一場場大雨過后,一些城市常常是積水處處,汪洋一片,進而變為“水城”。人們戲稱這種雨水淹城、城市內澇的現象是“城市海景”。于是, “城內看海”便成了一道蒼涼的風景線。
為什么會出現如此“勝景”?在浩如煙海的事例報道背后,人們注意到:除了集中強降雨天氣增多暴露城市應急能力不強外,造成城市內澇的原因主要是城市排水設施建設未能與城市發展同步——缺乏城市排水防澇系統規劃、標準體系不完善、排水防澇設施建設滯后、河湖水系被隨意侵占現象嚴重等等。當然,還有人把這一問題的癥結歸結于建設施工中的缺項以及日常維護應急管理水平的不到位,致使城市基礎設施的承載能力難以適應城市快速發展,而導致了城市內澇。
排水能力不足,根源在于城市下水道等基礎設施建設不到位。據統計,今年以來,全國累計有30個省區市遭受洪澇災害,生命財產損失近乎天文數字。
一場大雨往往把一個城市的建設打得原形畢露!這印證了作家龍應臺的斷言:“驗證一個國家和城市是否發達,一場雨足矣”。是故,人們在對城市下水道予以拷問的同時,無不對因雨造成“城市海景”遭遇損失、面臨困境等問題而萬分警覺。
城市建設的具體內涵,就是要讓城市的基礎設施更加完善,使之更具有“城市競爭力”;其外延,則是要讓城市更美、更人文、更有人居魅力。然而,多少年來,一些城市光鮮亮麗的地上世界往往經不起一場大雨的檢驗,在狼狽不堪中現出“原形”,招致民意的普遍不滿和詬病,從而又一次次透支著人們對政府的信任。這是筆早該還清的“良心債”!因為,著名作家雨果說“下水道是一個城市的良心”。所以,《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》的發布實施,具有標志性意義。
用10年左右的時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系,這是徹底解決城市內澇的關鍵所在!相信在政府部門及社會各界的共同努力下,一定會在全面摸清家底的基礎上科學編制規劃,按照對城市生態環境影響最低的開發建設理念,大力發展綠色建筑,從建筑物對雨水分級收集利用開始,強化雨水的滯、滲、蓄,加強排水防澇設施、排水通道的建設,強化江河水系的治理,通過建設城市濕地公園、下沉式綠地、集雨型綠地等提升城市綠地阻滯、吸收雨洪的能力,實現城市防澇排澇、匯聚雨水回收利用、回滲補充地下水、凈化水體、保護水生態等功能。
“通則不痛”。完善的城市排水防澇、防洪工程體系以及科學的預警救災機制,定能根治雨水淹城、城市內澇的現象,還城市以光鮮亮麗的美好境界,這是國之大幸、民之大幸,更是社會發展之大幸。相信誰也不會為失去在城市看“海景”的機會而惋惜!相反,我們會欣慰地說:別了,城市海景!■