有關(guān)建筑工程造價審計方法的相關(guān)探討

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟文化的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展也實現(xiàn)了穩(wěn)步提升。做好建筑工程造價的審計工作，是推進現(xiàn)代建筑項目投資效益最大化的有力方式，也是良性規(guī)避工程在建設(shè)中出現(xiàn)資源浪費情況的有效舉措。但是工程造價的發(fā)展同樣也遭遇了諸多問題。針對這些問題，文章認真研究了建設(shè)單位工程造價的現(xiàn)狀，并對現(xiàn)代的工程建設(shè)中的工程造價審計進行了系統(tǒng)分析。基于以上調(diào)查研究進行了工程造價審計相關(guān)策略方法的提出。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價審計；問題；方法策略

工程造價就是指工程的價格，是為了建成一項工程預(yù)計在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動中所形成的建設(shè)工程總價格。工程造價審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建筑工程造價審計是一項責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細致的工作，是工程造價的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中建設(shè)投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了建設(shè)成本同時也可以較準確、完整的反映出工程的實際造價，催促建筑企業(yè)加強自身成本核算，這對于一項工程來說意義重大。

工程造價審計作為固定資產(chǎn)審計的重要組成部分，是由獨立的審計機構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟技術(shù)指標對固定資產(chǎn)的費用進行審核監(jiān)督，以確保資產(chǎn)投資項目的真實準確以及編制方法的合法性。一個建筑工程項目從最初的設(shè)想到最后完工，不僅在財務(wù)上要經(jīng)過工程計劃、預(yù)算、投資使用到最后結(jié)算的環(huán)節(jié)，同時在生產(chǎn)建設(shè)過程中實際執(zhí)行情況受人為因素或自然因素約束存在著多變的特點，這給建筑工程造價審計工作增加了強度和難度。建筑工程造價審計工作通常是通過建筑工程項目的預(yù)決算審計來完成的。鑒于其自身的特點，導(dǎo)致審計風(fēng)險較大。建筑工程造價審計風(fēng)險貫穿于建筑工程項目的決策、設(shè)計、施工、竣工驗收乃至投資運營的各個過程中，影響了整個建筑工程項目的運作。

建筑工程造價審計是一項科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性與實踐性非常強的系統(tǒng)管理工作。目前建筑工程造價審計中出現(xiàn)的各種問題也越來越多，這嚴重影響了審計質(zhì)量。筆者在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，通過長達半年之久的實踐工作，發(fā)現(xiàn)了建筑工作造價審計中存在的問題。在此基礎(chǔ)上進行研究，對建筑工程造價審計的方法策略找到了一定的答案。

1 建筑工程造價審計工作中面臨的主要風(fēng)險問題

在建筑工程造價審計工作中，由于建設(shè)項目的施工周期較長、投資大、還必須經(jīng)過項目立項、規(guī)劃、招標、項目施工管理等數(shù)階段，以及各種自然條件、市場環(huán)境和人為因素的變化都對建筑工程造價工作造成了影響。其中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會造成審計失誤。

1.1 建筑工程造價管理結(jié)構(gòu)混亂

建筑工程造價管理由于受到我國長期以來的經(jīng)濟體制影響，造成了現(xiàn)存工程造價管理機構(gòu)呈現(xiàn)多部門多層次的局面。目前而言，造價咨詢中介機構(gòu)，就有建設(shè)、財政等多個部門參與其中，造成了造價咨詢中介機構(gòu)處于相對尷尬的環(huán)境之中。同時各方面的協(xié)調(diào)工作不到位。建筑工程施工階段，因施工、建設(shè)、監(jiān)理、審計方面協(xié)調(diào)工作不到位，無法有效發(fā)揮審計工作的作用，主要表現(xiàn)在施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位在工程建設(shè)期間不能很好的與審計人員溝通，施工期間審計不能發(fā)揮作用最終致使審計工作出現(xiàn)紕漏，嚴重降低了建筑工程造價審計工作的質(zhì)量。

1.2 在建筑工程施工中未嚴格履行合同，造價缺乏控制力度

合同的程序性評審與合同文本評審時保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵點。一項工程經(jīng)過資質(zhì)較高的中介機構(gòu)編標過后，按照法定程序，本著公開公平的原則進行招標、評標以及定標。在通常情況下，施工單位的中標價就是竣工結(jié)算價格。如果有所變更，就需要依據(jù)合同中規(guī)定的相關(guān)條款進行結(jié)算。但是，有一些工程經(jīng)招標、投標之后，在合同簽訂時，另外約定的結(jié)算則需按實結(jié)算。因此這就造成了招標、投標只起到了確定施工單位的作用，無法有力控制資金預(yù)算。

