“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式探索研究

摘 要：“政產(chǎn)學(xué)研用”合作教育的理念在我國發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng)，至今也就是二十多年，但是這一理念一經(jīng)提出，就得到普遍認(rèn)同，進(jìn)而得到廣泛的應(yīng)用。在學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)中，融入“政產(chǎn)學(xué)研用”的思想，也是一次全新的嘗試。在本文中，將對(duì)該問題展開探討。筆者首先闡釋了開展政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的意義，接著提出應(yīng)該構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)模式的運(yùn)行機(jī)制，最后對(duì)該模式的運(yùn)行提出個(gè)人兩點(diǎn)小小的建議，希望與大家一同分享和探討。

關(guān)鍵詞：政產(chǎn)學(xué)研用；教育；合作；資源整合

高校是人才的搖籃，高校教育應(yīng)該以培養(yǎng)符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的人才為根本目的。對(duì)現(xiàn)在的大學(xué)生來說，他們?cè)诶碚摲矫娌⒉蝗狈Γ蹴?xiàng)在動(dòng)手能力上。在2011年2月，中共中央政治局委員劉延?xùn)|在全國科技工作會(huì)議上這樣講到：“要進(jìn)一步深化科技體制改革，完善科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的體制機(jī)制，探索政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的有效途徑。”在這次會(huì)議上，正式提出了“政產(chǎn)學(xué)研用”這一概念，從最初的“產(chǎn)學(xué)研”，到如今的“政產(chǎn)學(xué)研用”是一個(gè)很大的拓展和跨越，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該將市場(chǎng)和政府結(jié)合起來，促使高校科技創(chuàng)新能力的提高，更是為了促進(jìn)科技的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的需要緊密相關(guān)。

1 探索政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的意義

高校人員很大一部分都在從事研究工作，而他們的技術(shù)成果很多都不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)利潤。大部分都停留在一些非成熟性成果和單一成果上，而沒有將研究方向與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，導(dǎo)致研究人員長(zhǎng)時(shí)間的研究工作從經(jīng)濟(jì)收益上來講是徒勞無功的。所以，現(xiàn)代高校都面臨一個(gè)問題，那就是如何將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院來說，也是如此。每一位學(xué)生都面臨著畢業(yè)設(shè)計(jì)的問題，而每一位學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)都是學(xué)生自身和指導(dǎo)老師投入極大的時(shí)間和精力的成果，而很多時(shí)候?qū)W生的畢業(yè)設(shè)計(jì)只是作為學(xué)生畢業(yè)的硬性條件存在，畢業(yè)設(shè)計(jì)的成果也只是停留在文檔上，作為學(xué)生的畢業(yè)憑證存在，而沒有發(fā)揮其他實(shí)質(zhì)作用，相當(dāng)于是學(xué)生和教師一年下來的工作成果，并沒有什么很大的意義。所探索政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式，一方面可以讓學(xué)生走出閉門造車的困局，尤其是對(duì)藝術(shù)院校的學(xué)生來說，過往的設(shè)計(jì)往往都停留在理論上比較多，在實(shí)際應(yīng)用并沒有發(fā)揮多大作用。另一方面是可以鍛煉學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和交際能力，當(dāng)高校與企業(yè)、政府之間聯(lián)系緊密了，合作開展的項(xiàng)目多了，那么學(xué)生就多了進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。企業(yè)是與學(xué)校不一樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，在企業(yè)中，學(xué)生能學(xué)到許多課堂上學(xué)不到知識(shí)。很顯著的一個(gè)現(xiàn)象是，有過企業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生動(dòng)手能力和交際能力從整體上來講要比沒有實(shí)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生強(qiáng)。最后，政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式，能創(chuàng)造一個(gè)多贏的局面。其一是學(xué)生和教師的工作成果可以更多的應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其二是企業(yè)通過與高校合作，能過促進(jìn)自身的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，其三是政府與企業(yè)、高校展開合作，能夠取他人之長(zhǎng)，應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過充分整合企業(yè)、高校、政府、科研機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面的資源和力量，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，使得各個(gè)主體間能夠形成有效活動(dòng)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，各得其所（見圖1）。

圖1 “政產(chǎn)學(xué)研用”合作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

2 構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)模式的運(yùn)行機(jī)制

云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院要構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式，就需要構(gòu)建相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。筆者認(rèn)為，該學(xué)院的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該以人才、技術(shù)和資本三大要素為基礎(chǔ)。在學(xué)院內(nèi)部建立起符合各方利益的治理結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)。

