淺談辦好農民專業合作社的幾點思考

在黨的農村政策指引下，在省、市、縣黨委、政府的支持下，孫吳縣農民專業合作社象雨后春筍般的涌現出來。怎樣才能保證農民專業合作社健康快速發展呢？下面就以我縣沿江鄉哈達彥村農機合作社為例，談幾點不成熟的想法。

一、農民專業合作社必須以共同富裕為前提

農業、農村、農民問題是當今中國社會最根本的問題。黨的十八大提出在建黨100周年的時候，中國建成全面小康社會，在建國100周年的時候，中國建成現代化強國。實現上述宏偉目標和藍圖，根據中國的國情，要加大農業的發展速度，加速農民致富的步伐，提高農副產品的經濟效益，特別是在種植業經營方式上，在保持家庭承包責任制，土地所有權不變的情況下，實行土地規模經營，走“高產、優質、高效”農副產品生產之路。建立種植業農機生產合作社，是加快推進農機化、水利化、科技化、商品化、產業化生產的必然趨勢。哈達彥村青年農民王躍龍，勇敢站在農業經營生產方式轉變的前頭，率先在哈達彥村帶領4戶農民，在上級有關政策的扶持下，在農業有關部門的支持下，自籌資金300多萬元，創建了哈達彥村第一個種植業農機生產合作社，將一家一戶的種植業生產經營方式，變為入股集體聯片規模種植業生產經營方式，降低了入社農民的生產成本，減少了自然災害所造成的風險。

王躍龍帶頭創辦的哈達彥村種植業農機生產合作社，他不是為了自己得利益掙大錢，而是將合作社得到的優惠條件，上級政策扶持得到的利益轉讓給各入社的農戶，各入社的農戶能直接得到好處。王躍龍種植業農機生產合作社受到廣大農民的歡迎。合作社大型農機械的補貼費，60%用到入社農戶的機耕費上，每戶在種、耙、收所應收的1000元機耕費，合作社只收400元，其余600元免收，加上其它降低農戶經營成本，入社的農戶每年每公頃土地降低運營成本在1000元左右。王躍龍帶頭創辦的種植業農機生產合作社，將上級有關部門政策扶持，大型農機具的補貼，種子補貼，直接投到入社農戶成本經營中。這一指導思想得到了廣大農民的支持，極大地提高了廣大農民的生產積極性，同時又促進了生產的發展和效益的提高。

二、農民專業合作社必須堅持規模經營生產機制

哈達彥村王躍龍種植業農機生產合作社經過2012、2013兩年的實踐，得出的結論是，農民專業合作社特別是農機專業合作社，必須堅持規模經營的生產機制。一是規模經營可以有計劃調整種植結構，使農作物減少病蟲害，保證作物生長必要的營養成分，促進生產豐收。二是規模經營便于大型機械作業。大大提高了農業機械的最大功率。三是規模經營可以集中購進種子、化肥、農藥、油料等，能得到優惠，進一步減少了生產成本。四是大規模生產經營使產品銷售環節具有規模優勢，增加了經濟效益。五是規模經營節約了大量勞動力，使大批農民進入二、三產業，增加了農民的收入。以上幾點都是哈達彥王躍龍農機生產合作社在生產實踐中證明了的。

三、組織領導和健全制度是合作社發展壯大的根本保證

農民專業合作社雖然是農民的自愿合作組織，但它是中國特色社會主義新農村高度發展情況下產生的，它的組織領導制度建設應該是更加規范，更加完善。哈達彥村王躍龍種植業農機生產合作社一成立就建立了一系列組織領導制度和管理制度。一是成立了管理組織理事會。理事長由合作社發起人王躍龍擔任，副理事長由王明建、朱孟榮擔任。理事會成員由入社的農戶人員擔任，并制定了《哈達彥村種植業農機生產合作社章程》，規定了合作社的性質，工作生產流程。由于理事會按照合作社章程，對生產各環節，實行科學決策。農產品市場的調查，在種、收、賣等關鍵環節，所做出的決定，都要通過理事成員大會表決通過，做到好事大家共同受益，風險共同承擔。二是成立合作社監事會。監事會主任由村黨支部書記吳全明擔任，副主任由村委會主任吳俊軍、村委會會計楊海江擔任。規定了監事會有關監督事宜。監事會對合作社有關事宜的監督，也是對合作社的關心和支持。實踐證明，行使有效的監督，是保證合作社健康發展的外在條件。三是建立了財務支出審批制度、財務往來帳目管理制度等。行之有效的各項組織、制度保證了合作社各項工作有章可循。

孫吳縣沿江鄉哈達彥村種植業農機生產合作社，各方面工作還有待于提高和完善，以王躍龍為首的農民專業合作社，在一些重大原則問題上，代表了農民專業合作社的發展方向，隨著農民合作社的發展，他們的做法必然賦予這一新生農民合作社組織強大的生命力，為社會主義新農村的發展，為社會主義現代化大農業的發展做出了應有的貢獻。

（作者單位：164299 黑龍江省孫吳縣農村合作經濟經營管理站）