意想不到的燃燒

吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故震驚了國人。危險(xiǎn)化學(xué)品雖然被廣泛應(yīng)用，但它的監(jiān)管卻容易被忽視，而恰恰是非化工類企業(yè)亟須建立安全管理體系。

根據(jù)公安部消防局的判斷，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司事故是因液氨泄漏引發(fā)爆炸，隨后發(fā)展成火災(zāi)。液氨是可燃燒物，且具有高腐蝕性，屬于國家危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中的有毒氣體一類。顯然，無論最終的爆炸原因出在哪，這都是一起危險(xiǎn)化學(xué)品管理不善引發(fā)的事故。

“在我的印象中，還沒有過危險(xiǎn)化學(xué)品事故導(dǎo)致100多人遇難的案例，這是很可怕的事。”北京化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長馬玉國對(duì)記者說，即使是石油化工類企業(yè)，也很少出現(xiàn)這么嚴(yán)重的事故。況且，液氨雖然可燃燒，但并不屬于嚴(yán)格意義上的“易燃易爆品”。

深入分析這起事故的各個(gè)細(xì)節(jié)，會(huì)發(fā)現(xiàn)它有很多不可思議的地方，而在各種“巧合”之下，卻揭示了一個(gè)簡單的事實(shí)：很多企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的認(rèn)識(shí)還非常不到位，安全意識(shí)還極其欠缺。這種現(xiàn)象如果不改變，即使事故發(fā)生的幾率只有萬分之一，那么悲劇也不可避免。

對(duì)于普通公眾來說，雖然日常生活中不會(huì)大量接觸到危險(xiǎn)化學(xué)品，但不得不說，每個(gè)人都在間接地“受惠”于危險(xiǎn)化學(xué)品。如果我們能夠?qū)@個(gè)領(lǐng)域更多一些關(guān)注，則會(huì)從某種程度上促進(jìn)更多的信息公開，并促使行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)自律不斷加強(qiáng)，只有這樣，才有可能盡量減少事故的發(fā)生。

回顧 多個(gè)環(huán)節(jié)失控導(dǎo)致的悲劇

“雖然教科書上都寫著液氨可燃，企業(yè)里液氨泄漏的情況也常有發(fā)生，但出大事故其實(shí)是非常少的。”北京化工大學(xué)理學(xué)院教授金鑫告訴記者。對(duì)于業(yè)內(nèi)人士來說，吉林寶源豐禽業(yè)公司的爆炸事故并非一起“典型事故”，它有很多需要深思的地方。

液氨作為制冷劑被廣泛應(yīng)用

液氨是一種無色液體，具有強(qiáng)烈刺激性的氣味，將氣態(tài)的氨氣通過加壓或冷卻得到液態(tài)氨，也就是俗稱的“液氨”。北京制冷學(xué)會(huì)副理事長孫大琪告訴記者，氨為無機(jī)化合物，是天然工質(zhì)，屬于綠色環(huán)保、節(jié)能類制冷劑。

人們的衣、食、住、行都離不開“氨”。除用于制冷外，它也是一種重要的化工原料。在農(nóng)業(yè)上配置氨水，用來生產(chǎn)尿素作為肥料；它也是工藝原料，在紡織、制藥領(lǐng)域應(yīng)用；同時(shí)在火力發(fā)電廠氨作為還原劑，用于脫硝技術(shù)減少氮氧化物排放，有利于環(huán)保。

液氨作為制冷劑已經(jīng)有一百多年的歷史。由于其熱力性能好，大型的制冷系統(tǒng)多選用氨作為制冷劑，像大型冷庫、屠宰廠、食品加工廠等多采用氨制冷劑，其作用相當(dāng)于空調(diào)里的氟利昂。

北京制冷學(xué)會(huì)辦公室主任傅維嚴(yán)介紹說，液氨制冷通常是在一個(gè)密閉的循環(huán)系統(tǒng)中，通過機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)、壓力的變化，利用液態(tài)氨氣化時(shí)要吸收大量的熱，使周圍環(huán)境的溫度急劇下降。而在禽肉加工車間，則需要保持低溫來保證食品的新鮮。

