洮南市聚力開創(chuàng)農(nóng)村扶貧工作新局面

“十二五”期間，洮南市堅(jiān)持把農(nóng)村扶貧工作作為大事來(lái)抓，以促進(jìn)貧困人口脫貧、提高自我發(fā)展能力為目標(biāo)，綜合采取產(chǎn)業(yè)扶貧、工程扶貧、開發(fā)扶貧和科技扶貧等辦法，持續(xù)加大力度，致力補(bǔ)齊“短板”，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。全市完成整村脫貧26個(gè)，減少貧困人口4.9萬(wàn)余人，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。

——農(nóng)民收入水平明顯增加。積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，五年累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼資金13億元。加大社會(huì)救助力度，累計(jì)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金1800萬(wàn)元。建立了農(nóng)村低保、“五保”補(bǔ)助資金與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制，人均年補(bǔ)助資金由2010年的880元，增加到2014年的1200元，年均遞增7%。在政策性補(bǔ)貼、工資性收入和非農(nóng)收入不斷增加等多種因素作用下，國(guó)標(biāo)累計(jì)脫貧27540人，省標(biāo)累計(jì)脫貧21800人。全市農(nóng)民人均純收入由2010年5843元，提高到2014年的9800元，年均遞增10.9%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出由2010年的5325元增加8733元，年均遞增10.4%，農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題基本解決。

——農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。2011年以來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取扶貧資金7000余萬(wàn)元，實(shí)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)。全市累計(jì)打抗旱扶貧井1700眼，改造農(nóng)村供電線路888.5公里，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供了有力支持。累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目429個(gè)，帶動(dòng)貧困戶5000余戶、貧困人口2萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)脫貧近5000人。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程197處，解決了7.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建、改造農(nóng)村危房1.9萬(wàn)戶，硬化農(nóng)村公路389.4公里，安裝路燈789盞，建設(shè)休閑廣場(chǎng)72個(gè)，累計(jì)完成鄉(xiāng)村造林42.54萬(wàn)畝，綠化村屯749個(gè)，農(nóng)村面貌煥然一新。

——農(nóng)村人口自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。把智力開發(fā)和提高人口素質(zhì)擺在重要位置，整合各類資源，重點(diǎn)加強(qiáng)貧困人口專業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要思想。累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班150余場(chǎng)（次），培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6.5萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口致富能力不斷增強(qiáng)。積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和棚膜經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，吸納貧困人口就業(yè)1.2萬(wàn)人，帶動(dòng)了貧困人口脫貧致富。

——農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。持續(xù)加大教育投入，全市新建、改造農(nóng)村校舍74所。注重加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，共招考508名特崗教師充實(shí)到農(nóng)村薄弱校。累計(jì)發(fā)放學(xué)前教育補(bǔ)助、普通高中國(guó)家助學(xué)金、普通高校新生入學(xué)金等各類補(bǔ)助資金2688萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生17443人。新建、改建村衛(wèi)生室221所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到99%，累計(jì)發(fā)放大病救助資金4.3億元，解決了部分農(nóng)戶因病致貧、因病返貧問(wèn)題。新建文化大院221個(gè)，農(nóng)家書屋221個(gè)，農(nóng)村廣播電視及寬帶覆蓋率分別達(dá)到100%和80%，農(nóng)民業(yè)余文化生活極大豐富。