1.3 建筑工程項目本身具有高風(fēng)險性

國家投資建設(shè)工程項目的復(fù)雜性決定了在大規(guī)模投資時存在著較大的不穩(wěn)定，即可變性。由于存在復(fù)雜的影響因素環(huán)境，導(dǎo)致了建筑工程造價審計結(jié)果也存在不確定性。此外建筑項目本身的長期性也會導(dǎo)致建設(shè)成本的核算工作存在一定的不確定性。這些因素是帶給審計工作風(fēng)險的主要因素。此外建筑項目施工環(huán)節(jié)的不確定性也為審計人員的造價審計工作帶來了更多挑戰(zhàn)，比如項目實施過程中的資金管理和使用環(huán)節(jié)的不確定性，其他的人為因素或自然環(huán)境以及建筑材料隨著市場波動、法律法規(guī)的變化等。

1.4 建筑工程造價審計工作人員的綜合素質(zhì)偏低

隨著我國經(jīng)濟文化事業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程造價審計的重要性越來越突出。這要求建筑工程造價審計的工作人員必須具備更高的素質(zhì)。現(xiàn)階段我國大多數(shù)建筑工程造價審計人員從業(yè)素質(zhì)低下，專業(yè)知識不到位，系統(tǒng)知識缺乏，很難分清審計資料中存在的問題，不利于建筑工程造價審計的科學(xué)發(fā)展。再加上一部分審計人員覺悟低下，審計公正意識淡薄，極不利于建設(shè)資金的合理、合法使用。

2 針對建筑工程造價審計工作方法策略的建議

2.1 建筑工程造價審計人員認真做好造價審計工作的提前介入

在工程項目的進行中，建筑工程造價審計工作人員應(yīng)該及時迅速的介入到建筑工程項目中去。比如在工程項目的招標、投標環(huán)節(jié)及時介入，對招標、投標的文件作出精致細致的審查，目的是確保招標投標文件的組織嚴謹，達到有效的使合同雙方內(nèi)容約定具體化，可以科學(xué)的為施工的開展提供依據(jù)；同時也有利于確保標底的合理化，使標底核定的工作高質(zhì)量的完成。

2.2 提高工程造價審計工作人員的整體素質(zhì)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的設(shè)計隊伍，是當(dāng)務(wù)之急。首先要從從業(yè)人員的自身政治道德素質(zhì)培養(yǎng)，提高其思想覺悟。其次是對審計工作人員進行專業(yè)培養(yǎng)，定期進行專業(yè)培訓(xùn)，績效考核。

2.3 積極優(yōu)化建筑工程造價審計的外部環(huán)境，簡歷庫良好的內(nèi)部運行機制。在相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督下，宏觀引導(dǎo)規(guī)范市場的主體行為，有利于審計部門掌握到相對真實可靠的數(shù)據(jù)資料，減少審計工作被誤導(dǎo)的可能性。同時加強相關(guān)聯(lián)部門的內(nèi)部溝通，爭取其他部門對審計工作的理解支持，以此可以降低審計風(fēng)險。在內(nèi)部管理中也要加強質(zhì)量檢查的力度，著手建立責(zé)任制度和過錯追究制度，充分調(diào)動各部門和工作人員的責(zé)任心，積極性。

2.4 制定并完善建筑工程造價審計方面的法律法規(guī)，實現(xiàn)建筑工程造價有法可依。就我國目前的工程造價審計來看，相關(guān)法律法規(guī)制度落后，造成了工程造價審計方面的行政訴訟案件時有發(fā)生。因此及時立法，有利于依法科學(xué)審計。

3 結(jié)束語

建筑項目工程造價的控制與管理是一個動態(tài)變化的過程。需要系統(tǒng)性的貫穿于建筑工程項目的全過程，這項工作既要全面又要有所側(cè)重。尤其是要避免三超問題的出現(xiàn)。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實現(xiàn)全過程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價，才能節(jié)約國家建設(shè)資金，提高社會投資項目的經(jīng)濟效益最大化。建筑工程造價審計是基本建設(shè)經(jīng)濟監(jiān)督的重要形式，建筑工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護施工單位的合法權(quán)益，并如實反映工程項目的造價，有益于提高工程項目的投資效益，控制投資風(fēng)險。在具體的審計工作中，我們應(yīng)當(dāng)與時俱進的做好審計監(jiān)督工作，積極思考反省審計策略方法，以保證工程審計工作的順利開展，進一步控制工程項目審計風(fēng)險。

參考文獻

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