看起來風(fēng)險(xiǎn)小的地方反而出事了

金鑫告訴記者，氨氣雖然是易燃?xì)怏w，但它爆炸極限非常窄，并不像煤氣、氫氣那么容易發(fā)生事故，只有在氣體濃度15.7%至27.4%之間才燃燒爆炸。因?yàn)檫@種特性，即使液氨泄漏事故常發(fā)生，爆炸的也很少。

不過，此次吉林的寶源豐禽業(yè)公司液氨的儲(chǔ)存量非常大，單個(gè)罐體儲(chǔ)量達(dá)到了3噸，雖然泄漏之初達(dá)不到濃度要求，但如果泄漏速度過快，很容易達(dá)到15%的濃度。液氨要爆炸，還需要點(diǎn)火源。金鑫表示，對(duì)于壓縮氣體來說，一旦泄漏后，如果噴出來的速度非常快，自身和管道破口的摩擦?xí)a(chǎn)生靜電，濃度夠了也會(huì)爆炸。

液氨一旦發(fā)生爆炸，其破壞力是非常驚人的，這種爆炸的反應(yīng)速度非常快，不到千分之一秒就反應(yīng)完畢，能量會(huì)在瞬間集中釋放，“一罐3噸的液氨，就算50%的反應(yīng)，也相當(dāng)于1噸多TNT炸藥的能量，這個(gè)沖擊波如果沒阻擋的話，能夠把1公里外的玻璃窗震碎！”金鑫說。

金鑫認(rèn)為，從現(xiàn)場來看，應(yīng)該是先泄漏再爆炸，如果是起火再引起爆炸，一般會(huì)是兩次爆炸，而且相關(guān)報(bào)道里提到，員工看到先有“煙”泄漏出來，這符合液氨泄漏后會(huì)制冷，空氣中的水氣變成“霧”一樣的特點(diǎn)；而泄漏點(diǎn)很可能是閥門前端的管道或罐體泄漏，如果是閥門后端泄漏，泄漏速度不會(huì)太快，自然擴(kuò)散情況下濃度達(dá)不到爆炸范圍。

液氨泄漏暴露多重失職

大型液氨制冷設(shè)備屬于特種設(shè)備，理應(yīng)有專門維護(hù)人員，“液氨罐屬于壓力容器，質(zhì)量監(jiān)督局應(yīng)該是要每年年檢的，罐體腐蝕也肯定是積累的過程，現(xiàn)在有勘探設(shè)備，不到泄漏就能檢查出來，沒查到肯定是沒有使用，或者應(yīng)該問問，相關(guān)維護(hù)人員、監(jiān)督部門有沒有認(rèn)真檢查，有沒有誤操作？”金鑫表示。

大量可燃?xì)怏w的存儲(chǔ)，也應(yīng)該要有相應(yīng)的安全措施，一般液氨罐半年小檢一次，三年一大檢，到了一定年限要強(qiáng)制報(bào)廢。金鑫告訴記者，這起事故的原因極有可能是設(shè)備老化，檢修不及時(shí)。

按照國家規(guī)定，液氨儲(chǔ)量達(dá)到10 噸以上就構(gòu)成了“重大危險(xiǎn)源”，應(yīng)該給予重點(diǎn)監(jiān)管，此次發(fā)生事故的寶源豐禽業(yè)公司液氨總體儲(chǔ)量達(dá)到了50 噸，卻并不在當(dāng)?shù)氐摹爸卮笪ｋU(xiǎn)源”監(jiān)管范圍內(nèi)，這是最令人吃驚的。“2008 到2010 年，國家安監(jiān)總局做過重大危險(xiǎn)源的普查，如果不在這個(gè)名錄里，很有可能是企業(yè)瞞報(bào)了儲(chǔ)量，或者有其它違法行為。因?yàn)橐坏┻M(jìn)入這個(gè)名錄，后續(xù)就有很多安全處置措施，要進(jìn)行改造，如果沒法改造就要換設(shè)備，這個(gè)費(fèi)用是非常高的，可能是幾百上千萬。”金鑫告訴記者。

