提升農民專業合作社運營效益之淺見

[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0031-01

近年來，農民專業合作社在神州大地如雨后春筍般大量涌現。作為一種全新的經濟組織形式，在提高廣大農民組織化程度和推動農村經濟發展過程中，起著越來越重要的作用。如何在其數量增加的同時，使運營效益有質的提升，從而更好地為農民增收服務是當前亟需解決的問題。

一、 嚴格遵循合作社章程是提升農民專業合作社運營效益的前提和基礎

農民專業合作社是以農村家庭承包經營為基礎，把同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，進行自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。它為合作社的成員提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等方面的服務。合作社成員的參與熱情和參與效果直接決定合作社的運營效益。

合作社章程是由全體設立人一致通過的、符合《中華人民共和國農民專業合作社法》、保障合作社健康發展的行為規則。它明確了成員的權利和義務，成員的出資方式、出資額，財務管理和盈余分配、虧損處理等事項。是合作社決策者和全體成員都必須首先遵守的基本準則。只有嚴格遵循合作社章程，才能增加合作社的凝聚力，有效地保護成員的參與熱情，使成員的參與效果日趨漸好，使農民專業合作社運營效益的提升有牢固的群眾基礎。

二、因地制宜地選擇市場前景好的主導產業是提升農民專業合作社運營效益的核心和關鍵

農民專業合作社作為一個實體企業，具有獨立的市場主體地位、明晰的產權制度和規范的內部運行機制；它依托主導產業和特色產品，按照自愿聯合與合作的方式，把分散經營的農民組織起來，實現了小生產與大市場的有效對接；并通過對區域主導產業的培育、發展和壯大，把種養業的初級生產向加工業、流通業延伸，實現了工業與農業、城市與農村的良性互動，有效地推動了城鄉協作、工農聯合，促進了城鄉統籌發展和新農村建設。為此，選擇的主導產業市場前景的好壞是牽一發而動全身的事情。如果選擇的主導產業市場前景不好、效益不高、收入不穩定，必然會影響廣大成員的參與熱情和參與效果，降低合作社的運營效益。如果選擇的主導產業市場前景好，成員生產出來的產品適銷對路、供不應求，成員的收入就會大幅增加，其參與熱情和參與效果將會倍增。從而壯大合作社的規模，提升合作社的運營效益。為此，根據當地的自然環境和自然資源，選擇市場前景好的主導產業是提升農民專業合作社運營效益的中流砥柱。

德江縣前胡農民專業合作社，由于選擇的主導產業“前胡”的市場前景好，僅僅三年時間從最初的 8名成員發展到現在的3600 多名，2013年比上年戶均增收3000多元 。專業合作社的運營效益有了質的提升。

三、大力爭取財政和涉農部門的扶持是提升農民專業合作社運營效益的后勁。

農民專業合作社的決策者應充分用好用活國家對合作社的扶持政策，作為提升合作社運營效益的后勁。一是爭取財政資金的扶持可直接增加合作社的收益；二是爭取涉農部門的扶持可以實施農業項目，得到國家項目資金的支撐，以壯大合作社的經濟實力，解決合作社運營中的資金“瓶頸”問題；三是爭取涉農部門技術力量的扶持可以降低合作社產品的生產成本和提升產品的科技含量；四是可以利用涉農部門的信息平臺發布合作社的供求信息，擴大合作社產品的銷售量，提高經濟效益；五是在合法的比例范圍內吸收涉農部門的單位和人員成為合作社的成員，可以整合社會資源，增大合作社的發展后勁。

農民專業合作社解決了家庭經營與市場經濟的銜接問題，在現階段具有旺盛的生命力，對于增加農民收入起著很重要的作用。各級政府和部門應積極引導和扶持，聚集正能量，使其運營效益有質的提升。從而使我國廣大農村實現同步小康。

參考文獻

《現代農業經營》、《中華人民共和國農民專業合作社法》

作者簡介：張羽洪、男、土家族，貴州省德江縣農牧科技局市場信息站副站長，經濟師。