[摘 要] 我國經濟發展速度不斷加快,農村地區逐漸城市化發展,城鎮的建設不斷加快,城鎮發展中災害成為了社會各界廣泛關注的問題。在城鎮建設規劃階段,對防災工作進行嚴格的管理和控制,建立有效的防災評價工作,從而制定相關對策成為了現代城鎮規劃建設中的重要內容。本文對城鎮規劃建設用地防災評價技術進行了研究和分析。
[關鍵詞] 城鎮規劃 防災 評價 研究
[中圖分類號] P314.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)05-0238-01
一、引言
城鎮防災建設是保證城鎮居民生命財產安全的重要基礎,在城鎮的規劃當中,需要對防災減災效果進行科學準確的評價。對相關地質災害進行評估,可以有效為城鎮規劃建設提供理論依據,降低地質災害出現的概率,并減少相關生命財產的損失。近些年,我國經濟發展速度不斷加快,農村向城市的轉化不斷加快,各個城鎮建設處于一個高速發展的階段。國家土地部門和城鄉建設管理部門對于城鎮規劃當中對于相關災害的評估工作進行了嚴格的規定,制定了一系列文件。在用地規劃、建設規劃、地質水文規劃等相關規劃中,對土地適用性、防災性進行嚴格的規定與要求。隨著相關政策與規定的施行,我國在城鎮規劃工作當中對于建設用土地的防災減災功能評價工作取得了很大的進步。“5.12”大地震和近幾年泥石流和地陷等地質災害發生后,城鎮建設規劃中對防災抗災建設規劃提出了更高的要求。現階段,一個完整的、協調的防災系統建設的需求越來越凸顯。 我國幅員廣大,地質環境復雜,各地都具有自身的地質特點。針對地方地質環境特點做好城鎮防災建設,有助于農業經濟的穩定發展和新農村建設的健康發展。
二、對于城鎮規劃建設用地防災評價工作的分析
在城鎮建設當中,建設用地所能遭遇的災害主要包括地震、洪水、地陷、泥石流等地質災害,部分地區還可能遭遇滑坡災害。在進行災害評價當中,要針對各地的不同環境影響對可能發生的災害情況進行分析與評價。在城鎮的規劃建設中,要利用相關災害評價的數據,作為城鎮土地利用規劃的依據,提高城鎮建設規劃的合理性。災害評價工作由于評價部門以及評價方式的不同,評價結果的表達方式也有所差異,數字表達、定性表達都是災害評價結果表達的方式。城鎮在進行規劃當中,要考慮實際城鎮土地的特點以及性質,結合城鎮工程的需要,建立合理的標準。現階段對于城鎮規劃中,建設用地的防災評價主要以城鎮的自身需要出發,對城鎮防災的適宜性進行保證,從常見的地質災害以及影響進行分析,進行系統化與體系化的評價。城鎮中,災害對于城鎮建設有著重要的影響,在進行防災評估時,要對建設用地進行分類,通過分類進行更好的規劃,解決城鎮建設中宏觀規劃與微觀建設的協調和聯系。
三、城鎮規劃建設用地防災評價技術
在進行地質災害分析中,首先要進行定性與定量的評價,利用相關評價方式,在城鎮建設規劃中預測可能出現的地質災害例如地震、地陷、洪水、滑坡、泥石流等災害,對建設工程項目的影響與破壞程度進行評估。在評估過程中,可以采用多種評估方法,如經驗判斷法、綜合指數法、極限條件法等多種方式。在防災適宜性分級中,要對項目的重要性、建設用地的重要性、土地防災性進行分級的評估。在進行層次分析時,要建立數學模型,采用權重計算的方式,將影響因素進行計算并且排序,通過合成形成最終的綜合評價。
在對于城鎮規劃用的防災性評價時,要制定合理的評價范圍與技術標準,確定評價的目標與目的。對于相關資料進行嚴格的收集,保證相關資料的準確性。在評價體系的建立上,對用地的用途以及影響因素進行綜合性的分析,確立合理的評價指標。在進行適宜性評價之后,對于城鎮用地提出合理的建議,提高城鎮土地利用的效率。只有保證技術標準符合城市地區對災害的抵抗能力,才能使相關建筑在出現相應災害時,具備良好的災害抵御能力,降低生命安全與財產的損失。
對于部分地區,在地質勘探工作不足的情況下,要通過專業人員對類似場地情況進行了解和數據采集,利用相關的理論以及概率計算方式,建立函數模型,對場地類別進行統計,最后根據地震信息、現場情況等多種因素進行現場分區,并且對于強震地面的斷裂情況進行嚴格的評估,利用概率評價模型,對地震活動進行分級,最后得出防災評價結果與防災評價分級。合理的分級制度可以提高防災評價工作的應用效果,并且提高重點建筑的整體安全性,保證城鎮建設整體規劃良好的進行,從宏觀上與微觀上統一協調。
利用先進的計算機信息技術與先進的設備,提高防災評價工作的技術含量。采用GIS技術,建立地質災害管理的系統,通過對系統的設計與研究,采用定位技術進行系統開發,對各種類型的數據進行分析和管理,清晰的表面各種災害的影響。采用先進的制圖系統,可以根據GIS數據,將觀測與處理數據進行可視化的輸出,同時結合數據庫技術,對于防災信息評價進行存儲,并且進行實時的調用,通過相關的3D技術計算與顯示,客觀的顯示出防災評價工作的結果。目前,GIS技術已經較為成熟,采用GIS技術大幅度提升了防災評價工作中數據獲取的速度與準確度,在數據的輸出與處理上,利用成熟的理論以及方法,對于自然災害進行準確的預測,并通過計算的結果對于城市現代建筑的標準進行驗證,保證既定規劃標準符合城市的實際地質情況,為城鎮規劃建設決策提供科學的理論依據。
四、結束語
城鎮規劃建設當中的防災評價工作,對于城鎮的實際建設有重要的意義。在城鎮的規劃階段,對于建設用地進行嚴格的防災評價,為以后可能出現的災害進行預警,降低災害發生的可能性,保證城鎮居民的生命財產安全。在進行防災評價工作中,要采用合理的防災適宜性評價,進行綜合性的評價。在進行分析中,要對于災害的成因、影響程度進行描述,同時通過相關的分類,對于城鎮防災標準進行準確客觀的建立,之后提出具有針對性的技術方案。在防災評價工作中,引用現代信息技術,提高防災評價管理工作的動態性與靈活性,建立完善的防災數據庫,提高預測效果的準確性,從而提高城鎮防災評價工作效率與效果。