據(jù)其他專家分析，目前制冷設(shè)備安裝還存在無證安裝現(xiàn)象，這也是可能的隱患來源。孫大琪表示，特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、維修都要取證，無證安裝的現(xiàn)象在行業(yè)內(nèi)確實(shí)存在，主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不夠，同時(shí)想省錢。這種情況下，一是可能買舊的設(shè)備，二是可能買到質(zhì)量不過關(guān)或非專業(yè)的設(shè)備。不過，如果是新建企業(yè)，都應(yīng)該有項(xiàng)目驗(yàn)收，而最后很可能是監(jiān)管部門審批不嚴(yán)，從此留下了安全隱患。

嚴(yán)重傷亡因多個(gè)環(huán)節(jié)問題疊加

液氨泄漏如果破口較大，一兩分鐘內(nèi)就會(huì)全部出來，遇到點(diǎn)火就可能爆炸，人一般來不及逃跑。馬玉國表示，易燃易爆場所都應(yīng)達(dá)到整體防爆的要求，要防止“點(diǎn)火”。對(duì)于石化企業(yè)來說，“動(dòng)火”要開動(dòng)火證，動(dòng)火施工前要進(jìn)行取樣、分析合格，這些都有嚴(yán)格規(guī)定。吉林此次爆炸，雖然最終的“起火點(diǎn)”沒有確定，但企業(yè)在“防火”方面無疑是缺乏意識(shí)的。

從另一方面來說，無論液氨的危險(xiǎn)性如何，企業(yè)都應(yīng)該做好“以防萬一”的準(zhǔn)備。在員工上崗時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)告之企業(yè)存在哪些危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源、應(yīng)急措施是什么，等等。而對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)該針對(duì)存在的危險(xiǎn)源做好應(yīng)急預(yù)案。

馬玉國表示，最不可思議的是，該企業(yè)甚至連消防設(shè)備都不齊備，消防通道也沒有打開，很難想象這種情況是如何通過消防檢查的；此外，從爆炸結(jié)果來看，廠房就剩一個(gè)鐵架子了，說明廠房建筑結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)不夠，這種建筑也是不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求的。

“泄漏、著火、爆炸、中毒、逃生，可以說每個(gè)環(huán)節(jié)都出了問題，就像多米諾骨牌一樣，如果其中能有一個(gè)環(huán)節(jié)做好了，也不至于有如此大的傷亡。”馬玉國感嘆道。

監(jiān)管 危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的盲區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品雖然被廣泛應(yīng)用，但因?yàn)樗苌俦还娭苯哟罅拷佑|，所以它遠(yuǎn)不如食品安全監(jiān)管、環(huán)保污染監(jiān)管那么被人所熟知，但它的重要性不容忽視。近年來，國家安監(jiān)總局及北京市在此方面都做了大量工作，但危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管體系的完善，尤其是非化工類企業(yè)的監(jiān)管還需要下大力氣。

危險(xiǎn)化學(xué)品與公眾生活密切相關(guān)

“可以說，現(xiàn)在沒有一個(gè)行業(yè)不涉及到化工用品。”馬玉國對(duì)記者說。危險(xiǎn)化學(xué)品是一個(gè)相對(duì)性概念，化學(xué)品中有毒有害、易燃易爆等一些危險(xiǎn)性較大的化學(xué)品即為危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品事實(shí)上也已經(jīng)深入到各個(gè)行業(yè)、場所，天然氣、煤氣、汽油是老百姓接觸得最多的危險(xiǎn)化學(xué)品，消毒劑也是危險(xiǎn)化學(xué)品，只不過大家接觸的量不大。

雖然大部分危險(xiǎn)化學(xué)品并不為我們直接接觸，但它深刻影響了我們的生活。電子行業(yè)要用酸和堿來處理芯片，紡織印染要用到苯類染色助劑，肉類企業(yè)做腸衣要用火堿、過氧化物處理，不然很難處理干凈。“我們每個(gè)人穿的衣服，就是用液態(tài)氨對(duì)棉織物進(jìn)行表面處理，徹底消除纖維中的內(nèi)應(yīng)力，以此改善面料和服裝的功能性。液氨在工業(yè)上還可以生產(chǎn)尿素、硝酸銨等化肥。”馬玉國向記者舉了很多例子。

