大學生村官中“利己型創(chuàng)業(yè)者”的行為分析

[摘 要] 大學生村官政策目前已成為我國一項重要的戰(zhàn)略舉措。通過對蘇北泗陽縣和蘇南無錫市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在較為普遍的大學生村官創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象中，存在著“利己”和“公利”兩種類型，進而對大學生村官的角色定位產(chǎn)生“利己型創(chuàng)業(yè)者”和“公利型創(chuàng)業(yè)者”。本文就其中的“利己型創(chuàng)業(yè)者”角色類型深入思考，探討了其行為表現(xiàn)和特征，分析了其形成的原因，使社會對大學生村官這一群體能有更全面的認識。

[關鍵詞] 大學生村官 創(chuàng)業(yè) 利己型創(chuàng)業(yè)者 行為分

[中圖分類號] C912.82 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0029-02

一、引言

大學生村官計劃是改革開放以來我國為加快社會主義新農(nóng)村建設而提出的一項政策。旨在緩解大學生就業(yè)壓力、加快推進我國社會主義新農(nóng)村建設。從2008年開始，計劃5年選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。①根據(jù)2010年中共中央組織部辦公廳印發(fā)《關于做好“大學生村官”有序流動工作的意見》，特別鼓勵“大學生村官”通過創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品小型加工企業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、創(chuàng)辦專業(yè)合作社等，就近就地自主創(chuàng)業(yè)。②根據(jù)筆者對蘇北泗陽縣和蘇南無錫市的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在所調(diào)查的50名村官中，有近1/4的已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)或打算今后自主創(chuàng)業(yè)。而通過對這些“創(chuàng)業(yè)者”進行進一步劃分比較，可將其創(chuàng)業(yè)動機在理論上分為“利己”和“公利”兩類，從而形成“利己型創(chuàng)業(yè)者”和“公利型創(chuàng)業(yè)者”。當然，對于一名大學生村官來說，同時具有“利己”和“公利”雙重因素實屬正常，但這兩者必然存在更具傾向性的一方，這也是本文寫作的基本依據(jù)之一。

二、大學生村官中“利己型創(chuàng)業(yè)者”的行為概述

1.“利己型創(chuàng)業(yè)者”的行為表現(xiàn)和特點

所謂“利己型創(chuàng)業(yè)者”是指以實現(xiàn)自身利益最大化為目標而進行創(chuàng)業(yè)的一種社會角色。其核心觀點是“經(jīng)濟人”假設。這種角色是在市場經(jīng)濟體制下所表現(xiàn)出的一種具有普遍性的角色。管理學家麥克格雷曾首次明確提出“經(jīng)濟人”一詞，并將其概括為“X理論”。這種理論強調(diào)人是理性的經(jīng)濟人，在社會上所做出的所有的行為都是以實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益最大化為目標的。

大學生村官將“利己型創(chuàng)業(yè)者”角色作為自己的角色定位，他們的表現(xiàn)行為主要是利用村官角色進行創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)的目的主要偏向于自身發(fā)展。他們借助村官身份，獲取更多的資本、信息以及政策優(yōu)惠。利用獲得的這些資本、信息以及政策優(yōu)惠為創(chuàng)業(yè)提供保障。其中有很多是在當村官之前即有了創(chuàng)業(yè)的念頭，還有一部分是在當了村官之后發(fā)現(xiàn)了這些資源才打算創(chuàng)業(yè)。

具體說來，大學生村官中的利己型創(chuàng)業(yè)者主要有以下一些特征：

1.1作為“經(jīng)濟人”進入社會領域

陳忠教授對大學生村官的身份有過“經(jīng)濟人”和“政治人”的劃分。【3】大學生村官雖然不是官，但是卻是在村委會擔任一定的職務，是公共服務者。所以對其本身來說，工作中的首要任務是完成村里日常行政事務，這體現(xiàn)的就是其“政治性”。而創(chuàng)業(yè)則需要占用日常工作中的時間和精力，所以這部分村官解除更多的是“經(jīng)濟環(huán)境”，而非“政治環(huán)境”，他們更多的作為“經(jīng)濟人”進入社會領域。

