從經適房的電梯斷電談高校的民主管理

剛開學不久，供電部門突然停止了某高校兩幢經適房的電梯供電。偏偏網絡線路、有線電視的電源與電梯的電源安裝在一起，不僅住在高樓層的業主上下不便，而且所有業主看不了電視、上不了網絡，給大家的工作、生活帶來了極大的不便。一時間，業主們怨聲載道、牢騷滿腹，和諧的校園氛圍蕩然無存，干部職工的工作積極性受到極大影響。

為了緩和業主間的矛盾，平息業主們的情緒，幫助業主們解決問題，營造團結和諧的校園氛圍，提高全體干部職工的工作積極性，院領導指派工會、后勤處負責調查了解相關情況，協調供電部門的供電事宜，組織學習物業管理方面的法律法規，召開業主大會，民主選舉業主代表，成立業主委員會，以期解決經適房存在的根本性問題。

工會、后勤處的負責人帶頭深入基層、深入群眾，到教研室去、到經適房去、到物業管理公司的辦公室去，與業主們單獨溝通、集中座談，詳細了解了經適房電梯停止運行的來龍去脈。

本世紀初，學院職工的住房條件不好：住在校外的職工車輛短缺、交通不便；住在校內的職工住房破舊、面積狹窄。院領導決定，爭取政府部門的支持，在住宅區的空地修建兩幢經濟適用房，解決部分職工的住房問題。但是經適房存在以下的問題：1. 前期的相關手續申辦緩慢，負責管理代建辦的負責人因為其他案由受到羈押，影響了施工進展，物價的不斷上漲推高了建筑成本。2. 住房的分配。涉及學院建設、發展的重大問題，涉及職工利益的許多熱點問題、難點問題，都沒有經過合理的渠道得到解決。包括經適房分配時的樓層、朝向、面積、樓層價差，這些涉及職工切身利益的敏感問題，自然也沒有充分的征求各方的意見，更沒有召開教代會進行表決，在分配方案出臺后，草率地分了房，導致部分職工有情緒、鬧意見。3. 住房竣工后沒有及時進行審計、驗收，個別職工提前拿了鑰匙對自家的住房進行了裝修。房屋的價格一直沒有最后確定，少數業主還沒有交足房款，建筑商縱容自己的員工住在車庫內，導致車庫不能正常使用。4. 業主們對是否聘請專業的物業管理公司存在不同意見。5. 業主們對物業費的繳納標準存在不同意見，少數低樓層的業主認為，應該體現樓層價差，住高樓層的業主用水成本高、電梯使用量大，應該多交物業費。

在如此眾多的問題沒有解決、如此不滿的情緒沒有化解的情況下，部分業主拒交物業費，導致選出的業主代表無法開展工作，自動宣布辭職，已經請進來的物管公司因為無法收齊應得的物業費，沒有按時到供電部門交清電費，沒有全力做好安全保衛工作，導致供電部門停止了電梯的供電，業主們的財物也多次被盜。

在反復研讀《物業管理條例》和《貴州省物業管理條例》并且調查了解了學院周邊的樓盤之后，工會、后勤處開始著手籌備召開經適房的業主代表大會。為了做到家喻戶曉，開會之前的一周，工會就在樓梯口張貼通知、上門逐戶發放開會通知，電話、短信通知等形式向業主發出召開大會的通知。

通知的內容詳細包括了開會的意義、時間、地點、議程、推薦業主代表候選人的條件等五項內容。

到了開會的日子，主持人早早地來到會場，迎接前來開會的業主們，并請他們簽到存檔。雖然時間已到，但到會的業主參差不齊，主持人請先到的業主們耐心等待，直到合乎開會的法定人數后才正式開會。會上，工會負責人首先向業主們簡要介紹了院領導委托召開此次會議的原因、意義、業主代表候選人的推薦情況、學院周邊樓盤的物業費收取情況、經適房的審計情況，組織學習《物業管理條例》和《貴州省物業管理條例》中的相關條款，反復勸慰大家要面對現實、顧全大局、珍惜緣分，不要在一些歷史遺留問題上糾纏細節。隨后幾位業主也先后發言，表達了自己對經適房物業管理的一些看法和愿望。最后通過無記名投票、書面表態等形式，民主選舉了業主代表，成立了新的業主委員會，達成了聘請專業物業管理公司的共識。

隨著問題的逐步解決，有關高校民主管理的話題也越來越清晰地擺在大家的面前。高校，是知識分子最集中的地方之一，上至書記、院長、教授、博士，下至普通職員、新上崗的教師，幾乎每個人都可以從網絡、電視、廣播、報刊等渠道了解《工會法》《教師法》《學校教職工代表大會規定》等文件的有關條款，都知道民主參與、民主決策、民主監督在高校建設和發展中的重要作用，但每到關鍵時刻，個別高校、個別領導干部不能認真學習、深刻領會、貫徹落實相關文件的精神實質，不重視集思廣益、充分聽取干部職工的意見建議，不照章辦事、發揮教代會的重要作用，不調動干部職工在高校建設和發展過程中的主觀能動性和積極性。無數事實證明，哪所高校的教代會開得好、校務公開做得好、民主管理做到位，哪所高校的干群關系就和諧，哪所高校的主意就多、積極性就高、工作就有熱情，矛盾糾紛就少、問題就容易解決，辦事的效率就高、成效就快、進步就大，滋生腐敗的空間就小、違法犯罪的機會就少。因此，貫徹落實《工會法》《教師法》《學校教職工代表大會規定》，絕不能僅僅做到印在文件上、掛到網頁上、讀在口頭上，而必須嚴格執行《工會法》《學校教職工代表大會規定》等文件的相關條款，面對面、心貼心地與教職員工交朋友，真誠地傾聽教職員工的呼聲，真情地關心教職員工的疾苦，真實地反映教職員工的愿望，努力為教職工辦實事、做好事、解難事，多做溫暖人心、凝聚民力的工作，激發教職工建設發展高校的主動性、積極性、創造性，為全面推進高校的民主化管理進程做出應有的貢獻。