國家根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)，制定了危險(xiǎn)化學(xué)品名錄，共分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒品和腐蝕品等七大類，共計(jì)1900余項(xiàng)。“事實(shí)上，即使是專業(yè)人士也不會(huì)對(duì)這些品種全部掌握，對(duì)于某個(gè)領(lǐng)域，比如加油站需要了解的是它所涉及的那幾種危險(xiǎn)品，公眾需要了解得就更少了。”馬玉國表示。

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，國家已經(jīng)出臺(tái)了一系列法規(guī)，包括2011年公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。“只要屬于名錄中的品種，它的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置等環(huán)節(jié)都會(huì)受到監(jiān)管。”金鑫告訴記者，《條例》覆蓋了危險(xiǎn)化學(xué)品的各個(gè)環(huán)節(jié)，只不過不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門和職責(zé)不同，比如生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，處置回收則歸環(huán)保部門管理。

使用環(huán)節(jié)監(jiān)管需進(jìn)一步強(qiáng)化

在金鑫看來，由于中國的安監(jiān)部門成立相對(duì)較晚，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章等方面均在大力完善中，“我們的經(jīng)驗(yàn)也在慢慢積累，各種制度主要是借鑒國外的規(guī)定，參照他們的設(shè)施，這應(yīng)該是可行的，依據(jù)也是充分的。”

北京市安監(jiān)局監(jiān)管三處的李東洲處長介紹說，以北京市來看，經(jīng)過近年來的工作，安全水平和監(jiān)管能力都得到了提高。北京市的一項(xiàng)重要工作是通過行政手段和技術(shù)手段，關(guān)閉了一大批不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從2005年的250多家，到現(xiàn)在只有50多家，特別是去年完成的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，共有1260家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過了標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審，通過率達(dá)到94%，安全生產(chǎn)有了進(jìn)一步的保障。

馬玉國也認(rèn)為，目前總體監(jiān)管形勢還是不錯(cuò)的，危化品事故雖然時(shí)有發(fā)生，但總體呈減少的趨勢。不過，由于石油化工類企業(yè)屬于最直接的高危行業(yè)，一直是監(jiān)管的重點(diǎn)，而非石化類企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品，雖然《條例》也有涵蓋，但還算是“薄弱環(huán)節(jié)”。

以此次液氨爆炸事故為例，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)液氨設(shè)備間的監(jiān)管，但不負(fù)責(zé)廠房的監(jiān)管；氨罐及制冷設(shè)備屬于特種設(shè)備，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該有監(jiān)管責(zé)任；而氨氣爆炸引發(fā)火災(zāi)，消防部門也要管理，“這幾個(gè)部門如何協(xié)調(diào)職能，可能還需要深

入探討。”金鑫表示。

李東洲也表示，由于危險(xiǎn)化學(xué)品的使用面太廣，從國家層面來說也還沒有明確的管理機(jī)制，目前國家正在研究危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)于如何建立分類分級(jí)、分部門的監(jiān)管架構(gòu)，都是需要研究的問題。

風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)仍然薄弱

為了打好安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，北京市安監(jiān)部門正在抓一系列基礎(chǔ)性工作，比如技術(shù)法規(guī)制定、嚴(yán)格許可、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等，同時(shí)提出要建設(shè)集中管理體系、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等，包括北京市率先完成“兩重點(diǎn)一重大”專項(xiàng)整治（指重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，北京市的工作在一定程度上走在了前列，“北京市作為首都，工作上有更高的責(zé)任心；當(dāng)然，從客觀上來說，北京的量少一些，外省市工作量和難度比北京確實(shí)要大。”李東洲介紹說。

不過，由于不同地域情況不同，在監(jiān)管要求、水平上也存在差異。馬玉國向記者介紹，同樣是使用液氨制冷設(shè)備的企業(yè)，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就做得很不錯(cuò)，如區(qū)內(nèi)的可口可樂公司，它的液氨庫、壓縮間、制冷間的建設(shè)，都請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，在專項(xiàng)整治中，聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)，在提出整改意見后不斷進(jìn)行完善。

清華大學(xué)化工系教授、化工過程事故預(yù)防與應(yīng)急研究中心主任趙勁松，目前正致力于危險(xiǎn)化學(xué)品全過程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)工作。他告訴記者，不同行業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)程度是不同的，目前國內(nèi)主要是一些大型的石油化工企業(yè)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，他還沒有碰到過一家非化工類企業(yè)要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，“比如食品加工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，他對(duì)食品加工熟，而危險(xiǎn)化學(xué)品是一個(gè)知識(shí)空白，不一定認(rèn)識(shí)到這個(gè)危害。”

