解讀外生環境的無奈

2013年10月份是十八屆三中全會召開的重要節骨眼，此時此刻的各種統計數據都會占有更大的權重。作為當今世界上最大的貿易國，此時公布的對外貿易統計數據無疑會受到更多關注。從前9個月看，對外貿易還算說得過去。據海關統計，2013年前9個月，我國進出口總值同比增長7.7%。其中，出口增長8%，進口增長7.3%。不過，就9月單月而言，情況卻不甚樂觀。9月我國進出口總值同比增長3.3%。其中，出口下降0.3%，進口增長7.4%。由此至少說明，現階段我國對外貿易發展受到的外在約束越來越大，甚至超過的外貿發展本身的內在動力。

無奈的數據背后

自從歐債危機以來，中國外貿承受的壓力隨之增加。相比五年前爆發國際金融危機時住過外貿受到的重創相比，近一段時間世界經濟對于中國對外貿易帶來的負面影響不再是來得快去得也快，而更像是“慢性病”，雖不致使中國外貿倒下，但卻是較長時間內走路不穩，時快時慢。從2013年來看，雖然前4個月對外貿易形勢看起來不錯，但卻在很大程度上包含了與“香港一日游”或“保稅區一日游”有關的套利虛假成分。不過，隨著促進外貿的“國六條”在六月底登場亮相，7月份和8月份對外貿易的業績又變得好看起來。本以為今年的對外貿易出現轉機，但9月份的統計數據卻又出現反復。不難看出，2013年以來中國的對外貿易既沒有形成持續性上漲趨勢，也沒有形成持續性下降趨勢，因而在很大程度上帶有無序特征。

為什么9月份的出口貿易出現令人意外的負增長？固然，其中有一定技術因素。2012年9月，國務院常務會議決定在當年年底之前取消海關的某些收費，很多積壓的出口能量集中釋放，導致基數較高。不過，照我看來，更多是不可控的外生因素左右著短期外貿形勢，而我們對此卻頗為無奈。

首先，匯率因素是我們難以完全控制的。對外貿易既要面對人民幣升值壓力，又要防范貶值沖擊。現如今，美國QE退出與否不明朗，就如同馬三立相聲中樓上的另一只靴子，國際金融市場不確定性相當大，穩定人民幣匯率也并不容易。一方面人民幣升值也給企業造成壓力很大，不僅名義匯率，而且實際匯率疊加升值，更是相對印度、印尼等國貨幣升值，對外貿易因此而面臨著人民幣的“三升”不幸。另一方面，為了避免像印度、印尼等國家出現的本幣大幅度貶值現象，這個時候有關方面最重要的事情就是穩定人民幣匯率，因而也很難讓人民幣大幅度貶值預期增強。

其次，政策支持也是很難把握的外生因素。國際金融危機過后，近些年來出口退稅率下調的情況也不多，而許多產品的出口退稅率依然處在17%的“頂格”水平上，再加上現在的財政收入增長情況不如前些年那樣力度大，也不可能更多指望出口退稅，只要能看到適當調整就已經很知足了。當然，如果在調整出口退稅方面不見動靜也不出人意料。

再次，盡管美國經濟出現好轉跡象，但很難說能夠像以往那樣能為中國的企業創造出更多機遇。的確，美國的就業數據有所改善，但尚未達到美聯儲當初確定的退出量化寬松標準。事實上，美國經濟中仍有諸多尚未引爆的“地雷”，近期爆發的美債危機第二季就是其中一顆“地雷”。退一步說，即使美國經濟真是“多云轉晴”，中國企業在美國市場上也很難因此而獲得更多“沾光”機會。近些年來，美國增加的就業崗位更多是在高端服務業領域，而隨著美國再工業化的推進，美國的制造業也有更多機會靠科技優勢壓制中國的勞動力成本優勢。實在壓不住，還有貿易保護主義。

轉型升級是路徑

按照季度統計，一季度我國進出口同比增速為13.5%；二季度增長4.3%；三季度增速回升至6%。如果9月份出口下跌走勢沒有得到根本扭轉，四季度的進出口貿易很可能會進一步降低增長速度。至少，從技術上看，上年四季度的對外貿易增長還是比較快的，2012年留下的高基數也會抑制今年四季度我國對外貿易的同比增長幅度。果真如此，2013年我國的對外貿易走勢基本上可以用兩上兩下的M軌跡來表示。但愿，經過企業自身努力，再加上政策上支持力度加大，或者歐美經濟有所好轉，第四季度的對外貿易增長能夠重新回升，哪怕是溫和的回升也好。如果這樣，2013年全年的對外貿易將會出現“M+W”運行軌跡，這也可以說是為后續增長夯實基礎。

事實上，2013年前三季度出口8%的增長也只能剛剛好達到全年目標增速，給四季度完成任務留下的“安全冗余”不夠寬。由于對外貿易在外部環境上的不確定因素依然較大，僅僅依靠外貿企業自身的各種努力，完成8% 的全年增長目標還是不輕松的，一定要內外兼治，對外貿易才能夠有希望實現與國民經濟大體保持同步增長。至于內外兼治，一方面要從提升內在競爭力入手，不斷優化對外貿易結果加快轉變對外貿易增長方式，更多要依靠質量、品牌、技術、標準等手段。另一方面，從外部來看，我們也不是完全無奈。現階段，依靠加強與東盟、金磚國家合作就能夠抵消掉歐美經濟不景氣帶來的部分負面影響，人民幣匯率至少我們有一半的發言權，而只要適度，政策支持的“備胎”也會發揮作用的。

面對外生要素給對外貿易帶來的無奈，僅靠現有政策紅利與要素紅利是無法取得“突圍”效果的。從即將召開的十八屆三中全會來看，出臺的各種新政策無疑是利好因素，但更多是從戰略上立足長遠來考慮的。相比之下，要切實為當前外貿發展解困，反倒是干好深化中國東盟自貿區合作、完善上海自貿區等大事更為直接一些。

外部需求放緩，低成本競爭優勢減弱，外貿挑戰未來相當長一段時間都可能存在，轉型升級是必由之路。比如打造一些世界頂級跨國公司，這就是主要是以升級促轉型的，尤其打造世界品牌占領國際標準高地；再有國際貿易主導權規則標準的制訂，主導權還是以升級為主，當然也有轉型的因素；或者謀求國際市場大宗商品的定價權，這實際上是以我們的產業升級帶動轉型，像推進人民幣國際化地位，也間接地促進我們的轉型升級。

總的來看，對外貿易增長8%是為了與整個規模經濟增長大體保持同步。對于完成全年增長8%的可能性，雖然外生環境有不利的方面，但中國的貿易大國地位已經較為牢固，在通向貿易強國的道路上我們已經邁開的步子是不會輕易停下來的。如果長時間的轉型升級，中國對外貿易的規模經濟與比較優勢還將進一步得到挖掘。從這個意義上講，對完成2013年的對外貿易成長目標，保持一定的謹慎是必要地，但絕沒有理由喪失信心。