1.2資金支持多是自籌，與村里聯(lián)系不大

例如在無錫市錫山區(qū)的多位“利己型創(chuàng)業(yè)者”大學生村官中，他們的資金來源多是自己投入、父母資助、銀行貸款等，而村里對其支持相對較少，村民參與到其創(chuàng)業(yè)項目中的人數(shù)也較少?？梢哉f，他們的創(chuàng)業(yè)行為與村的聯(lián)系并不大，基本屬于個人行為，創(chuàng)業(yè)項目的所有權也是其個人。

1.3利潤多用于分紅或擴大再生產(chǎn)

由于創(chuàng)業(yè)項目在資金投入上就是以個人自籌為主，所以在利潤安排上必然會將主要利潤用于自我分紅或擴大再生產(chǎn)，而不是反饋到村或村民手中。

1.4未來打算繼續(xù)走創(chuàng)業(yè)之路

由于目前對大學生村官的聘期多為兩期，期滿之后其必然要對自己的未來做出選擇?！袄盒蛣?chuàng)業(yè)者”以創(chuàng)業(yè)為目標，他們對今后自身的打算多是繼續(xù)經(jīng)營自己的產(chǎn)業(yè)，而不是在期滿后選擇將產(chǎn)業(yè)交個其他合伙人或者村集體。

2.“利己型創(chuàng)業(yè)者”與“公利型創(chuàng)業(yè)者”的比較

與“利己型創(chuàng)業(yè)者”相對的是“公利型創(chuàng)業(yè)者”，兩者均是利用村官的身份進行創(chuàng)業(yè)，表面上看兩者的行為表現(xiàn)相同，但同時也有著明顯的差異。

2.1在入職動機上，“利己型創(chuàng)業(yè)者”更看重的是村官所帶來的創(chuàng)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠。而“公利型創(chuàng)業(yè)者”則側重的是為村民提供公共物品和帶動村民共同致富。

2.2在工作內(nèi)容中，“利己型創(chuàng)業(yè)者”將自己創(chuàng)業(yè)作為工作的主要內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)盈利作為首要目標，而將村官的日常工作作為一種附屬性的工作，兩者分離?！肮蛣?chuàng)業(yè)者”則更看重“創(chuàng)業(yè)利民”，他們將創(chuàng)業(yè)作為村官日常工作的一部分，兩者結合。

2.3從對待工作的態(tài)度上來看，“利己型創(chuàng)業(yè)者”是一種“村官 → 創(chuàng)業(yè)”的模式，即當村官是為了創(chuàng)業(yè)，其出發(fā)點和落腳點都是創(chuàng)業(yè)，而村官是創(chuàng)業(yè)的手段。“公利型創(chuàng)業(yè)者”則是一種“創(chuàng)業(yè) → 村官”的模式，即創(chuàng)業(yè)是為了更好的完成作為一名村官的責任，他們的目標是建設農(nóng)村，改善農(nóng)民生活，創(chuàng)業(yè)只不過是其手段。

2.4從行為結果上看，“利己型創(chuàng)業(yè)者”將創(chuàng)業(yè)作為最高目標，在今后的發(fā)展過程中更趨向于從商，并且當?shù)卮迕駨乃膭?chuàng)業(yè)成果中獲得的利益較少，創(chuàng)業(yè)成果更可能成為其個人的一種私人物品。“公利型創(chuàng)業(yè)者”將服務農(nóng)村作為最高目標，在今后的發(fā)展過程中更趨向于從政，當?shù)卮迕駨乃膭?chuàng)業(yè)成果獲得的利益較多，創(chuàng)業(yè)成果更可能成為一種公共物品。

三、造成大學生村官在創(chuàng)業(yè)中偏向“利己”的因素分析

1.個人價值觀強調(diào)“利己”

個人價值觀是造成在大學生村官在創(chuàng)業(yè)的選擇上是偏向“利己”還是“公利”的最直接的因素。造成個人價值觀在偏向上“利己”的主要因素主要有地域文化、家庭背景、教育等。