“在歐洲，非常重視知識(shí)的分享，比如類似事故在一個(gè)地方發(fā)生，其它地方就可以借鑒它的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們希望，不管哪個(gè)行業(yè)使用了危險(xiǎn)化學(xué)品，都要按石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來排查，治理安全隱患，建立安全管理體系。”趙勁松表示。李東洲則表示，每一次事故，應(yīng)該吸取教訓(xùn)的是監(jiān)管人員及一線從業(yè)人員，包括標(biāo)準(zhǔn)制定者；對(duì)于公眾來說，最應(yīng)該提高的是緊急避險(xiǎn)等逃生知識(shí)，而這一點(diǎn)尤其需要包括政府、企業(yè)和媒體在內(nèi)的全社會(huì)的宣傳和教育。

盤點(diǎn) 奪命化工安全事故

大連中石油國際儲(chǔ)運(yùn)有限公司“7·16”輸油管道爆炸

2010年7月15日，一艘隸屬新加坡太平洋石油公司，名為“宇宙寶石”的油輪開始向大連中石油國際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸油。7月16日，在注入脫硫劑清洗后，輸油管道突然發(fā)生爆炸。

事故導(dǎo)致儲(chǔ)罐閥門無法及時(shí)關(guān)閉，火災(zāi)不斷擴(kuò)大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢蔓延。事故造成103 號(hào)罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分原油流入附近海域。

事故原因：

經(jīng)分析此次事故原因是，在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，事故單位繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。這起事故雖未造成人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒15 個(gè)小時(shí)，事故現(xiàn)場設(shè)備管道損毀嚴(yán)重，周邊海域受到污染。

之所以出現(xiàn)這起事故，一是事故單位對(duì)所加入原油脫硫劑的安全可靠性沒有進(jìn)行科學(xué)論證。二是原油脫硫劑的加入方法沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，沒有對(duì)加注作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，沒有制定安全作業(yè)規(guī)程。三是原油接卸過程中安全管理存在漏洞。管理混亂，信息不暢，相關(guān)部門在接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒有及時(shí)通知停止加劑作業(yè)。四是事故造成電力系統(tǒng)損壞，應(yīng)急和消防設(shè)施失效，罐區(qū)閥門無法關(guān)閉。另外，港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐集中布置，也是造成事故險(xiǎn)象環(huán)生的重要因素。

山東新泰聯(lián)合化工有限公司發(fā)生爆燃 15人死亡

2011年11月19日14時(shí)左右，山東省泰安市新泰聯(lián)合化工有限公司發(fā)生噴射燃燒事故，現(xiàn)場造成4人死亡，后來又有11人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，最終死亡15人。

事故原因：

據(jù)了解，此次事故直接原因是該公司在對(duì)三聚氰胺裝置冷凝系統(tǒng)的道生油冷凝器進(jìn)行緊急維修時(shí)，因操作不當(dāng)，導(dǎo)致冷凝器中殼層的打壓用水進(jìn)入熱氣冷卻器內(nèi)，造成器內(nèi)道生油沸騰噴出后爆燃。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在情況通報(bào)中指出，事故暴露出幾個(gè)問題：一是對(duì)檢維修環(huán)節(jié)的安全管理不嚴(yán)格，沒有完善的檢維修作業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，事故現(xiàn)場管理混亂。二是裝置的主要設(shè)備道生油冷凝器設(shè)計(jì)制造存在固有缺陷，給生產(chǎn)運(yùn)行留下安全隱患。三是未對(duì)裝置開車后反復(fù)出現(xiàn)的設(shè)備異常及時(shí)采取有效措施進(jìn)行徹底整治。

江蘇南京市發(fā)生丙烯管道泄漏爆炸事故

2010年7月28日，江蘇南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號(hào)附近，原塑料四廠的一條丙烯管道發(fā)生泄漏引起爆炸。事故造成13人死亡，14人重傷。

