[摘 要] 在新時代的農業發展背景下,農業技術推廣體系建設必須得到各級政府部門的高度重視,加大推廣力度,向多元化方向發展。在農業生產中更多地投入農業科技以提高生產率。要想更好地建設農業技術推廣體系,必須首先整合目前的推廣資源,確立科研單位為推廣工作的主體,促進農業合作組織、農業企業等等社會力量積極參與到建設中來,樹立起全新的推廣模式。
[關鍵詞] 農業技術 推廣體系 建設
[中圖分類號] F324.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0035-01
農業是我國的基礎性產業,在我國政府的大力扶持和人民堅持不懈的努力勞作下,我國農業生產在最近幾十年來得到了突飛猛進的發展,但仍然存在著很多問題,其中較為顯著的就是農業技術推廣體系建設不完整,這一問題已經在很大程度上影響了我國農業生產量的提高。我國需要借鑒國外優秀的農業技術體系建設方式,結合我國的具體國情將農業技術推廣體系向多元化方向發展,保障我國農業生產加快健康發展。本文結合呂梁地區的實際情況,綜合介紹了如何建設好農業推廣體系。
一、世界優秀農業技術推廣體系特點
1.以政府主導為基礎
20世紀初期開始,英美等西方資本主義國家將農業技術推廣體系建設工作納入到政府的工作計劃當中。二戰后,發展中國家也意識到必須要將農業技術推廣體系建設工作由政府來主導。根據1989年的統計數據顯示,當時全球致力于推廣農業技術推廣的政府機構已經達到200多個,相關的工作人員超過了54萬人,其中地區分布為,近10%位于非洲,72%位于亞太地區,2.6%位于歐洲,6%位于拉丁美洲,2.8%位于北美。根據數據我們可以分析得知,在20世紀80年代末期,以政府主導的農業技術推廣體系已經建立起來,它成為給予農業科技幫助的主要途徑。各國政府在這些機構的全力運營下,持續將本國農業向現代化引領。
2.多樣化的發展趨勢
2.1推廣主體的多元化
以日本和荷蘭為代表的國家采用政府專職部門主導推廣的工作方式。由政府農業部門著手建設農業推廣體系,根據明確的上下級來分工,體系建設已經較為完善。農業科研單位幫助推廣工作的具體實施。以韓國為代表的國家采用的科研單位來主導推廣的工作方式,將推廣的工作職責賦予科研單位,有利于一體化工作的推進,省去了與各級政府部門的溝通交流時間,更加簡便。
2.2推廣形式多樣化
第一,推廣員主導的方式。將推廣工作具體到基層的推廣員身上。農民可以通過各種方式向推廣機構反應推廣員的工作情況好壞,農民的意見對于推廣員的工作成績有著決定性的作用。因此,推廣員在工作時不會有絲毫懈怠。第二,農民參與式。將農民主動吸引進入到農業技術的學習和應用中來,推廣人員和農民共同解決問題,真正做到將農業技術較好地傳遞到農民手中,保證了推廣工作的效率。第三,培訓結合訪問。先由推廣人員向專家學習先進的科技,再由推廣員向農民服務,這一方式已經在廣大發展中國家推廣開來。
二、建設離石區農業技術推體系的建議
離石區為了推動農業技術的推廣,已經花費了大量的人力和物力,但從現實效果來看并不是十分理想。問題的癥結就在于推廣體系呈現出“一元化”,已經不適用于現階段農業推廣需要。我們必須要結合離石區的現實情況,將“多元化”概念灌輸到推廣體系建設工作中去。
1.將農業科研單位確立為主體
農業科研單位中有著眾多的科研人才和大量的先進農業技術,有著軟件方面的獨特優勢,我們要充分借鑒世界上先進的經驗進行實踐探索。首先,農業科研單位是創新的開端,離石區要以優厚的條件吸引大量相關專業的本科生和研究生進入單位,組織工作人員深入到農村地區進行廣泛的講座和宣傳,必然會對當地的農業發展起到良好的促進作用。其次,農業科研單位擁有較強的實踐能力,根據調查顯示,離石區的農業推廣體系在政府主導下,由農業科研單位積極負責具體工作,并號召農業企業和農業組織參與到推廣工作中來,為多元化的推廣體系建設籌措多方力量。
離石區政府應該從制度上給予農業推廣機構相應的保障,并供應充足的資金供推廣體系建設,充分發揮政府的主導作用,鼓勵農業科研單位積極深入到農民家中和田間為農民朋友熱心講解新興農業科技,并全程指導農業科技具體生產。尋求適合本地農業發展的大型農目并積極引入,以大型項目的實踐帶動農業科技在本地快速貫徹。
2.重視農業組織的作用
農業組織廣義上包括農業企業和農業產業以及經濟組織等等不同類型的組織。它們是與農業生產和農民朋友們關系最親近的組織,為農業的產業化發展做出了巨大的貢獻作用。如果充分利用好這些組織資源,農業技術推廣體系建設將變得更加容易。目前,這些組織并沒有統一工作的協調結構,它們的工作更多地顯示出各自為戰的特點,因而容易出現片面性和隨意性的缺陷,其工作效用并沒有得到最大發揮。離石區政府應該充分扶植農業組織發展,鼓勵農業組織與農業科研單位強強聯合,為科研單位的技術推廣做好輔助工作。具體來說,首先要營造良好的工作氛圍和良好的工作秩序,督促其在完成自身工作的基礎上講更多的精力投入到技術推廣上。其次,提供相關的法律保護,確立農業組織工作的合法性,盡快出臺保障農業組織快速發展壯大的章程。
三、結束語:
綜上所述,我們必須加快農業技術推廣體系向多元化方向及時轉變,以農業科研單位為工作主導,結合農業組織的輔助作用,保障現代化農業生產更快在離石區開展起來,為離石區的糧食安全與農業經濟貢獻堅實的力量。
參考文獻
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