、工學結合背景下，一些縣級職業學校摸索出以利益關系為紐帶的教師企業實踐模式，收到了較好的效果。按照以利益關系為紐帶的教師企業實踐模式，企業接受教師參加企業實踐和學生頂崗實習，獲得教師技術性勞動以及較廉價的技術工人，滿足了企業生產需求。企業則根據教師的技術水平和對企業的貢獻情況，給予參加企業實踐教師相應補貼，多勞多得。教師在企業實踐中獲得了一定經濟收入和專業發展的機會，參加企業實踐積極性大大提高。學校則從中獲得了教師專業實踐能力提高的效益。在利益交換的基礎上，學校與企業之間形成了“企業獲力、教師獲利、學校獲益”的合作機制，夯實了校企合作的堅實基礎。

以利益關系為紐帶的校企合作，也是職業學校兼職教師隊伍建設的有效途徑。在“產教結合”“工學結合”背景下，企業為了獲得高質量的技術工人，會關心學校的教學質量，根據學校教學需要，派本單位技術人員參與學校教學活動，按照企業需求培養技能型人才。這種以利益關系為紐帶的校企合作行為，使個人兼職行為變成企業行為，賦予技術人員兼職行為的正當性，增加了兼職教師的穩定性，有利于兼職教師熟悉和掌握學校教育的基本規律。

利益關系交換是校企合作的基石。縣級職業學?？梢越柚陨淼膶I特色，針對學生將來可能就業的職業領域選擇合作企業，爭取與信譽好、用工需求大，發展前景廣闊的企業建立良好的合作關系，建立穩定的學生頂崗實習和教師企業實踐基地。同時，通過為企業提供招工就業（學生頂崗實習、訂單就業）服務、參與企業職工培訓等方式，以互惠的利益關系構筑校企合作框架，為校企合作培養專業教師打下堅實的基礎。

四、創新企業實踐方式，促進教師專業發展

目前，有許多專業教師憑借自己的技術特長，以個人、家庭、合伙等方式參與開辦家電修理、汽車（摩托車）修理、農機修理、電腦技術、餐飲等企業，我們稱之為“技術性兼職”。對這種教師兼職活動，有些職業學校采取因勢利導，規范利用的辦法，在不違反國家政策的前提下，以帶領學生在教師兼職單位實習為附加條件，批準符合條件的教師從事合法正當的技術性兼職活動。采取“兼職附加實習”辦法，教師獲得了技術性兼職活動的正當性，學校也獲得學生實習和教師專業發展的效益，實際效果明顯。因此，在規范管理的前提下，教師“技術性兼職”活動可以轉化為縣級職業學校企業實踐的新模式，成為教師專業發展的新途徑。推而廣之，應當鼓勵職業學校從實際出發，探索多種形式的企業實踐模式，以有效地促進教師專業發展。

五、文化課教師轉型工作要與“雙師型”教師培養相結合

目前，縣級職業學校普遍存在“文化課教師轉型”現象。為解決專業教師缺乏問題，很多縣級職業學校從文化課教師中篩選出有一定技術能力的教師，安排他們擔任部分專業技術課。文化課教師轉變成為專業課教師，這種現象被稱為“文化課教師轉型”。 在職業教育攻堅背景下，把文化課教師轉型工作與雙師型教師培養結合起來，對雙師型教師隊伍建設很有現實意義。在文化課教師轉型和雙師型教師培養相結合方面，一些職業學校做了有益的探索，形成“使用—培訓—考核鑒定—身份轉換”轉型模式。他們在使用文化課教師教授專業技術課程的基礎上，通過調查摸底，篩選出符合轉型條件也有轉型愿望的文化課教師，對他們進行各種層次的職業技能培訓，特別是按照教育部關于“專業教師每兩年有兩個月到企業或生產服務一線實踐”的要求，開展教師企業實踐活動，提高轉型教師的技術操作能力。教師參加技能培訓并取得結業證書后，組織他們參加職業技能鑒定考核，通過國家職業技能鑒定程序獲得高級工或技師職業資格證書，最終完成文化課教師到技師型專業教師的身份轉變，壯大了職業學校的雙師型教師隊伍。

目前，文化課教師轉型工作還存在兩個有待改進的問題。一是教師轉型工作還沒有進入政府教育主管部門的視線，基本上還是職業學校自己單打獨斗。由于缺乏國家和政府部門政策的支持，轉型教師的學習資源和發展空間很有限。二是教師轉型工作只是作為解決專業教師缺乏問題的權宜之計，還沒有納入雙師型師資建設框架中，雙師型人才資源沒有得到合理開發。要實現教師轉型與雙師型師資建設相結合，需要政府教育主管部門參與。政府教育主管部門要重視縣級職業學校教師轉型工作，盡快列入職業學校雙師型教師隊伍建設發展規劃，制定相應的教師轉型政策加以支持，為他們提供更多的學習資源和發展空間，使轉型教師成為雙師型人才資源的重要部分。