事故原因：

據(jù)勘察，爆炸原因是在停產(chǎn)廠區(qū)平整場地時(shí)，挖掘機(jī)械碰斷地下穿越廠區(qū)的直徑為159 毫米的丙烯管道，造成氣體泄漏，遇明火引發(fā)爆炸。

此后，在國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室公布的通報(bào)中認(rèn)定，事故發(fā)生的主要原因是施工安全管理缺失，施工隊(duì)伍盲目施工。

據(jù)了解，土地挖掘前必須要領(lǐng)取施工開工證，即建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準(zhǔn)文件。要取得這個(gè)開工證，就需要通過具有專業(yè)資質(zhì)的組織出具地下勘探資料，查清楚地下是否有暗河、管道等任何潛在危險(xiǎn)因素。在此基礎(chǔ)上再確立施工步驟。

而調(diào)查發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的主要原因是施工安全管理缺失，鴻運(yùn)公司組織的施工隊(duì)伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道內(nèi)存有的液態(tài)丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸發(fā)擴(kuò)散后，遇到明火引發(fā)大范圍空間爆炸，同時(shí)在管道泄漏點(diǎn)引發(fā)大火。

四川肖家灣煤礦“8·29”重大瓦斯爆炸事故

2012 年8月29日17時(shí)38分，四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡、54人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4980萬元。

事故原因：

經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生原因是該礦非法違法開采，在批準(zhǔn)開采區(qū)域外的煤層中共布置41個(gè)非法采掘作業(yè)點(diǎn)。最終，非法采煤區(qū)瓦斯積聚，當(dāng)作業(yè)人員在操作提升絞車信號(hào)裝置時(shí)，因失爆產(chǎn)生火花，發(fā)生瓦斯爆炸。爆炸沖擊波又導(dǎo)致其他煤層積聚的高濃度瓦斯發(fā)生爆炸。

肖家灣煤礦為了隱瞞非法違法開采區(qū)域的情況，逃避政府及有關(guān)部門檢查，采取偽造報(bào)表、記錄等原始資料和在井下巷道打密閉的方式對(duì)付檢查。該礦沒有一張能反映井下真實(shí)情況的圖紙，如“迷宮”般地亂采濫挖，冒險(xiǎn)蠻干。

石家莊克爾化工廠車間爆炸

2012年2月28日，河北省石家莊市趙縣克爾化工廠硝酸胍車間發(fā)生爆炸，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷的慘劇。

河北克爾化工廠是專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥以及其他化工產(chǎn)品的企業(yè)。爆炸發(fā)生的地點(diǎn)是該廠的一號(hào)生產(chǎn)車間。在巨大的爆炸中，一號(hào)車間被夷為平地，一號(hào)車間西側(cè)的二號(hào)車間也受損嚴(yán)重。硝酸胍為化學(xué)物質(zhì)，高溫下釋放出氮氧化物氣體，對(duì)呼吸道有刺激性。但幸運(yùn)的是，有害氣體最終沒有擴(kuò)散造成大面積的傷害。

事故原因：

經(jīng)調(diào)查，這次事故是由于一車間的1號(hào)反應(yīng)釜底部放料閥導(dǎo)熱油泄漏著火，造成釜內(nèi)反應(yīng)產(chǎn)物硝酸胍和未反應(yīng)完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發(fā)生爆炸，繼而引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。

這次爆炸也暴露出這家化工廠在生產(chǎn)中存在的問題：河北克爾公司在沒有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下，擅自改變生產(chǎn)原料、改造導(dǎo)熱油系統(tǒng)，將導(dǎo)熱油最高控制溫度從210℃提高到255℃。而且裝置自動(dòng)化程度低，反應(yīng)溫度缺乏有效、快捷的控制手段，加料、出料、冷卻等作業(yè)均需人工操作，現(xiàn)場操作人員多。此外，廠區(qū)內(nèi)還存在邊生產(chǎn)、邊建設(shè)的情況。這些綜合原因最終導(dǎo)致了這次慘劇的發(fā)生。

評(píng)點(diǎn) 意識(shí)決定生產(chǎn)安全

每一次發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們都希望它是最后一次，然而，這樣的愿望總有些天真。仔細(xì)分析每一次重大事故，都會(huì)發(fā)現(xiàn)其中逃不掉“人的錯(cuò)誤”，是“人的錯(cuò)誤”真正導(dǎo)致了事故一次次發(fā)生，而其中最要命的，是安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的缺失。