2.1 人才要素的運(yùn)行機(jī)制

二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。無論是企業(yè)、高校還是政府都需要以人才為支撐，構(gòu)建人才要素的運(yùn)行機(jī)制，符合多方的利益需要。首先是人才匯聚機(jī)制。對(duì)于現(xiàn)在的云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院來說，面臨的關(guān)鍵問題是人才規(guī)模化匯聚問題。由于受到各方面因素的制約，尤其是城市人口增長(zhǎng)指標(biāo)的剛性約束使得大規(guī)模匯聚人才變成一件很困難的事。那么，對(duì)于藝術(shù)學(xué)院來說，要匯聚人才，應(yīng)該從優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)上入手。將對(duì)的人安排在對(duì)的崗位上，用人采用分層配置的策略。根據(jù)學(xué)院的具體情況，合理分配正式編制人員和外聘人員的比重。其次是人才篩選機(jī)制，學(xué)院在引進(jìn)人才時(shí)，應(yīng)該經(jīng)過科學(xué)合理的篩選。設(shè)計(jì)學(xué)院需要是實(shí)踐能力和理論知識(shí)都非常過硬的專業(yè)人才。那么在帶學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，就能夠在實(shí)踐方面給予學(xué)生足夠的指導(dǎo)。比如可以組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，讓學(xué)生學(xué)會(huì)用合適的調(diào)研方法開展調(diào)研活動(dòng)。與此同時(shí)，教師自身也應(yīng)該具備一定的研究能力，能夠在自己的專業(yè)領(lǐng)域有一定建樹，能夠成為學(xué)生的楷模和方向。在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)聘用教師進(jìn)行考核，其創(chuàng)新能力、科研能力和道德水平都是考核指標(biāo)。只有合格的教師才予以留用。通過這種人才篩選機(jī)制，一定程度上能夠解決高校長(zhǎng)久以來在人事管理體制上存在的“善不得用、惡不得去”的問題。最后，是人才激勵(lì)機(jī)制，學(xué)院應(yīng)該通過協(xié)議年薪、股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目責(zé)任制和終身聘用等機(jī)制對(duì)學(xué)院工作人員進(jìn)行不同的激烈。當(dāng)學(xué)院老師在帶畢業(yè)設(shè)計(jì)上，能夠有效的將政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，讓學(xué)生做出的畢業(yè)設(shè)計(jì)有一定的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值，那么對(duì)于這樣的老師在薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職能評(píng)聘時(shí)予以優(yōu)先考慮。

2.2 技術(shù)要素的運(yùn)行機(jī)制

技術(shù)要素是政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式開展的基礎(chǔ)。首先應(yīng)該建立項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目不應(yīng)該是憑空造出來的，或者是跟風(fēng)而來的，而最好是項(xiàng)目研究的一部分，是具體實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的內(nèi)容。在云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院，應(yīng)該鼓勵(lì)教師多跟企業(yè)和政府合作，開展項(xiàng)目研究，而項(xiàng)目的立項(xiàng)則應(yīng)該嚴(yán)格按照學(xué)院的綜合評(píng)價(jià)審批制度來。對(duì)于項(xiàng)目研發(fā)人員而言，他們的工作和目標(biāo)就是完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容。項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)人員可以是外聘，而可以是自己內(nèi)部的老師，這個(gè)可以根據(jù)實(shí)際情況而定。每個(gè)項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算，其次是建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)生和指導(dǎo)老師共同的勞動(dòng)成果，他們對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)中的內(nèi)容擁有所有權(quán)。當(dāng)有企業(yè)或者政府想要運(yùn)用學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)中的內(nèi)容來獲取利潤時(shí)，那么需要經(jīng)過“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”所有人的同意，也就是畢業(yè)設(shè)計(jì)的作者的同意，并與產(chǎn)權(quán)所有人簽訂相應(yīng)的授權(quán)合同。

2.3 資本要素的運(yùn)行機(jī)制

開展政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式，很重要的一點(diǎn)是需要資本的支撐。沒有資本的支撐，學(xué)生哪里都不了，很多實(shí)質(zhì)性的工作都無法展開，那么就容易導(dǎo)致學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)脫離，不具有什么現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)人才和技術(shù)兩個(gè)要素具備以后，要做成事，一定需要資本要素的支撐。而對(duì)于高校而言，資本大都來自政府的財(cái)政支持。在具體的操作層面上，政府可以加大對(duì)高校的財(cái)務(wù)支持力度，給予政策上的優(yōu)惠，大力推動(dòng)無息的、可回購的股權(quán)支持方式。也就是說，政府和高校合作開展項(xiàng)目，政府以資本入股，而高校則以技術(shù)入股。而且政府承諾，對(duì)于政府支持的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在研究成功后，高校可原價(jià)退出。這樣對(duì)于高校的技術(shù)人才而言，風(fēng)險(xiǎn)就降低了很多。那么，高校老師做項(xiàng)目的積極性也會(huì)增加，老師有了項(xiàng)目，學(xué)生就能夠參與進(jìn)來，項(xiàng)目?jī)?nèi)容可以成為現(xiàn)成的畢業(yè)設(shè)計(jì)素材，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)也言之有物了。