不同的地域文化會造成人們在對一件事情的判斷上出現(xiàn)不同的甚至是截然相反的判斷。有的地域文化中強調(diào)“利己”較多，當?shù)厝俗怨乓詠肀惆研袨榕袛嗟臉藴识ㄎ粸槭欠駥ψ约河欣?，人們在行為上更愿意“個人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜?！比藗儗τ凇凹w”的意識淡薄，對于幫助他人的人往往會予以不屑甚至是鄙視?！白灾巍?，是這種地域文化中最常見的表現(xiàn)。如果大學生村官來自于這樣的地域中，其進行創(chuàng)業(yè)將很自然的首先想到是為了自身的發(fā)展，并且在創(chuàng)業(yè)中更多考慮的是如何實現(xiàn)自身利益的最大化。

家庭背景和教育對于個人的發(fā)展以及價值觀的形成也起到至關重要的作用。家庭，可以說是一個當?shù)氐赜虻目s影，它在對個人價值觀形成的作用上和地域文化是相類似的，都在潛移默化中對一個人的價值觀進行塑形。同時家庭背景也影響到教育，如家庭經(jīng)濟實力可以影響教育的質(zhì)量和程度等。教育是個人價值觀形成的關鍵因素，教育中如果強調(diào)“個人”較多，那么形成“利己”傾向的可能性較大。

2.當?shù)亟?jīng)濟基礎較好，村官創(chuàng)業(yè)無法也無需帶動村民致富

經(jīng)濟基礎是造成大學生村官成為“利己型創(chuàng)業(yè)者”還是“公利型創(chuàng)業(yè)者”的根本因素。經(jīng)濟基礎好的地區(qū)相對來說更偏向于“利己”。 本次調(diào)研采訪的50名村官中，屬于“利己型創(chuàng)業(yè)者”的有9名，其中在經(jīng)濟基礎較好，城鎮(zhèn)化水平較高的村的有8個。可見經(jīng)濟基礎對于村官在選擇“利己”和“公利”方向上的重要性。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學生村官創(chuàng)業(yè)項目雖然不盡相同，但總體是以農(nóng)村為依托。在經(jīng)濟基礎較好的地區(qū)，如無錫市錫山區(qū)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較高，土地資源珍貴，居民收入水平較高。在這里大學生村官創(chuàng)業(yè)主要圍繞精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等項目，這些項目規(guī)模不大，在勞動力數(shù)量的需求上不高，但卻對技術和服務品質(zhì)有著較高的需求。因此這些項目對于當?shù)卮迕駚碚f影響不大，村民很難加入到這些項目中去，也不能通過這些項目直接獲得收益。

同時，由于經(jīng)濟基礎較好，人們迫切想改變自身經(jīng)濟困境的想法不強，村民們普遍有相對穩(wěn)定的工作，也無需加入到村官的創(chuàng)業(yè)項目中去，因此，村官通過創(chuàng)業(yè)帶動村民致富的積極性不高，導致村官考慮更多的是創(chuàng)業(yè)“利己”。

3.社會環(huán)境中市場經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)更容易偏向“利己”

社會環(huán)境因素是影響大學生村官成為“利己型創(chuàng)業(yè)者”還是“公利型創(chuàng)業(yè)者”重要因素?？傮w上看，市場經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)越有可能成為“利己”型。因為市場經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)“陌生人社會”程度較高，人們之間依靠物為紐帶，即“以物的依賴性為主的人的社會”。在這種社會中，人們?nèi)鄙倏紤]他人感受的必要，人們關注更多的是自身的利益。因此，在這樣的社會中更容易造成大學生村官成為“利己型創(chuàng)業(yè)者”。在本次調(diào)研中也明顯反映出了這樣的現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟較為發(fā)達的無錫，“利己型創(chuàng)業(yè)者”有7位，約“利己型創(chuàng)業(yè)者”總數(shù)的2/3，而在市場經(jīng)濟相對落后的泗陽縣，“利己型創(chuàng)業(yè)者”只有2位。可見，“利己型創(chuàng)業(yè)者”更多的是 分布在市場經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)。