企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理層首先負(fù)有主體責(zé)任，如果他們的安全意識(shí)不足，那么企業(yè)自律無從談起，安全隱患則不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，在這種情況下，即使最小的安全隱患也會(huì)釀成大禍，而實(shí)際上這種企業(yè)往往存在多處隱患。

監(jiān)管部門則應(yīng)起著“達(dá)摩克利斯之劍”的作用，在企業(yè)安全意識(shí)和能力不足的情況下，監(jiān)管部門必須起到“把關(guān)”的作用；同時(shí)，如果沒有強(qiáng)力監(jiān)管，企業(yè)的各項(xiàng)制度是很難落實(shí)到位的。尤其需要注意的是，地方監(jiān)管部門絕不能因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造了稅收和解決就業(yè)，在審批上就放松，或者查到了問題也手軟；對(duì)于部分監(jiān)管人員因?yàn)槔婕m葛而放松監(jiān)管，更應(yīng)該嚴(yán)肅查處。

此次吉林爆炸事故也提醒我們，越是以為不會(huì)出事的地方，越容易發(fā)生事故，而且往往是大事故，因?yàn)閷?duì)這些行業(yè)、區(qū)域，主管部門和企業(yè)往往不納入重點(diǎn)監(jiān)管，在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急預(yù)備方面都存在漏洞。

重大安全生產(chǎn)事故在偶然中有著必然，它其實(shí)是一個(gè)社會(huì)整體的監(jiān)管體制、水平，乃至公眾整體安全意識(shí)的反映。聯(lián)合國有規(guī)定，有危險(xiǎn)化學(xué)品的地方，不管是生產(chǎn)企業(yè)還是使用企業(yè)都應(yīng)告知公眾，提請(qǐng)大家注意，并告知一旦發(fā)生事故該如何逃生，這在國外是通常做法，但在我國很少看到有主動(dòng)告知現(xiàn)象。

我們看到，通過近年來相關(guān)主管部門的努力，我國在危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管體制的完善、法規(guī)制定和能力建設(shè)方面都有了很大進(jìn)步，安全水平也在逐年提高。而未來，如何讓更為龐大的基層監(jiān)管人員、企業(yè)主的安全意識(shí)得到提升，這仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

竅門 火海如何逃生

大火的發(fā)生與企業(yè)安全措施不當(dāng)和安全意識(shí)淡漠有相當(dāng)大的關(guān)系。就易燃?xì)怏w爆炸方面，北京朝陽區(qū)公安消防支隊(duì)紅廟中隊(duì)隊(duì)長周全告訴記者，“當(dāng)易燃?xì)怏w達(dá)到一定爆炸的濃度極限時(shí)，千分之幾毫焦的能量足以引起爆炸。例如，插鑰匙開門一瞬間產(chǎn)生的能量就可引起爆炸。任何物體的燃燒具備的三要素：可燃的物體、一定的能量的產(chǎn)生、助燃劑（一般是氧氣）。所以破壞其中任何一個(gè)條件，燃燒就不成立了。”

而面對(duì)滾滾濃煙和熊熊烈焰時(shí)，每個(gè)人只有學(xué)會(huì)了如何應(yīng)對(duì)及采取急救措施，才能身處險(xiǎn)境而不慌亂、科學(xué)自救化險(xiǎn)為夷。

化工企業(yè)，該怎么做？

化工企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)的化工產(chǎn)品必須有一個(gè)科學(xué)合理的儲(chǔ)存方式，做到分類儲(chǔ)存、專庫專存，保存庫房暢通，有充足的空氣流通；兩種化學(xué)品不可以放在一起，庫房建筑面積以及安全出口都要有相應(yīng)規(guī)范；應(yīng)有完備的滅火裝置、報(bào)警裝置、報(bào)警啟動(dòng)閥；易燃易爆的氣體存儲(chǔ)地要采用防爆燈；線路必須穿管不能祼露在外；電箱不能采用鐵質(zhì)等等。要針對(duì)不同的化學(xué)品，配備不同的滅火消防系統(tǒng)，比如庫里是硫、磷、活性的金屬鈉、鉀，要使用二氧化碳滅火器，在缺氧狀態(tài)下，燃燒就不存在了；滅油火或其他一些液體火災(zāi)，一般使用泡沫滅火器。

