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簡述管理工程造價在建筑中的意義

2013-12-31 00:00:00劉陽
科技創新與應用 2013年23期

摘 要:建筑行業在最近幾年中取得了可喜的成就,但是隨著建設單位的數量增加,管理控制工作也必須得到相應的重視,這樣才能在激烈的競爭中使得單位的綜合競爭能力可以取得一席之地。所以單位必須積極的在管理控制層面加大注意力,對成本進行管理控制,才能夠對項目的價值有所提高,才能實現建筑應有的價值。文章通過對工程造的管理控制在建筑中應當注意的幾個方面的介紹,闡釋了其管理的重要意義。

關鍵詞:工程造價;管理;建筑

項目管理在目前的建筑體制中占有重要的地位,從字面上的意思看,項目管理就是以施工的項目作為管理工作的指向對象,在整個工作中,中心責任是圍繞項目經理進行的,其基礎的依據是合同,遵循著項目施工的規律,主要的工作內容就是實現在施工過程中有關資源的配置以及優化并對各個生產要素進行協調計劃并組織施工,通過有效的控制和指導使得施工可以取得最大的經濟效益。本質上項目的目標就是管理施工項目所需要追求的目標,因此可以說項目的范圍固定了管理的范圍,從管理控制的內容上看包括了進度、質量、成本以及安全和施工現場和合同以及信息和組織的管理。

1 管控現狀

1.1 管理工作無序

目前在管理工作上存在的突出問題就是由于個別項目的行政管理控制工作準備不充分而造成的沒有按照應有的建設步驟開展工作,因為行政管理控制工作針對的是個別項目,所以在指揮中心的設置上較為匆忙,工作開展錢的準備也不充分,有些人員過分的重視形象工程,很多建設單位還沒有對綜合的管控工作計劃開展好就匆忙的開始建設,對于投資額的多少以及建設的規定和審查設計的內容都沒有仔細的認真的進行掌握和研究,所以在建設的時候往往會由于這些問題而導致施工工作變更。不完善的管理控制工作使得項目成本無法被有效的控制,并且施工單位對于該項損失也沒有給予相當的重視。

1.2 成本的虛報

目前,我國的建筑工程造價主要包括設備和工具的購置費,建筑安裝工程費、工程建設及其他費用、預設費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等。建筑方進行支付的還包括設備的購買,這是由項目設計的資料進行的規定。建筑安裝工程費用是指由建設單位支付給建筑安裝施工單位的全部施工費用,主要包括建筑物的建造和相關清理、準備等工程的投資,需要安裝設備的安裝工程投資。項目建設資金以及除此之外的資金是去除了設備的采購以及建設的資金用度之外的數額,是開始項目到完工這整個階段為了保證項目的順利進行和施工的工作運行順利支出的各項費用。所以,一些建設單位在這一數額上打起了小算盤,為了獲取費用通過虛造各種開銷。

1.3 建設現場的管理缺陷

在整個建設的過程中監理人員主要的工作就是對項目的成本、品質以及速率進行控制,而在這三種要素中,若是監理人員對其中任何一個要素失去了管理控制的話,就表示對既定的項目目標失去了控制,就意味著項目的成本的控制也失去了,相互關聯的項目的速率以及品質也就不具有積極的意義體現。成本這一要素實質上貫穿了整個項目的始終,從提出到終了,假設監理人員不對此項活動進行管理,那么監理工作也就失去了存在的意義,所以為了監理工作開展的重要意義監理人員要不斷的進行經濟以及技術上的提高和探索,通過多層次多角度的對成本項進行管控,經濟方法對于成本的管控效果最為明顯。

1.4 索賠

索賠問題的出現往往是由于業主沒有按照規定進行工作的開展,導致了合約的內容出現問題,合約出現了一些不必要的變更以及監理人員的工作失誤。由于土木工程在建設上所占用的面積很廣,并且工期時間長,工藝繁瑣,所以在合約的訂立和開展過程都會存在很多漏洞,項目招投標時這些不利要素都應當考慮到其中,但是這種考慮往往也是存在著漏洞的,不能很全面的意識到。因此建設期間這些問題就會導致索賠。索賠問題不但會影響到合約的設施,并且對于合約的雙方都會產生不利影響。

2 處理措施

2.1 對項目開展綜合化的成本管控工作

通過對竣工工程經濟指標的測算,確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。通過加強投資估算管理和推行限額設計,合理確定工程的靜態投資,充分預測動態投資,保證建設項目決策打足資金,不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作。在建設項目過程中和竣工驗收時,應注意同設計方案對照檢查,對工程造價有較大影響的設計變更,須經原項目批準機關認可,未經批準同意,擅自追加投資、變更設計、提高標準、擴大建筑面積的,審查造價時不予承認,有關部門還應追究責任。

2.2 做好項目招投標管控工作

在市場經濟條件下,工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制。利用市場競爭達到優勝劣汰,合理確定工程造價的目的。①堅持公開、公平、公正、誠實信用原則,加強對投標的監督;②工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息發布機制,提高評標專家的業務素質,對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控;③在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況,施工企業也應加強自我保護,不要盲目投標,謹慎擇標;④各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關。一方面不干預交易各方的市場競爭,一方面保證價格競爭的合法性和合理性,依法維護建筑市場主體各方的合法權益。

2.3 加強工程預結(決算環節的監督管理

針對工程預結(決)算環節較混亂的情況除加強對編審從業人員的工作管理外,還應將此作為建設工程項目執法監察的重點,組織一次工程預結(決)算的檢查。

2.4 認真地對成本咨詢行業進行管控

一方面要加大管理力度。理順管理體制,通過有效的監督管理,保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作,提高行業整體素質,充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面不可替代的作用。

2.5 加強工程類別劃分和收費許可管理

要設置相關的規章體系,避免項目被隨便的設置類型,對于不按照規定打壓價格的現象要認真處理,一定不能隨意處置。

2.6 引入全新的思想,帶動思想意識的革新

在我們國家的項目開展時期的成本管控活動里,常常會因為業主和承包者是利益的兩方,所以在工作中會存在很多的矛盾現象,雖說存在非常多的計價措施以及管控體系等,不過對資料的理解是不一樣的,此時其關系就變得非常的差,導致項目的結算活動面對困難。

在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關系,發展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現各自的目標,在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。

3 結束語

隨著經濟的快速發展,建筑工程也得以高效的運作,然而我們在具體的工作中不能忽視對造價的管理工作,只有做好了管理才能獲取更多的經濟效益以及社會價值等。在整個工作中,中心責任是圍繞項目經理進行的,其基礎的依據是合同,遵循著項目施工的規律,主要的工作內容就是實現在施工過程中有關資源的配置以及優化并對各個生產要素進行協調計劃并組織施工,通過有效的控制和指導使得施工可以取得最大的經濟效益。綜上所述,我們發現造價管理是一項逐步發展的過程,這就要求我們在具體的工作時,要把造價工作當成是我們工作的重點來對待,只有做好了這點才能更好的降低成本提高效益。

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