4.其他因素

在除了上述三個主要因素對產(chǎn)生“利己型創(chuàng)業(yè)者”有影響之外，還有籍貫、待遇、政策支持等。非本地人，則與當?shù)卮迕竦母星槁?lián)系相對較弱，從而導致創(chuàng)業(yè)帶動村民致富的想法則相對較弱。積極的政策宣傳和“創(chuàng)業(yè)利民”思想的引導，會使得大學生村官更加偏向“公利”，反之怎會側重偏向“利己”。由于每個創(chuàng)業(yè)者都是理性的，因此在創(chuàng)業(yè)前都會進行“成本—收益”的分析，“利己型創(chuàng)業(yè)者”個人收益更多的是經(jīng)濟利益，而“公利型創(chuàng)業(yè)者”個人收益更多的政治利益和個人滿足感。對比分析這兩種收益，如果政府提高對“公利型創(chuàng)業(yè)者”的政治補助，如予以升遷、表彰等，那么將會增多“公利型創(chuàng)業(yè)者”，如果政府在這一方面的做法是消極的，那么將會導致創(chuàng)業(yè)者為獲得較大的個人收益而去追求更多的經(jīng)濟收益，從而導致“利己”的增加。

四、對于“利己型創(chuàng)業(yè)者”的一點思考

農(nóng)村社會工作就是“專業(yè)社會工作者” 和現(xiàn)實“社會工作者” （政府或準政府農(nóng)村工作者） 的合作，以村莊為基礎，持守社會公正、社會關懷和真誠信任的倫理情懷，以重建政府與農(nóng)民間的信任關系和農(nóng)民的自信、自尊和權利意識為根本宗旨。通過與村民的同行、廣泛參與和增能， 倡導政府的社會政策改進或使政策更符合農(nóng)民的真實需求， 減少社會沖突， 維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。[4] 因此，大學生“村官”從其本身上來看就具有相對的復雜性。在大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)行為中存在“利己型”還是“公利型”，也是理所當然。但這兩種不同的類型都是大學生村官們的一種理性的選擇，并不存在孰優(yōu)孰劣，因為大學生村官從本質(zhì)上說屬于“自然人”，自然人就必須要滿足自己的生活需要，追求個人利益是一種正常且合理的行為。

從倫理的角度來看，社會期望與自我很難完全契合。大學生“村官”身份的設定在很大程度上蘊含著公益的社會價值取向，他人對于這一身份的角色期待是此身份得以存在的基本起點?！?】因此，我們需要鼓勵的是大學生“村官”多采用“公利型創(chuàng)業(yè)行為”。一方面，政府需要通過政策大力引導，如小額貸款、免稅等措施積極鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，要給大學生村官教方法、壓擔子、交任務，引導他們在帶頭創(chuàng)業(yè)、科技興農(nóng)、做好群眾工作上下功夫，在實踐中提高能力，努力成為發(fā)展致富的帶頭人、科技興農(nóng)的領路人、人民群眾的貼心人【6】；另一方面，要通過改善大學生村官經(jīng)濟保障、提高思想覺悟、表彰等方式，鼓勵大學生村官的創(chuàng)業(yè)取向為“公利型”。使得創(chuàng)業(yè)帶來的成果不單能為村官個人所獲得，更能帶動村民致富。

五、結論

李源潮同志曾說：“希望大學生村官堅定自己的人生選擇，克服浮躁情緒和功利主義思想，扎根農(nóng)村基層，在艱苦環(huán)境中砥礪意志和品格?！贝髮W生村官選擇創(chuàng)業(yè)作為自我的一條出路，雖然普遍，具體類型中還存在一種“利己型創(chuàng)業(yè)者”，導致產(chǎn)生“利己”的原因也是多種多樣的，我們不能一概而論，更不能籠統(tǒng)分析?！袄盒蛣?chuàng)業(yè)者”作為自我角色定位的一種，具有很強的社會研究價值。

參考文獻

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[6] 馬德峰.大學生“村官”扎根基層的客觀影響因素分析——基于蘇北灌云縣的調(diào)查[J].蘇州大學學報：哲學社會科學版.2009，（06）：9-12

作者簡介：王鍇（1991～），男，江蘇鎮(zhèn)江人，蘇州大學社會學院，本科，研究方向：勞動與社會保障

顧庭葦（1993～），女，江蘇蘇州人，蘇州大學社會學院，本科，研究方向：勞動與社會保障