3 促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的建議

“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的開展，依賴于政府的引導(dǎo)，以及高校、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等各方面的合作，在目標(biāo)能夠平衡的前提下，將各方的資源和力量整合起來，合理分配和利用。與此同時(shí)，相互之間又是獨(dú)立的，各司其職。高校發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，企業(yè)發(fā)展資本優(yōu)勢(shì)，政府進(jìn)行宏觀管理和引導(dǎo)，三者之間相互依存，相互聯(lián)系，各自發(fā)揮其應(yīng)有的作用。充分發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研用”的模式在畢業(yè)設(shè)計(jì)上的作用，讓學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)不再停留在理論上，而是可以更具現(xiàn)實(shí)意義，能與現(xiàn)實(shí)需求相契合。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的發(fā)展，筆者認(rèn)為，可以從以下兩個(gè)方面來做：

3.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

西方國家提出“政產(chǎn)學(xué)研用”的理念比我們?cè)纾淅碚摵蛯?shí)踐發(fā)展也比我們有經(jīng)驗(yàn)和成熟。西方發(fā)達(dá)國家政府在促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”的合作中起到舉足輕重的作用。我國應(yīng)該學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，因地制宜，恰當(dāng)運(yùn)用到我國“政產(chǎn)學(xué)研用”合作模式的發(fā)展中。與發(fā)達(dá)國家相比，我國政府機(jī)構(gòu)對(duì)于協(xié)調(diào)這種合作模式中的各種關(guān)系還是新手，所起的所用也還有限，所以還存在一些深層次的問題需要解決。

首先是需要完善相關(guān)的法律法規(guī)。“政產(chǎn)學(xué)研用”合作教育是為了促進(jìn)教學(xué)的綜合化發(fā)展而生的，是圍繞著人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等目標(biāo)而展開的一系列經(jīng)濟(jì)行為。而經(jīng)濟(jì)行為中又比較容易出現(xiàn)矛盾和糾紛，所以需要一系列相應(yīng)的法律法規(guī)做支撐，為其可持續(xù)發(fā)展提供法律保證的同時(shí)，也給予一定的政策引導(dǎo)。現(xiàn)階段，我國已經(jīng)出臺(tái)了一批與此相關(guān)的法律法規(guī)和政策。比如有《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國科技進(jìn)步法》以及《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》等一系列的法律法規(guī)和政策。

其次，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”的中介服務(wù)體系。由于社會(huì)發(fā)展的需要，我國的科技中介結(jié)構(gòu)在這幾年有了較快的發(fā)展。根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，全國現(xiàn)在大約有6萬多家各種科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不少機(jī)構(gòu)是由原來的事業(yè)單位、行政部門演化而來的。有了完善中介服務(wù)體系，企業(yè)、高校、政府、科研機(jī)構(gòu)之間的合作才能更為有效的展開，才能使得學(xué)生得到更多鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，那么學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容才能更加豐富。

3.2 改進(jìn)高校內(nèi)部機(jī)制

將“政產(chǎn)學(xué)研用”的理念運(yùn)用到學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)中，培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、理論知識(shí)扎實(shí)的綜合性人才，更符合我國社會(huì)對(duì)人才的需要。那么，就需要改革高校內(nèi)部機(jī)制，使得政產(chǎn)學(xué)研用的理念能夠在高校中得到認(rèn)同和發(fā)展。所以建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研用”的師資隊(duì)伍非常必要。對(duì)于藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生來說，大都是第一次做畢業(yè)設(shè)計(jì)。那么從哪里著手，該怎么著手，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要教師的指導(dǎo)和幫助。如果教師自身缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，那么在指導(dǎo)學(xué)生上，就會(huì)顯得力不從心，往往只能停留在純理論的層面，這種研究的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值不大。所以，學(xué)院在聘用教師時(shí)應(yīng)該選擇那些發(fā)表論文質(zhì)量高、數(shù)量多、參與課題規(guī)格高的求職者進(jìn)入教師隊(duì)伍，幫助學(xué)生來完成他們的畢業(yè)設(shè)計(jì)。學(xué)生將自己的經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生，讓學(xué)生建立起學(xué)以致用的思維，并且真正能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中。

4 總結(jié)

在學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)中，融入“政產(chǎn)學(xué)研用”的理念是非常大膽且先進(jìn)的嘗試。尤其是對(duì)藝術(shù)院校的學(xué)生來說，他們的實(shí)踐能力往往不像工科生那么突出。而現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的要求越來越高，不僅需要學(xué)生具備一定的理論知識(shí)，更需要學(xué)生有一定的動(dòng)手能力。這樣的學(xué)生在激烈的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，才能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，開展政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式，是一次值得且冒險(xiǎn)的嘗試，希望我們的學(xué)生和老師都能在這種嘗試中取得突破和進(jìn)步。

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作者簡(jiǎn)介： 楊凌輝（1981—），男，云南保山人，碩士研究生，助理研究員，研究方向：教育教學(xué)及管理。