有毒氣體發(fā)生泄漏，該怎么做？

當(dāng)聞到有刺激性氣體泄漏時(shí)，應(yīng)通知廠領(lǐng)導(dǎo)，組織技術(shù)人員關(guān)掉閥門，沒有能力控制氣體泄漏的時(shí)候，要趕緊疏散人員。

引導(dǎo)職工有序地撤離現(xiàn)場。安全門是保命的通道，要保持消防通道暢通；個(gè)人要克服緊張害怕的心理，切勿驚慌相互擁擠，以防產(chǎn)生踩踏事件。

廠房發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該怎么做？

工廠多為大跨度鋼鐵結(jié)構(gòu)的廠房，一旦發(fā)生火災(zāi)等意外，容易導(dǎo)致鋼鐵等材料垮塌。如果通道全部被濃煙烈火封鎖，可利用結(jié)實(shí)的繩子，或?qū)⒋昂煹人撼蓷l，擰成繩，用水沾濕，然后將其拴在暖氣管道、窗框、床架上，順繩索沿墻緩慢滑到地面或下到未著火的樓層。

在無路可逃的情況下，應(yīng)積極尋找暫時(shí)的避難點(diǎn)。如果在綜合性多功能大型建筑物內(nèi)，可利用設(shè)在電梯、走廊末端以及衛(wèi)生間附近的避難間，躲避煙火的危害。被困時(shí)，要主動(dòng)與外界聯(lián)系，以便及早獲救。火災(zāi)中產(chǎn)生的一氧化碳會(huì)導(dǎo)致窒息死亡。當(dāng)經(jīng)過充滿濃煙的通道時(shí)，可把毛巾浸濕，疊起來捂住口鼻，無水時(shí)可使用尿液。彎腰行進(jìn)或匍匐爬行，穿過險(xiǎn)區(qū)。這是因?yàn)殡x地面60厘米以內(nèi)的空間煙氣較少，較為安全。

個(gè)人自救方法：

# 當(dāng)你處在陌生的環(huán)境時(shí)，務(wù)必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等。

# 如果火勢并不大，周圍有足夠的消防器材時(shí)，應(yīng)奮力將小火控制。

# 突遇火災(zāi)，首先要強(qiáng)令自己保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，不要盲目地跟從人流相互擁擠、亂沖亂竄。撤離時(shí)要注意朝明亮處或外面空曠地方跑，背向煙火方向離開。

# 在火場中，人的生命是最重要的，身處險(xiǎn)境，應(yīng)盡快撤離。已經(jīng)逃離險(xiǎn)境的人員，切莫重返險(xiǎn)地，自投火網(wǎng)。

# 逃生時(shí)經(jīng)過充滿煙霧的路線，要采用手巾、口罩蒙鼻，匍匐撤離的辦法。

# 高層、多層公共建筑內(nèi)一般都設(shè)有高空緩降器或救生繩，人員可通過這些設(shè)施安全地離開危險(xiǎn)的樓層。如果沒有這些專門設(shè)施，利用身邊的物品自制逃生繩。

# 假如用手摸房門感到燙手，此時(shí)一旦開門，火焰與濃煙勢必迎面撲來，逃生通道被切斷且短時(shí)間內(nèi)無人救援。這時(shí)候，要采取創(chuàng)造避難場所、固守待援的辦法。用濕毛巾或濕布堵門逢或用水浸濕棉被蒙上門窗然后不停用水淋透房間，防止煙火滲入。

# 被煙火圍困暫時(shí)無法逃離的人員，應(yīng)盡量呆在陽臺(tái)、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)和能避免煙火近身的地方。

# 火場上的人如果發(fā)現(xiàn)身上著了火，千萬不可驚跑或用手拍打，應(yīng)趕緊設(shè)法脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗；能及時(shí)跳進(jìn)水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。

# 應(yīng)該注意的是，只有消防隊(duì)員準(zhǔn)備好救生氣墊并指揮跳樓時(shí)或樓層不高（一般4層以下）非跳樓即燒死的情況下，才采取跳樓的方法。